- 政府工作报告——2023年1月4日在山东省寿光市第十八届人民代表大会第二次会议上
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各位代表:
现在,我代表寿光市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是本届政府开局之年,一年来,面对复杂多变的宏观环境和经济下行的巨大压力,在中央、省市和寿光市委的坚强领导下,在人大、政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领广大干部群众迎难而上、砥砺前行,圆满完成了十八届人大一次会议确定的任务目标。
(一)一年来,我们有力应对风险挑战,综合实力持续提升
经济运行稳中向好。积极应对前所未有的困难和挑战,全力以赴防住疫情、稳住经济、安全发展,经济保持平稳增长态势,预计(下同)地区生产总值首次突破千亿元大关,高质量发展迈上新台阶。强力攻坚“10·50·10”重点工作,34个项目入选省市重大重点项目,16个项目建成投产,固定资产投资同比增长25%。存贷款余额分别达到1560亿元、1215亿元,较年初增长9%、10%,社会消费品零售总额达到380亿元,连续三年以全省前三名的成绩被省政府确定为高质量发展先进县。
产业结构持续优化。注重“优存量”和“扩增量”两篇文章一起做,规上工业营业收入达到2420亿元,规上工业增加值同比增长10%。新增国家级专精特新“小巨人”企业1家,省级单项冠军、专精特新、瞪羚企业16家,高新技术企业38家,“四新”经济占GDP比重达到25%。高端化工产业集群入选省十强产业雁阵形集群,鲁清石化首次入围中国企业500强,路斯股份成为2022年全省首家北交所上市企业,我市被评为全省民营经济高质量发展先进县。新获批“好品山东”品牌2个、省技术标准创新中心2个,被授予首批全省质量强县。深入推进服务业高质量发展攻坚月行动,规上服务业企业发展到100家,全福元获批全国商贸物流重点联系企业,软件园入选省现代服务业集聚示范区,我市成为唯一入选全国供应链创新与应用示范城市的县级市。
现代农业加速发展。新增植物新品种权26个,蔬菜种业集团、永盛农业分别入选国家级育繁推一体化企业、育种联合攻关阵型企业,我市被认定为国家级区域性良种繁育基地。国家蔬菜质量标准化创新联盟获农业农村部认定,7项行业标准、2项预制菜团体标准获批发布。成功举办菜博会、种博会和智慧农业装备博览会,创建省级产业强镇2个,新增“三品一标”农产品81个、省级以上合作社示范社25家,被确定为全国农民合作社质量提升整县推进试点重点县、全省首批现代农业强县。蔬菜产业体系建设典型经验入选迎接二十大“奋进新时代”主题成就展。
(二)一年来,我们全力破解发展难题,动能活力持续迸发
改革红利充分释放。新争取国家知识产权强县等省级以上试点25个,蔬菜保供做法被中央改革办全国推广。创新推进“无证明城市”“百姓购房通”等20多项改革事项,40多项勘验评审事项实现“云上”审办,审批效率提速70%以上。国企改革三年行动顺利收官,完成劳动人事分配制度改革,经理层实现任期制和契约化管理,国资监管水平进一步提升。全面落实减税降费等稳住经济一揽子政策,累计减免退税22.84亿元。扎实推进服务企业专员制度,一案一策解决能耗指标42.1万吨标煤、项目用地5643亩。集中开展政银企对接活动,设立政府引导私募股权投资基金,发行政府专项债券16.5亿元,发放各类助企贷款42.9亿元。
双招双引活力涌现。全面推行“六个一”平台招引机制,主攻生物新材料等7大重点产业方向,新签约过亿元项目45个,新增省外内资到位资金155亿元。争取省级科技计划项目18项,新增省级新型研发机构2家、技术创新中心1家,联合北京化工大学、中科院等高校院所共建研发机构17家。自主申报入选省级以上重点人才工程16人,数量居全省县域首位,获评全省人才工作表现突出单位,入选全国青年发展型城市建设试点。
开放合作深度拓展。为253家小微企业免费办理出口信用保险,新增有进出口实绩企业39家、海关AEO高级认证企业2家、全省贸易双循环试点企业4家,实现进出口总额500亿元,同比增长31.2%。建成投用福莱英跨境电商产业园,实现跨境电商交易额21.5亿元,同比增长48.3%。新设外资企业15家、境外企业1家,实际使用外资1.28亿美元,同比增长56%。
(三)一年来,我们扎实推进城乡建设,人居面貌持续改善
城市品质大幅提升。高质量编制国土空间规划,“三区三线”划定成果正式启用,“两规”修改方案获省政府批复。完成徐家过街天桥、城区易涝点整治等16项市政工程建设,新建10处公园游园和40个市民服务驿站,工人体育场建成投用,农圣街弥河大桥竣工通车。10个棚改工程稳步推进,20个城市更新项目加快实施,8个片区入选全市城市更新计划。弥河分流挡潮闸等水利工程全面完工,小清河复航寿光段率先具备试通航条件,顺利通过国家节水型城市复审。推出“红色物业”“红芯管家”等物业品牌,60个“三无”小区实现物业服务全覆盖,25个社区入选省级智慧社区试点。以全国县级第8名的成绩通过文明城市复审。
乡村建设深入推进。持续开展人居环境整治提升五年行动,整县推进农村生活污水治理,高标准创成省级美丽乡村示范村7个,美丽庭院示范户建成率达到60.1%,入选省级乡村振兴齐鲁样板示范区和乡村振兴示范市。完成66个村的居民清洁取暖改造,农村户厕实现全年免费抽吸,农村改厕和农房安全工作典型经验被农业农村部刊发推广。成立农村公共资源交易服务中心,实现公共资源交易平台向基层延伸。大力推进节地生态公墓改造,农村公墓改造和移风易俗做法获民政部批示肯定。
生态治理不断加强。坚决抓好各级环保督察反馈问题整改,编制完成“十四五”生态环保规划,实施31项重点大气治理工程,完成高排放非道路移动机械禁用区域划定,空气质量综合指数同比改善3.5%。西城污水处理厂投入运营,完成入海排污口省级审核销号,重点河流断面稳定达到地表水四类及以上标准。河湖治理能力和管护水平显著提升,弥河全线通过水利部幸福河湖验收。推进农业面源污染治理“五大行动”,在全市率先建成危废全生命周期监管平台,危废规范化管理达标率100%,蔬菜秸秆资源化利用率和畜禽粪污综合利用率分别达到80%、90%以上。
(四)一年来,我们用心办好民生实事,百姓福祉持续增强
公共服务提档升级。建成投用巨能小学、育仁幼儿园等16所中小学、幼儿园,3处民办义务教育学校转为公办,幼儿园公办率提升至71.3%,乡村教育振兴经验被《中国教育报》头版头条推介,成为全省首批职业教育改革发展成效明显的县。实施卫生院改造提升工程,16处卫生院全部达到国家“优质服务基层行”标准,国家基层卫生健康综合试验区评估位列全国第2位。大力建设城乡均衡养老服务体系,养老服务集团创建为全省连锁化、规模化、品牌化养老服务机构。为140个村、社区和公园广场配套健身设施720件,“乡村阅读季”三项指标均居全国第一,学习书屋、志愿嘉许激励机制被中宣部、中央文明办肯定推广。
社会保障精准发力。去年人代会确定的10件民生实事全面落实。城镇新增就业9798人,发放创业担保贷款3.4亿元,为70家企业缓缴社保费6590万元。推行重点欠薪企业约谈、失信单位联合惩戒,有效保障打工人合法权益。丰富拓展职工服务体系建设,被确定为全国总工会“县级工会加强年”联系点。全面构建县镇村三级联动医保经办服务体系,连续两年将城乡低保、重度残疾人等九类困难群众的救助标准提高10%以上。开展16项慈善救助活动,为3.5万名城乡适龄妇女提供“两癌”免费检查,为1.98万名残疾人购买意外伤害保险,发放各类救助金1.4亿元。
社会治理创新突破。持续开展安全生产警示教育、打非治违和风险隐患排查整治“三个专项行动”,创新推行瓶装液化气“四化合一”全链条安全管理,成为全省县级唯一的安全生产“互联网+监管”建设试点。实施“法治护航百千万”工程,提供法律咨询3.2万人次,“无讼超市”被评为全省首批政法改革典型案例。全面落实食品安全“两个责任”,校园食堂和用餐配送单位全部实现“互联网+明厨亮灶”,市场销售食用农产品安全监管经验在全国推广。常态化推进扫黑除恶斗争,有效预防打击电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪活动,刑事、治安警情同比分别下降56.4%、21.6%,圆满完成党的二十大安保维稳任务。创新“12345+网格”联动处置机制,在全市率先开展城乡居民诉求征集,高标准建设县镇两级“一站式”矛盾纠纷调解中心,常态化落实领导公开接访和县镇村三级书记抓信访制度,办结群众诉求14.3万件。
(五)一年来,我们从严抓好自身建设,政府效能持续加强
深入学习、宣传、贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,人大议案建议和政协提案全部高标准按时办结。严格落实政府法律顾问制度,重大事项合法性审查实现全覆盖,获评全省法治政府建设示范市,政务公开经验被国务院办公厅推广。大力倡树“严真细实快”工作作风,深入开展“三看三比”竞赛活动,营造了担当实干、比学赶超浓厚氛围。坚决执行中央八项规定及其实施细则精神,强化重点领域审计监督,政府系统政治生态更加风清气正。粮食、气象、供销、退役军人、机关事务、民族宗教、妇女儿童等工作也取得新成绩。
各位代表,过去的2022年极不平凡,面对新冠疫情冲击,我们调整优化平战融合指挥体系,创新“线上+线下”“十管齐下”防控机制,全民动员、以快制快,最大限度保护了人民群众生命安全;面对复杂经济形势,我们坚持稳中求进工作总基调,把稳住经济大盘作为头等大事,坚决扛起经济大县的责任担当,经济保持了稳中向好、进中提质的良好态势;面对风险交织叠加,我们统筹发展和安全,牢固树立底线思维,从严抓好“一排底线”,发展基础更加牢固。一年来,我们顶住了超出预期的压力,保持了坚定执着的定力,付出了艰苦卓绝的努力,在重大考验中凝聚起了团结奋斗、众志成城的磅礴伟力!
成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是上级党委政府和寿光市委正确领导的结果,是人大、政协鼎力支持的结果,是百万人民奋力拼搏的结果。在此,我代表寿光市人民政府,向全体市民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士,向驻寿部队、武警官兵和公安民警,向所有关心支持寿光发展的老领导、老同志和海内外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒的认识到,经济增长面临较大压力,消费恢复相对乏力;城乡基础设施还不够完善,民生事业与群众期盼还有一定差距;生态环保、安全生产等领域的风险隐患不容忽视,政府作风建设仍需加强,等等。对于这些困难和问题,我们将采取有力措施,切实加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划的承上启下之年,也是建设新时代社会主义现代化强市的关键之年,做好全年工作至关重要。政府工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,按照省委部署要求,聚焦市委“1441”工作思路,锚定“全市当排头、全省争前列、全国进位次”的目标,更好统筹发展和安全,突出做好稳增长、稳就业、稳物价等重点工作,全力推进高质量发展,加快建设新时代社会主义现代化强市。主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长4.5%左右,固定资产投资增长8%左右,居民人均可支配收入增长5.5%以上。重点抓好6个方面的工作:
(一)坚持发展第一要务不动摇,推动经济平稳增长
持续抓项目扩投资。坚持“创新绿色、动能转换优存量”和“着眼未来、高端引领扩增量”,筛选50个左右的重点项目,实行清单管理、专班推进,力争30个项目入选省市重大重点项目。大力推动鲁清产业园二期、联盟化工可降解塑料等一批大项目落地落实,积极推进潍坊机场、津潍高铁和寿光东站等重大基础设施建设,力争年内开工过亿元项目30个以上,完成投资150亿元以上。扎实开展新经济新产业“双招双引”突破年,充分运用产业组织理念,用好“六个一”平台招引机制,紧盯科技创新、生产消费的最前沿,围绕现有产业链条向“微笑曲线”两端延伸,集中抓好专业园区招商、产业生态招商、基金招商和资本招商,力争年内新增省外内资到位资金增长10%左右。
持续促消费拓市场。深入实施扩内需战略,加快推进县域商业建设,大力引进品牌首店,培育壮大本土电商企业、网红经济,组织开展惠民生、促消费活动,确保社会消费品零售总额增长6%以上。不断挖掘文化、旅游消费热点,建设改造一批精品文旅项目,积极参与全省“黄河大集”系列活动,把“非遗手造精品”推向市场。深度融入“双循环”发展格局,积极组织企业出海抢订单、拓市场,加快搭建二手车出口、跨境电商等外贸新平台,全力打造跨境电商产业园,争创全省对外开放强县。更大力度开展外资突破攻坚,充分发挥开发区利用外资主阵地作用,积极引进国外头部企业,最大程度嵌入国际产业链、供应链中高端,推动利用外资稳存量、扩增量。
持续强服务稳预期。坚持“两个毫不动摇”,出台支持民营经济高质量发展的实施意见,全力支持民营企业发展壮大。大力弘扬企业家精神,深化服务企业专员制度,与企业和企业家站在一起,真心实意帮助企业解难题、办实事,“零时差”落实各类惠企政策,营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。牢牢抓住产业和政策风口,全面提升土地、信贷等要素资源配置水平,撬动更多资源投向重点产业、重点项目,全年完成土地储备3000亩、盘活闲置低效用地2000亩,新增实体经济信贷100亿元以上。
(二)坚持产业强市战略不动摇,加快产业转型突破
推动现代农业继续领跑。全力拓展创新“三个模式”,持续提升国家现代蔬菜种业创新创业基地研发中心,做大种业龙头企业,建设分子育种实验室,攻关种业“卡脖子”技术,年内新增植物新品种权10个以上,打造蔬菜种业硅谷。支持蔬菜质量标准中心率先开展品质蔬菜认证,新报批国家标准、地方标准6项,新认定试验示范基地6家。大力推进国家数字设施农业创新应用基地建设,开发蔬菜供应链综合管理服务平台,发展农产品直播带货等新模式,贯通“产业互联网+消费互联网”全链路。扎实开展预制菜园区培育、链条培强、品牌培优三项行动,推动正大国际蔬果智慧产业园、金瀚预制菜等项目尽快投产,力争年内预制菜全产业链规模突破350亿元。全力办好第二十四届菜博会和种博会、智慧农业装备博览会等展会,新申报“三品一标”农产品30个以上,打造市级以上蔬菜合作社样板社15家、样板家庭农场10家以上,全面提升“寿光蔬菜”区域公用品牌影响力。
推动传统产业迭代升级。持续加力“五个优化”,加快传统产业向高端化、链条化转型,加强品牌培育,提升质量水平,积极参与国家标准、行业标准制订,由卖产品向提供整体解决方案转变,不断增强传统产业竞争力。全面深化“链长制”,构建“1511”特色产业集群,力争全年规上工业营业收入达到2500亿元,打造全省工业经济高质量发展示范区。大力实施“制造业+”行动,为企业量身定制智能化改造方案,年内新增市级以上智能工厂、数字化车间3家。深化亩产效益评价,完善差别化配置政策,推动资源要素向优质企业聚集。强化金融赋能产业转型,引进发展风投创投、基金管理、保荐评估等金融机构,打造产业金融高地。
推动新兴产业换道超车。制定新兴产业“扩增量”行动计划,大力发展新能源、新材料、生物医药等新赛道、新经济,建设新兴产业集群。多维培育元宇宙、新一代信息技术等数字产业,扩大液晶显示器、超声波传感器、软件开发等产业规模,确保全年数字经济核心产业增加值同比增长10%以上。实施优质企业培育行动,支持专精特新企业发展,年内新增市级以上瞪羚企业、单项冠军企业10家以上。充分发挥新经济赋能产业园链接效应,建设双创云谷项目,打造智能终端产业聚集区。建设提升5G基础设施和“双千兆”工程,强化人工智能、区块链等新技术开发,培育典型应用场景3个以上,新增5G基站300处。
(三)坚持改革创新驱动不动摇,增强发展动能活力
打造最优营商环境。实施“一号改革工程”优化营商环境攻坚年,锚定一流打造“五极”环境。纵深推进“放管服”改革和“双百双全”工程,深化全链条“零见面”审批服务,启用证照信息“自动获取”、业务审批“智能秒办”模式,建设全域“无证明城市”。推行开工审批集成办、跨域事项打包办、“全周期+全地域”帮代办,优化城市更新项目、食品经营许可等审批备案程序,加快镇街政务服务分中心建设,让企业和群众办事更加便捷。大力推进省级重大政策措施会审试点城市建设,优化“双随机、一公开”工作机制,整治涉企收费和市场准入隐性壁垒,营造公平公正、透明高效的创业环境。加强信用体系建设,编制公共信用信息清单,强化信用信息在招投标等方面的应用,推进美德信用联动联评,争创全省美德信用建设试点市。
发力重点领域改革。以全省率先建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点为引领,在资源要素、民生服务等六大领域加力探索创新,全方位争试点、争政策、争牌子,打造县域综合改革高地。创新发展供应链金融、普惠金融、绿色金融,大力争取政府专项债和政策性贷款项目,提升金融支撑能力。积极培育上市后备资源,开展“走进交易所”等专题活动,对拟上市企业实行“量体裁衣”孵化服务,力争年内博苑医药、祥生科技2家企业首发上市。探索土地二级市场预告登记转让制度改革,积极推动“工业上楼”,争创全国自然资源节约集约示范县。深化国资国企改革,加大“两非”“两资”处置力度,实现主责主业明确、业务板块清晰,不断提高国企核心竞争力。
强化科技创新支撑。突出企业创新主体地位,鼓励企业创建重点实验室、技术创新中心、新型研发机构,年内新增省级以上创新平台5家、市级以上科技成果20项,力争高新技术企业达到195家,科技型中小企业达到280家。坚持人才优先发展战略,用好“双落户”等更加灵活的人才政策,叫响“贾思勰新农人行动”品牌,力争引进省级以上重点人才20人、海外专家20人、博士50人。加快推进全国青年发展型县域建设,组建人才之家、人才服务联盟,打造青年人才创新创业活力城市。
(四)坚持城乡融合发展不动摇,提升城市魅力形象
稳步推进城市有机更新。积极落实市委市政府“与中心城区相向发展、对接融合”工作要求,抓好洛城等8个片区城市更新项目,有序推进东营棚户区建设、老旧小区改造和高新区北洛片区开发,全面提升城市形象。加快幸福路南伸等8条道路建设,改造32公里雨污合流管网,实施弥河城区段绿道贯通及提升项目,推动城市“内涵式”发展。支持刚性、改善性住房需求,探索长租房市场建设,确保房地产市场平稳发展。抓好传统商圈智慧化改造,建设文创、体育、演艺等动感地带,发展酒吧、咖啡店、时尚餐厅等“第三空间”,让城市更加年轻、更具活力。
提升城市精细管理水平。扎实开展“文明行为促进年”行动,落实常态化网格管理,确保以优异成绩蝉联全国文明城市。制定市容市貌管理标准,探索城市管理市场化,有序推进生活垃圾分类,全面开展违章建筑、占道经营等专项整治,打造整洁有序的城市环境。持续做好电动车停车棚、电梯智慧监控系统建设,深入实施“红色物业”管理模式,加快破解物业管理中的堵点、难点。大力推进儿童友好城市建设,在商超、公园配套母婴室、游乐器材等适儿化设施,优化儿童成长环境。全面提速五星级智慧城市建设,持续推进大数据工程,加快信息基础设施统建共享,力争年内城区智慧社区覆盖率超过90%。
建设宜居宜业和美乡村。科学划定农村生态、生活、生产空间,实现村庄规划“应编尽编”。扎实开展乡村建设行动,统筹推进农村生活污水治理、供水管网提升等工作,完成农村清洁取暖改造1.6万户以上,确保新增省级美丽乡村示范村5个以上、美丽庭院示范户建成率居全市首位。加快推进现代水网规划建设,进一步提升南部农田排涝能力。持续兜牢“两不愁三保障”底线,落实好动态监测帮扶机制,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(五)坚持人民至上理念不动摇,加速城乡共同富裕
致力推动富民增收。全面落实创业就业扶持政策,开展城乡公益性岗位扩容提质行动,完成城镇新增就业1万人以上。健全劳动保障违法行为公布、拖欠农民工工资“黑名单”制度,打造和谐劳动关系。创办山东乡村振兴学院,面向基层干部、实用人才开展专业化培训,大力培育高素质农民。创新“点状用地”乡村产业供地新模式,新建改造高标准农田1.4万亩。推广农村集体资金“银农直联”管理,探索设立乡村“共富公司”“共富产业联合体”,把更多农民嵌入产业链,扎实推进集体增收、群众致富。
致力强化社会保障。健全多层次社会保障体系,扩大养老保险覆盖范围,新增社保参保人员1万人以上。推动低保扩围增效,将城乡低保标准再提高5%以上,创成全省社会救助综合改革实验区。落实重特大疾病医疗保险和救助制度,推广医保按病种分值付费,释放医保改革红利。继续做好城乡适龄妇女免费“两癌”筛查,加大对孤寡老人、困境儿童的关爱帮扶,不断提升困难群众获得感。大力推进社区养老服务和公共设施适老化改造,完成特困老年人家庭适老化改造200户,新增助老食堂40处,加快建设老年友好型社会。积极做好退役军人接收安置、创业就业、服务保障等工作,全面提升双拥共建水平。
致力优化公共服务。积极应对后疫情时代新变化,加强重点人群疫苗接种,抓好医疗资源储备、救治能力提升等工作,全力守护群众生命安全和身体健康。扎实推进国家基层卫生健康综合试验区建设,完善镇级卫生院和县域医疗服务次中心功能,促进中医药传承创新发展,积极打造卫生健康现代化先行区。强化优质教育资源供给,确保悦轩中学、鲁清实验学校等5所学校建成投用。扎实推进全环境立德树人,推动城乡教育一体化发展,争创国家学前教育普及普惠县。高标准推进工人文化宫二期项目建设,扩大户外劳动者驿站覆盖面。更好发挥新时代文明实践中心作用,大力实施送电影下乡等惠民举措,建成城乡书房5家以上,为150个村(社区)配建体育设施,不断丰富群众精神文化生活。
(六)坚持强化底线思维不动摇,保障社会和谐稳定
增强安全发展能力。扎实开展安全生产专项整治三年行动“回头看”,推进安委办实体化运行,高效运转“互联网+监管”平台,强化重点行业领域隐患排查治理和安全风险管控,确保安全生产形势持续平稳向好。健全金融风险预警处置机制,一企一策化解风险,重拳整治非法集资,维护良好金融环境。严格落实粮食安全党政同责,坚决守牢粮食安全底线。深入推进食品安全分层分级包保,强化食安、农安、公安“三安”联动会商,大力开展食品安全整治行动,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
打造绿色发展标杆。积极践行“双碳”战略,持续优化“两高”能耗,大力发展可再生能源,坚决完成上级安排的减煤控能任务。全力抓好各级环保督察反馈问题整改,扎实推进新一轮“四减四增”行动,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。实施鲁清石化储罐改造等减排工程,开展重点企业脱硫脱硝、挥发性有机物治理,推动羊口化工园创成省级生态工业园区。加密重点河流、重点区域、上游来水等风险点监测,在化工园区安装污水指纹溯源系统,不断提升水环境质量。严格建设用地环境准入,加快固废处理中心建设,扩大危废平台监管范围,加强土壤污染和农业面源污染治理,全力打造省级整县域推进乡村生态振兴试点。
完善社会治理体系。坚定不移贯彻总体国家安全观,持续深化反邪教斗争,加强社会治安防控体系建设,强化“智慧警务大脑”实战应用,严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗等违法犯罪行为,不断提升平安寿光建设水平。加快社区党群服务示范点建设,探索成立议事协调机构,健全“乡呼县应、上下联动”工作机制。完善矛盾纠纷预防化解机制,持续提高“12345”热线办理水平,全面落实县镇两级领导干部公开接访,力争初信初访一次化解率达到95%,营造和谐稳定的社会环境。
三、建设人民满意的服务型政府
强化政治引领。始终把政治建设放在首位,学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实党的二十大精神,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,捍卫“两个确立”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的领导贯穿政府工作的全过程、全领域,严格“第一议题”制度,坚持民主集中制,落实意识形态工作责任,确保中央和省市各项决策部署在寿光落地见效。
提升服务效能。坚持以人民为中心的发展思想,倾力办好10件民生实事,让群众更多更好的共享高质量发展成果。把抓落实作为政府工作最鲜明的特质,紧盯全年目标任务,健全完善推进、协调、督查体系,以闭环方法、有解思维推动工作提质增效。大力弘扬“严真细实快”工作作风,既“拿事当事、认真较真”又“躬身入局、争当变量”,打破思想牢笼,摆脱路径依赖,以实打实的工作、硬碰硬的劲头,推动各项工作走在前、争一流。
严格依法行政。认真贯彻习近平法治思想,一体推进法治寿光建设,全面落实“八五”普法规划,不断推动法治政府建设再上新台阶。切实办好人大议案建议和政协提案,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动接受社会公众监督和舆论监督。持续加强政务公开,全面做好行政复议,及时回应社会关切,提高政府工作透明度、公信力。
加强廉政建设。严格履行全面从严治党主体责任,深入落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,切实减轻基层负担。牢固树立过紧日子思想,严控“三公”支出,强化审计监督,把每一笔钱都用在“刀刃”上。落实正向激励和容错纠错机制,为担当者担当,营造干事创业的浓厚氛围。纵深推进廉政建设,大力实施“崇廉、醒廉、传廉、促廉、倡廉”五大工程,严肃整治群众身边的腐败问题,不断巩固风清气正的政治生态。
各位代表,蓝图催人进,奋斗正当时。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省市党委政府和寿光市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,踔厉奋发、勇毅前行,不断开创高质量发展新局面,奋力谱写新时代社会主义现代化强市建设新篇章!
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