- 政府工作报告——2021年4月29日在井沟镇第十九届人民代表大会第八次会议上
- 信息来源:中小城市指数网 | 更新时间:2022-04-27 | 阅读量:650次
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请镇政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2021年开局以来工作回顾
2021年是“十四五”规划开局之年。面对复杂严峻的形势,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在镇党委的坚强领导下,在镇人大、政协的监督支持下,团结带领全镇人民,全力做好“六稳”“六保”工作,在统筹疫情防控和经济社会发展中,推动高质量发展,较好地完成了镇第十九届人大七次会议确定的任务目标。1-3月份,我镇完成财政总收入 1339.3万元。
今年以来,我们谋定成行,打造动能转换新高地。坚定不移把高质量项目作为高质量发展支撑,在2020年实现赛尔服装、禾翔农业等6个项目投产达效的基础上,今年新启动微服绿色家居基地、中材绿色新材料等5个项目建设,完成中民环宇钢化木、大唐新能源光伏发电等3个项目签约对接。建立中小企业创业园、装饰材料产业园平台,小微企业集聚发展全面起势。高端创新人才加快汇聚,引进高层次人才5人。推行科级干部包靠重点企业(项目),延伸企业服务专员制度,优化环境促进企业发展和项目建设。在18名领导干部担任21家企业服务专员的基础上,对全镇409家企业安排机关干部包靠,定期走访,收集问题,依托“七办五中心”分类化解,累计解决企业反馈土地、资金等难题46个,开拓井沟发展新动能、新空间。
今年以来,我们坚定笃行,迈出乡村振兴新步伐。持续巩固脱贫攻坚成果,组织开展2轮入户大走访活动,落实长效精准帮扶机制,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。全民动员、全域提升农村人居环境,完成农村改厕9540户改造提升、生活垃圾和污水治理等任务,栽植各种绿化苗木15万株。探索工商资本下乡助力乡村振兴“1+N”模式,成功引进海宇加工车间2个,实现闲置资产盘活、集体经济壮大和村民收入增加多方共赢。组织开展春季农业技术培训,在2020年实现粮食产量12.1万吨的基础上,今年新完成小麦播种面积9.01万亩。依托红绣河、店子河和五龙河,启动三河流域水资源利用及水环境治理工程,为农业长远发展打牢基础。谋划打造河南村剪纸一条街、刘连仁纪念馆等示范点,“文化两创”助力乡村振兴成为新亮点。
今年以来,我们立说立行,推动民生事业新发展。发挥镇村新时代文明实践阵地作用,开展党史学习教育,东丁村举办首届“古槐”文化节暨“绣水好人家”授牌仪式。常态化做好疫情防控,从宣传发动、任务分解、人员组织等方面安排部署,全面推进新冠病毒疫苗预防接种工作,累计完成疫苗接种超过6000人次。社会治理创新持续深化,全力解决群众诉求,信访积案全部清零,政务热线解决率、满意率显著提高。安全生产形势总体平稳,安监所会同第三方专家对企业进行全方位“体检”,镇村干部对包靠企业进行全覆盖“家访”,强化源头管控,严格落实网格化实名制管理,力争把风险挺在隐患之前,把隐患挺在事故之前。生态环境持续改善,加快“散乱污”企业、固废危废库建设、畜禽粪污治理,完成上级环保督导反馈问题整改。
今年以来,我们雷厉风行,坚决扛起政治责任和使命担当。全面整顿干部思想作风,在清障倒地工作中锤炼过硬作风,全面完成济青高速中线1503户、2100亩清障任务清零工作,三天完成明董互通立交272户、634亩清障任务,跑出了井沟清障“加速度”。创新开展我为群众办实事大走访活动,组建以机关干部为骨干的“串门连心”志愿服务队,发放“串门连心”服务卡,上门倾听群众诉求,服务解决群众难题,累计走访群众17011户次、解决问题97个,实现问题解决在一线、化解在基层,擦亮了井沟社会治理品牌。平稳有序完成全镇97个党支部、98个村委换届,实现按期完成率、一次性成功率两个 100%,干部年龄、学历“一降一升”,选出了新班子,换出了新气象。
各位代表,回顾过去的近4个月,面对复杂严峻的形势和紧迫繁重的任务,我们团结一心、接续奋斗,井沟发展呈现出一系列趋势性、关键性变化,在高质量发展道路上迈出了坚实步伐,社会大局和谐稳定,全镇人民的幸福感和满意度明显提升,集中展现了全镇干部群众迎难而上、敢打必胜的过硬作风,凝聚形成了以“坦诚、实干、高效、严谨”为特质的井沟精神。在此,我代表镇政府,向全镇人民,向人大代表、政协委员和社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒看到,我镇发展仍处于转型升级的紧要关口,发展不平衡不充分的问题仍然存在:经济总量偏小,缺乏带动性强的主导产业和龙头企业;动能转换任务艰巨,企业研发能力有待进一步提高;绿色发展任重道远,环保案件时有发生;财政刚性支出持续增加,收支压力进一步加大;民生领域存在短板,群众对教育、医疗、养老等工作还有一些不满意的地方;镇区品质不高,人才吸纳力不强,农村基础设施配套和公共服务供给不足;政务效能与群众期待还有差距,工作中存在畏难发愁情绪,等等。对此,我们一定高度重视,全力加以解决。
二、2021年经济社会发展主要目标和重点工作
2021年是“十四五”规划开局之年。综合考虑各方面因素,镇党委、政府确定今年经济社会发展主要预期目标是:工业振兴全面起势,乡村振兴加快推进,基础设施全面完善,生态环境明显改善,塑成精致精细、特色鲜明的精致小镇,不断满足人民群众多样化需求。
做好今年政府工作,必须紧扣“一一三三六”工作思路,紧盯“干在实处、走在前列”定位,把握四条原则,抓好五项工作,守住三条底线,确保打好攻坚战。
把握四条原则:
坚持政治引领,强化使命担当。始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把讲政治守规矩体现到政府工作的各方面各领域各环节,确保上级和镇党委决策部署不折不扣落地见效。
坚持创新突破,塑造发展优势。抢抓胶东经济圈一体化发展重大机遇,提升境界、改进方法,以思维模式和招数打法创新,突破机制、管理、要素等方面制约,实现顺势而为、乘势而上、聚势而强。
坚持系统观念,统筹全域发展。把握好速度与质量、效率与公平、当前与长远的关系,树立系统观、打好组合拳,以更高远的站位、更精深的研究,高标准高水平规划,一体化推进各项工作,做到一张蓝图绘到底。
坚持民生优先,增进人民福祉。更加注重办好普惠性、基础性、兜底性民生实事,努力让群众拥有更稳定的工作、更优质的教育、更可靠的社会保障、更舒适的居住条件、更优美的生活环境。
抓好五项工作:
一是要聚力工业振兴,以产业园区为平台,以营商环境为保障,持续抓好服务企业专员制度的落实,集约资源要素,扶优扶强现有重点企业,打造装配建筑、纺织服装、葡萄酒生产、木制板加工等产业集群,培育一批骨干龙头企业和支撑项目,构筑出“龙头引领、两翼支撑、多点竞进”的工业发展格局,全力打造小微企业集聚新高地。
二是要聚力乡村振兴,立足资源禀赋和产业基础,促进农业提质增效,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,重点抓好5.2万亩高标准农田质效提升,推动粉条、果蔬等特色产业走向高端,加快乐盈园田园综合体建,开展农村人居环境整治提升五年行动,推进农村清洁取暖,推动工商资本、各类人才、公共资源“三下乡”,拥河建设一批美丽乡村,绘制乡村振兴示范带。
三是要聚力镇容提升,巩固人居环境整治成果,错位发展井沟、呼家庄和田庄三个镇区,开展店外经营攻坚、占道经营“清零”和户外广告整治提升行动,稳步提升镇区环境治理水平,科学规划路网布局,做好辖区道路与高速路有效衔接,提升小城镇建设水平,打造宜居宜业宜游的精致特色小镇。
四是要聚力民生改善,让改革发展成果更多更公平惠及群众。实现更高质量就业,抓好大学生、返乡农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业创业工作。办好人民满意教育,推动义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠。积极推进卫生院硬件设施、专业人才等标准化建设,全面提升医疗卫生服务能力。大力发展文体事业,围绕建党100周年重大主题,开展形式多样的惠民文化活动。
五是要聚力环境优化,认真践行“坦诚、激情、专注、严实”八字要求,在回应群众新期盼上攻坚突破,探索新时代文明实践与基层社会治理共融共建,常态化开展我为群众办实事“串门连心”服务,全力打造基层社会治理示范样板。常态化落实服务企业专员制度,支持民营经济高质量发展,理解、尊重、爱护企业家,让广大企业家在井沟心无旁骛干事业、踏踏实实谋发展。
守住三条底线:
一是坚决守牢安全生产底线。压实砸死企业主体责任,深入开展重点行业专项整治,强化高危领域精细化监管,扎实推进双重预防体系创建,持续加大隐患排查整治力度,常态化组织专家团队检查指导,提升企业本质安全水平,严防安全生产事故发生,守住安全生产底线。完善综合应急预警机制,构建政府主导、多元联动、协同配合、有序参与的防灾减灾新格局,提升突发事件应对处置能力。
二是坚决守牢生态环保底线。树牢绿水青山就是金山银山理念,深化大气、水、土壤污染防治攻坚,坚持问题导向、铁腕整治,突出精准治污、科学治污、依法治污,持续推进源头治理、系统治理,不折不扣完成企业污染防治、农村生活污水和河道治理提升等任务,不遗余力整改上级督导反馈问题,扎实推进木板产业集群转型升级,坚决打赢蓝天碧水净土保卫战,守住环境保护底线。
三是坚决守牢社会稳定底线。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障“绿色通道”,坚持推行领导干部接访和重点案件包靠制度,从政务热线和初信初访抓起,建立多方联动、多元调处的矛盾化解机制,全面化解存量案件、控制新增案件,全力做好“五一”“建党 100 周年”“十一”等关键节点稳控,全领域开展“打逃债、树诚信”活动,坚持到底、迎难而上,彻底清除信访隐患,维护社会公平正义。
三、推动政府治理体系和治理能力现代化
各位代表!应变局、育先机、开新局,必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,加快提升政府治理体系和治理能力现代化,建设人民满意政府。
坚持人民至上,建设服务政府。树牢问题导向、目标导向、结果导向,从最突出的问题抓起、最困难的群体着眼,增强解决实际问题的能力,以发展实效提升“幸福指数”,让发展成果拥有更多“民生含量”。实行工作专班制、清单化,完善高效协同执行机制,形成工作链条、责任闭环。
严格依法行政,建设法治政府。扎实推进法治政府建设示范创建,积极争创“七五”普法先进单位。认真执行镇人大及其常委会决议决定,积极支持镇政协履行职责,做好建议提案办理工作。及时听取社会人士意见,用好政务热线、政府媒体等平台,让权力在阳光下运行。
锤炼过硬作风,建设高效政府。倡树凭工作争地位、靠业绩树形象的理念,围绕“四务必四切忌”“八荣八耻”,从严抓好支部书记、机关干部和企业家3支队伍,养成“深潜、冥想、精进”习惯,让“说了算、定了干”蔚然成风,让“打胜仗”成为井沟干部的信仰,让“想干事、能干事、干成事”的干部“名利双收”。
严守纪律规矩,建设廉洁政府。守牢纪律规矩底线,落实全面从严治党责任,坚决整治形式主义、官僚主义等突出问题。加强廉政文化建设,自觉接受监督,营造风清气正的政治生态。
各位代表!征途漫漫,惟有奋斗。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,不忘初心、逐梦前行,奋力开启“十四五”高质量发展新征程,以优异成绩迎接建党100周年!
- 【中国中小城市指数网】