深圳甘坑新镇转型升级 剑指"中国文创第一镇"
华侨城集团
一、总体概况
甘坑新镇,位于深圳市龙岗区吉华街道清平高速与机荷高速交汇处,北至甘坑村和凉帽村,南至三联社区,西至吉华社区,东至坂李大道,拟规划面积约12平方公里。
2016年5月10日,龙岗区政府、华侨城集团、甘坑客家小镇三方签订了《合作框架协议》,以PPP模式合作开发,总投资500亿元,与村民和村股份公司合作,以创意、管理和资本介入,通过导入IP文创、VR产业、古镇旅游和旧城改造等,实现产城游一体化。
甘坑新镇以“文化+旅游+城镇化”模式,以建设“新型城镇化的国家级标杆”为目标,创建文化、生态、科技、旅游四位一体,致力打造六张国家级名片,即:国家级生态保护与建设示范区,国家级文化产业示范园区,国家5A级旅游景区,国家级新兴产业示范区,中国历史文化名镇,全国重点特色小镇。成为蜚声国内外的“中国文创第一镇”。5~8年建成预计年接待500万游客,年GDP上千亿的城市级新镇。
二、基础条件
甘坑新镇位于龙岗区吉华街道境内,在大区域地理区位上连接东莞、广州、香港,龙岗区吉华-坂田区域内具有以华为作为龙头的板雪岗电子信息业和华南城商贸、李朗珠宝产业基地,周边创新产业环境活跃。
同时,甘坑新镇位于龙岗区生态绿轴上,作为纽带将布吉商业文化中心、李朗未来科技城、坂雪岗科技城、平湖枢纽片区相互联系。新镇交通条件良好,清平高速、机荷高速、沈海高速、水官高速等多条高速经过区域内,坂李大道、南平快速等多条主干道接入,在建深圳10号线轨道线途经境内,并具有甘坑站、凉帽山站两处站点。
甘坑新镇12平方公里范围内具备河道、山地、水库、湿地、古村落、城市绿道、农耕菜地等多样化的生态条件和城市文脉。其中,约60%区域属于山体林地,植被生长良好,绿地完整性较佳,山体地形起伏较大,整体构成谷底的土地空间基本形态。区域内保存以甘坑客家小镇为主的城市区域文脉,具有历史建筑为载体的客家文化遗产,已具备相当的文化旅游价值。新镇以生态田园为基础,以客家文化为内涵,以客家风韵建筑为空间载体,以民俗节庆、养生美食、非遗保护、田园体验为核心内容,具有塑造文化旅游产业和文化科技产业的良好基础。
三、建设特色小镇的必要性
深圳“十三五”规划纲要明确指出应强化东中西三轴辐射带动,其中“东进战略”是东部发展轴上的重要环节,促进罗湖、盐田向龙岗、坪山及大鹏新区延伸发展。2015年5月,深圳通过了《深圳市实施东进战略行动方案(2016-2020年)》及相关配套方案,确定了深圳今后的发展战略是向东发展。《龙岗区综合发展规划》(2014-2030)中明确科技及创新发展带,即以坂雪岗科技城为科技核心,从西向东辐射扩散,形成科技创新产业集群;以大运城为知识核心,从东向西辐射扩散,形成知识创新产业集群。
甘坑新镇地理位置位于龙岗区科技及创新发展带上,现状产业及周边产业发展面临产业形式较单一,产业结构较低端,新兴业态不足,发展模式落后;企业产品创新不足,创意人才匮乏,配套设施落后,赢利模式单一,销售渠道狭窄,缺乏核心竞争力等问题,亟待转型升级,顺应深圳市东进战略、龙岗区科技及创新发展的需求。同时,甘坑留存的客家文化底蕴是小镇发展的重要文化基础,具备发展文化创意产业的先天优势。因此,响应国家新型城镇化建设“以产促城,以城兴产,产城融合”的要求,顺应国家数字创意产业发展态势,依托华侨城集团既有发展优势和资源优势,改善龙岗区产业发展现状格局,建造新的城市名片,是甘坑新镇建设承担的使命与意义。
全国首个、也是目前唯一一个国家文化产业创新实验区, 于2014年7月31日,由文化部和北京市采取部市战略合作的方式在北京市朝阳区成立,定位为国家文化产业改革示范区、文化经济政策先行区和产业融合发展示范区。实验区围绕着文化体制机制、政策环境、市场体系、金融服务、人才培养、发展模式等领域改革创新,进一步提升文化产业的规模化、集约化、专业化发展水平。截至2016年9月底,在实验区登记注册的文化企业(单位)31235家,实验区规模以上文化产业实现年收入近2000亿元,已成为具有世界影响力的文化产业创新发展区。
深圳是中国“创意之都”和中国高新技术产业创新中心,深圳有能力也有必要建设国家文化产业创新实验区,加强深圳的文化创新与科技创新,进一步提升深圳文化科技影响力。《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》提出,以数字技术和先进理念推动文化创意与创新设计等产业加快发展,促进文化科技深度融合、相关产业相互渗透,到2020年,形成文化引领、技术先进、链条完整的数字创意产业发展格局,相关行业产值规模达到8万亿元。《深圳市文化发展“十三五”规划》提出,到2020年,深圳市文化创意产业增加值达到2800亿元,占全市GDP总值的10.8%,其中,数字内容产业和创意设计、文化信息服务等新型业态占比超过60%。
龙岗是深圳第三极,以创建深圳“东部中心”为战略目标,加快引进“三高一平台”(高等院校、高端企业、高端人才、创新平台),积极布局战略新兴产业与未来产业,具备打造国家文化产业创新实验区所需要的政策、市场、人才、资源等基础条件。龙岗区作为全国首批文化产业示范基地诞生地,已经集聚了20多个文创园区,连续七年文博会分会场数量居全市第一。随着龙岗区国际大学园内国际名校逐步落成,东部人才高地正在崛起,对文创产业的人才、智力和项目支撑作用将逐步显现,龙岗区的文创产业将迎来超速发展期。龙岗以华为为龙头的信息科技产业发达,为战略新兴产业发展奠定了坚实的科技基础。2016年,国内文化旅游龙头企业华侨城集团的全资子集团华侨城文化集团在龙岗注册成立,并率先在VR/AR、动漫、游戏、在线教育等数字创意产业方向布局,近三年将在全国完成超50亿元数字创意内容产业投资和运营,成为中国新一代数字创意产业的平台型龙头集团。
2016年底,龙岗区文产办正式提出和华侨城文化集团联手以数字创意产业为龙头在龙岗创建中国第二个国家文化产业创新实验区核心区。甘坑新镇作为拟创建的国家文化产业创新实验区核心区,将作为核心承载区带动两线(龙岗大道沿线、布澜路及其延伸线)四圈(布沙、甘坑、横岗、中心城)沿线的文化产业园区和项目的升级,辐射整个龙岗区的数字创意产业发展。
四、发展定位与目标
甘坑新镇,以“传统遇见未来”为理念,以原创IP小凉帽为文化产业引擎,以建设“新型城镇化的国家级标杆”为目标,创建文化、生态、科技、旅游四位一体,致力打造六张国家级名片,即:国家绿色发展示范区,国家文化产业创新实验区核心区,国家级新兴产业示范区,中国历史文化名镇,全国重点特色小镇,国家5A级旅游景区。成为蜚声国内外的“中国文创第一镇”。
华侨城文化集团将总投资500亿元,采取与政府、村民和村股份公司合作,以创意、管理和资本介入,通过IP文创、VR内容产业、古镇生态旅游和旧城改造实现产城游一体化。5~8年建成预计年接待500万游客,年GDP上千亿城市级新镇。
甘坑新镇作为龙岗未来城市中心和门户形象,将以客家文化为核心,创意和科技为手段,集中发展创意科技产业,建设具有客家文化的新型特色小镇;以IP为核心内容,结合VR科技、大健康技术及智慧科技等手段打造全球规模最大、产业链最长的VR体验和应用聚集中心;以甘坑客家小镇为核心,VR,AR,机器人等互动科技体验为吸引点,构建具有地域文化特色的互动娱乐、休闲旅游胜地。
五、总体空间布局
甘坑新镇总体空间布局实现“一廊两区双引擎”的格局。其中“一廊”指吉华山水十里走廊,“两区”指客家文化区和国风文化区,“双引擎”是VR文创产业园片区和VR科技孵化产业园片区;同时,划分四大板块,包括一个文化小镇,即客家古镇,三个VR产业基地即VR中心片区,VR-LOFT,VR科技孵化产业园片区,三个自然生态区即国风山演艺公园,VR科技城市公园,VR体育公园,一个城市配套区即三联城市生活服务区。
甘坑新镇以中国VR+应用商业中心为核心,实现最丰富的VR娱乐演艺技术、最刺激的VR主题公园体验、最前沿的VR博览中心、最有活力的VR赛事中心、最大的CG影视制作基地。最终通过VR产业结合文化、旅游、创意等产业,实现产业功能、旅游功能、社区功能的延伸与融合,体现产业叠加效应与复合发展,创新“产城游”一体化融合模式,演绎产业、城市、生活发展新形态,实现产业与配套的互补协同、就业和居住的互动双赢、人和公共空间的多元融合。
六。、产业发展模式
甘坑新镇以VR内容产业为核心,着力建设数字创意产业中心,涵盖创意、集成、应用、体验、展示、交易、分发等几大板块,形成完整VR商业化生态圈。通过资源导入、内容孵化、产业集聚、服务配套形成一个千亿级战略新兴产业链体系。同时通过挖掘本土文化,打造原创甘坑客家专属IP小凉帽,塑造小凉帽形象、原创动漫、IP衍生品、VR/AR应用、原创绘本,并以此为核心驱动衍生产品研发生产,配合VR/AR技术应用与衍生产品推广拉动消费,带动后续产品开发,形成IP文化产业链。
产业路径实施核心是搭建孵化平台,引入成长性企业,培育独角兽,围绕独角兽企业构建百亿级产业集群。华侨城文化集团与高等院校、科研机构、社会组织共同组建孵化平台,搭建创业苗圃—孵化器—加速器—科技园的全孵化平台;通过并购或引入成长性好、具有跳跃式发展态势的蹬羚企业,构建产业基础;通过整合文创基金、供应链金融以及组织高端活动论坛等形式,培育各个领域的独角兽企业,扩大相关产业影响力;围绕独角兽企业集聚或孵化上下游企业资源,形成百亿级产业集群。
七、城区建设模式
倡导产城文一体化发展模式,构建新的产业、城市、文化形态,以文化带动城市生活品质提升、吸引现代科技企业和人才集聚、循坏驱动区域做大做强。
集聚与整合华侨城企业资源、政府资源和片区资源,构建从产业孵化到产业集群的全产业链产业要素发展平台。
文化IP为建设启点,推动主题IP文化+旅游,载入特色产业,推广产业应用,带动周边城市环境改善、不断提升片区发展价值。
华侨城发挥造城优势,基于特色产业园区和文化园区,集聚技术、信息、资金、市场、人才等全要素,塑造集现代园区、科技楼宇、智慧办公、品质居住等全功能一体的新型城区。城区通过现代体育健康生活休闲的新生活形态和创意街区等公共空间组合、慢行交通等道路交通无缝对接、城市管理和市政服务智慧运营等人本智慧服务,构建产城文一体化的新型城区建设模式。
八、基础设施建设
甘坑新镇区域建设拟满足海绵城市的渗、蓄、滞、净、用、排等六大设计要求,即地表自然渗透、储存降水、延缓雨水汇集的时间、雨水净化、雨水原地利用、多余的雨水部分就经市政管网排进河流等。
新镇建设依托云计算中心、虚拟现实技术等,拟考虑以一云二网三平台”作为智慧城市建设解决方案,其中“一云”即城市云数据中心,是基于开放架构,为城市建设融合、开放、安全的云数据中心,整合、共享和城市信息资源,提升政府服务与决策效率和合理性。“二网”即互联网和城市物联网,是为智慧城市建设提供有线+无线宽带网络,让城市公共服务触手可及。“三平台”即ICT能力开放平台、数据支撑平台、服务使能平台。区域内以城市数字化信息的传感、收集、计算、传输和控制的网络化和数字化,通过物联网实现城市各系统间的信息共享,继而将信息汇总至云计算中心进行存储、分析,最终形成智慧交通、智慧市政、智慧环境、智慧生活等领域方面的综合解决方案。
九、宜居环境营造
甘坑新镇强化建设客家小镇和生态特色公园,客家小镇由文化休闲区和特色产业区组成;生态公园由农耕体验、湿地科普区、农业观光区、山地运动区组成。以生态田园为基础,以客家文化为内涵,以客家风韵建筑为空间载体,以民俗节庆、养生美食、非遗保护、田园体验为核心内容,打造集文化旅游、田园休闲、生态度假、文化展示、科普教育为一体的多元复合型旅游目的地。通过清退生态控制线内的非法建筑;恢复目前绿地里的山体裸露用地;连接区域内的生态绿色系统,形成城之公园,公园之城的山水格局,最终完成生态环境的修复,实现城市、古镇与生态环境多角度的融合发展。
十、体制机制创新
甘坑新镇以华侨城集团“文化+旅游+城镇化”创新发展战略为引领,践行共享发展理念,在进行城市更新、整村统筹过程中,利用合资、参股等形式,与龙岗区政府、甘坑生态文化发展有限公司,与甘坑新村、凉帽村股份公司、村民合作,构建利益共同体,资源共享,利益共享,以创新资本合作模式推进项目开发建设。
同时,坚持政府思维,创新与政府的合作对接模式。在项目开展过程中站在政府角度,从产业层面与政府对接,通过城市运营取得城市资源的增值和城市发展最大化,充分发挥华侨城平台对人才、产业和资本的整合作用。在招商、产业引入和房地产建设方面与专注该领域的企业结成战略联盟,以分工合作实现优势互补,共享发展成果。
创新创业服务机制方面,甘坑新镇项目拟打造坂田文化科技CBD,提供企业供应链服务管理,为即将入驻的创新创意型企业提供路演平台和创新服务中心。
政策扶持方面,甘坑新镇项目立项以来,龙岗区政府与吉华街道给予了高度的关注和大力支持。甘坑新镇项目入驻不久,龙岗区委常委以及区相关部门就召开项目工作领导小组的首次联席会议,确定了龙岗区文产办作为项目引导及服务专责小组牵头单位;吉华街道办负责组织指导协调甘坑社区股份公司与华侨城文化集团合作事宜、甘坑客家小镇综合整治工作;明确了龙岗区重点区域署、龙岗规划国土管理局等部门与甘坑新镇项目工作配合内容等。年初,甘坑新镇项目被列入《深圳市2017年度重大项目》。
十一、近期项目投资和建设计划
围绕数字创意产业,华侨城文化集团2016-2017年度重点开展华侨城文化集团原创IP建设(投资1.5亿)、甘坑新镇4.1万平米华侨城V谷数字创意中心(总投资35亿)建设、甘坑客家小镇二期营业(投资2亿)等工作。
1、华侨城原创IP
华侨城文化集团投资1.5亿元,以培育IP内容为核心,推广发行衍生产品,并结合结合VR/AR等技术,发展原创IP数字产品,以原创IP宣传扩大影响力和产业联动力,以此形成IP文化产业链。近期重点推出小凉帽、铁道飞鹰、二十四史之三国、魔幻奇兵、冲浪小子、麦麦鲁鲁等IP系列,包括IP形象、原创动漫、IP衍生品、VR/AR应用、原创绘本、小凉帽主题酒店、小凉帽农庄、V谷乐园等产品。
2、甘坑新镇华侨城V谷数字创意中心
甘坑新镇华侨城V谷数字创意中心(以下简称V谷中心)位于龙岗区吉华街道甘坑社区,占地约4.1万平米,现状是空地,实施难度小,启动速度快,可成为“国家文化产业创新实验区”启动引擎,将作为龙岗国家文化产业创新实验区一期启动项目,总投资35亿。V谷中心总体定位是VR产业集聚中心、数字创意产业总部基地、中部华侨城运营中心、国家文化产业创新实验区的示范区。V谷中心以数字创意产业为核心,集聚企业资源,进行全产业链布局,通过入驻华侨城文化集团总部及上下游相关联企业,形成国家文化产业创新实验区企业总部中心。通过构建十大功能板块,完善园区运营和基础服务,吸引相关企业入驻,形成数字创意产业链。V谷中心通过培育华侨城关联独角兽企业,细化产业链条,扩大产业集群,吸引更多企业入驻龙岗国家文化产业创新实验区。V谷中心打造数字创意产业样板区后续能够发挥辐射带动引领作用,推动秀峰、同富裕、三联、雪象等周边区域发展。
3、甘坑客家小镇二期营业
2017年华侨城文化集团投资2亿元打造甘坑客家小镇,建设一个文化中心、四家主题酒店、一个主题亲子农庄、全国首个VR主题乐园,将甘坑客家小镇建设成为深圳标杆性文化科技旅游目的地。
一个文化中心:华侨城文化试验中心。在其中发布“国家文化产业创新实验区计划”,全面展示华侨城数字创意产业与国家文化产业创新实验区蓝图。
三家主题酒店:客家婚庆酒店,艺术酒店,小凉帽酒店。客家婚庆酒店以甘坑客家文化为大环境,挖掘独特的客家民俗婚俗文化营造空间,与现有的婚庆中心相辅相成,打造首家以“爱”为主题的客家风情婚庆酒店。艺术酒店依托南香楼展馆打造民国风范的追忆客家主题艺术馆及主题艺术酒店。小凉帽酒店以“凉帽宝宝的家”为主题,打造中国首家本土原创IP亲子度假酒店。
客家婚庆酒店效果图
艺术酒店效果图
小凉帽酒店效果图
一个主题亲子农庄:小凉帽农庄。以小凉帽绘本故事“白鹭回来了”为蓝本,将主题元素与项目和活动设计结合,建设一座亲近自然的、场景浸入式、寻根客家文化的小凉帽主题农庄。
全国首个VR主题乐园:V谷乐园。以小凉帽IP作为整体形象以及故事主线,配套VR等高科技娱乐项目,输出“沉浸式互动娱乐体验”概念,打造全球首个IP+互动娱乐+科技体验的亲子休闲娱乐项目。