- 政府工作报告——在喂马乡第十七届人民代表大会第九次会议上
- 信息来源:中小城市指数网 | 更新时间:2021-12-16 | 阅读量:619次
各位代表、同志们:
现在,我代表喂马乡人民政府向大会作工作报告,请各位代表予以审议,并请各位列席人员提出意见、建议。
2020年工作回顾
2020年以来,喂马乡政府在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神和中央、省、市、县重大决策部署,按照“决战完胜脱贫攻坚,扎实推进乡村振兴,确保如期实现全面建成小康社会目标”的总体要求,突出党建引领,深化乡村治理,加强民生保障,狠抓生态环保和安全生产,全乡各项工作顺利推进,成效显著。
(一)脱贫攻坚取得了决战性胜利。
1、补齐短板弱项,圆满完成脱贫攻坚普查任务。今年以来,对全乡24户53人“脱贫不稳户”建立台账,逐户跟踪,一户一策,全部实现收入稳定巩固。按照“十个清零”、“决战一百天 、兑现军令状”要求,实现了各级反馈问题整改全部清零。顺利接受了国家脱贫攻坚普查、市际交叉检查,对发现问题积极进行分析研判协调处理,保证全乡普查数据真实、完整、准确,凸显我县脱贫成果。
2、光伏电站收益分配助推巩固脱贫。通过贫困人口公益岗位工资和参加集体公益事业劳务费用支出方式,截止目前累计发放光伏收益3335535.88元,覆盖16个村355户贫困户户均增收9138元。
3、巩固发展特色产业,为脱贫攻坚提供项目支撑。投资62.25万元实施火麻、高粱等农业项目6个,引进了和顺县永发农业开发有限公司总投资900万元实施农产品加工建设项目,目前已建成试运行,进一步推进全乡农业产业结构调整。投资860.73万元实施猪、牛、旱鸭等畜牧项目19个全部实现达产达效。其中关家窑鑫盛源合作社实施的猪舍出租项目,累计带动贫困户316户682人户均增收950元;远佛口元恒泰实施的残疾人就业项目靶向性针对63个二级以上贫困残疾人口累计固定增收达到3000余元;支持远佛口村壮大集体经济累计达到32万元,带动全村贫困户27户53人,户均累计增收1200余元。弓家沟旱鸭养殖基地为依托的新型养殖体系初具规模,9个村旱鸭项目收益12万元,覆盖贫困户300户808口人,户均增收170元。
(二)“五地一产”入市改革顺利推进。乡党委、政府严格按照步骤流程要求,采取乡领导包点、乡干部包村、采用部门指导、分类推进、结果倒推方式,全力推进我乡“五地一产”入市改革工作,在摸清底数基础上累计实现引进资金2032万元,引进企业19个,形成产业18个,实现产值1400万元,培育新型职业农民36人。同时进一步核准现有存量、核准价值收益、规范签订合同,完成“五地一产”入市改革项目合同规范审查29个,合同规范率达100%,为下一步入市提供准确依据。
(三)“爱国卫生季”活动成效明显。在全乡“爱国卫生季”活动开展中,累计出动机具242台次,人力330人,清理垃圾98.3吨,清理“四乱”130处,河道整治4100米,矿区路整治4300米,极大地改善了全乡的人居环境,使喂马乡“生态名片”焕发出新气息,乡村振兴道路走出崭新步伐。活动结束后,我乡在前期整治基础上建机制、明责任、促长效,形成了书记、主任一线抓,“两委”干部、党员站前列,村民全面参与的治理体系,通过划区分片监管、充实村级清洁队伍、加大清洁设施设备投入、加快垃圾分类及集中处理等措施促进乡村卫生环境长久改善。
(四)疫情防控取得了阶段性胜利。年初面对来势汹汹的疫情,全乡干部群众同心合力打响疫情防控阻击战,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,抓紧恢复生产生活秩序,夺取抗疫胜利成果,同时时刻紧绷疫情防控弦,确保全乡零疫情战果。一是建立有效工作体系。成立工作专班并细化分组,形成党政一把手负总责、点上统筹、包村干部、各村书记及信息员抓落实的五级责任防控网络,明确防控任务、责任主体、工作举措。二是严格防疫制度执行。落实大型活动申报备案、信息报送等制度,落实外来人员摸排登记制度,尤其是重点疫区及高中风险区返乡人员,严防疫情输入。三是抓好企业疫情防控。强化企业出入人员登记、生产生活区消毒、隔离区设置等,要求企业落实主体责任,坚持“一企一策”,细化应急预案,专人专岗负责,完善工作台账,及时动态更新。
(五)安全生产取得了新成效。
1、树牢安全发展理念。按月组织召开安全生产例会,定期组织学习习总书记关于安全生产的重要指示精神,坚持人民为中心发展思想,始终把“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到安全生产全过程。同时扎实开展系列安全警示教育,通过多种方式广泛宣传安全文化和理念,促进全乡安全意识大提升,全乡安全生产、森林防火等工作安全有序平安度过。
2、强化责任制度落实。严格“党政同责、一岗双责”工作机制,层层签订了“一岗双责”责任书,实施了党政班子领导包保联系重点企业制度和安监站煤管站联合驻矿监管制度。认真贯彻落实省市县有关精神要求,修订完善了乡、村两级安委组织机构和制度建没,在落实村级社会化管理人员整合、重新招录村级安监员的基础上,增配充实了三名乡级安全监管员,极大提高了乡村安全属地监管能力。
3、扎实开展专项整治。开展了安全生产专项整治、安全生产月活动、安全生产风险隐患治理专项行动等系列安全督查检查工作,全年共查各类安全隐患436条,跟踪落实整改销号432条,正在整改4条。同时深入推进了消防安全专项治理行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,建立了志愿应急消防队、微型消防站等消防队伍,有效填补了我乡消防力量空白点,提升了消防安全治理能力。
(六)生态环保工作迈上新台阶。
1、提高站位强化监管,推进环保工作责任落实。乡党委专门成立了乡生态环境保护委员会,强化生态环境保护“党政同责、一岗双责”。2020年以来,共召开乡环委会、党政工作会,环保季度例会等各类会议20余次,研究部署安排生态环保工作,班子主要领导就枯河治理、露天煤矿生态恢复治理、燃煤锅炉取缔、清洁取暖、农村环境整治整治等工作进行督导和现场办公90余次。同时,组建了一支四人组成的专门环保督察队,全体乡村干部按照职责分工,投身到环保攻坚战之中,全乡上下坚持绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强。
2、统筹布局综合治理,全力打赢“三大攻坚战”。全乡清洁取暖完成2100平米,6村完成甲醇代替燃煤,2村实现清洁煤集中供暖,5村实现清洁散煤供应,6家乡级站所正在更换电锅炉。扎实巩固清零战果,累计取缔的19处“散乱污”企业零回弹。今年将3村污水管网接入处理站,在4个村新建集中化粪池,开展河道集中清理疏浚2次,组织各级河长巡河93次,枯河大南巷断面全年七个月份完成达标。
3、创新机制突出联动,引领生态建设新征程。在枯河治理中协调引导组建专业清洁公司,并成立清洁公司党支部,使全乡重点区域环境卫生治理走向市场化、专业化、社会化,形成党建引领、政府主导、企业出资、专业队伍维护的模式,并进一步拓展到天河矿区路整治中,确保全乡环境卫生整治统筹有效,同时结合成立、细化量化考核等措施进一步提升该模式运行效率和引领作用。今年主动对接取缔“散乱污”后的腾退出的4200平米土地和在枯河整治中拆除违建腾退出的2300平米土地进行了全面绿化,巩固了治理成果又美化了周边环境。配合县自然资源局督查土地复垦80余次,配合县交通部门打击车辆不苫盖、乱抛洒30余次,配合县环保部门督查枯河整治70余次。
(七)民生改善和社会保障工作全力推进。
1、社会兜底全覆盖。2020年,全乡共有126户194名低保户和44名五保人员享受了民政政策,1189名60周岁以上老人养老保险全覆盖,6616人医疗保险实现全覆盖,280名75岁以上老人享受了长寿优待金,44名困难人员享受了临时救助10.2万元,48户困难人员享受了医疗救助15.916万元,923名外出务工人员享受务工补贴51.916万元,143名残疾人享受了残疾人护理2.12万元,122户农户享受了退耕还林兑现资金16.11万元。
2、教育扶贫全覆盖。全乡共有27人享受雨露计划,每人2000元;11村14人享受教育扶贫本科生资助,每人5000元;幼儿10村19人,小学16村55人享受教育专项支助生活补助每人每学期500元;初中13村34人享受教育专项支助生活补助每人每学期625元;高中10村19人每人每学期1000元。
3、健康扶贫全覆盖。全部实现“双签约”服务,医疗团队共服务410次,乡村干部团队服务243次,实现出院患者费用报销全对接。妇女宫颈癌免费筛查累计1259人次,妇女乳腺癌免费筛查1247人次,孕妇产前免费筛查56人,孕前优生免费检查35对,护工培训12人,其中2人上岗就业。
4、危房改造全部达标。开展了3轮次危房排查,确定四类重点危房任务数11户,旧房提质改造任务4户,结合户容户貌改善工作,新建改建厕所197个,厨房吊顶86户,粉刷墙壁3180平米,全部通过县住建部门验收。
各位代表、同志们!2020年是极不平凡的一年,成绩得来不易。这得益于县委、县政府的正确领导,得益于乡村两级干部和广大群众的辛勤付出。在此,我代表乡政府向关心支持喂马发展的各级领导和人大代表、向全乡广大干部群众表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到当前发展中存在的问题,主要表现在:脱贫攻坚巩固提升中农民增收渠道不宽,集体稳定性经济收入需进一步固化;产业结构调整措施不够,煤炭企业升级转型需进一步提速;生态治理需要进一步推进;安全稳定和信访维稳形势依然严峻,服务群众能力和水平有待进一步提高。在今后的工作中,我们必须高度重视,认真加以解决。
2021年工作安排
2021年,是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年。开局必须有新气象。面对新的历史使命、新的形势,我乡2021年的工作思路是:深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指引,紧紧围绕县委、县政府的统一部署,结合我乡实际,突出党建引领,提升乡村治理,加快产业转型,保障民生福祉,狠抓生态环保和安全生产,巩固和拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴有效衔接。
围绕上述思路和目标,重点做好以下工作:
(一)加强党建引领,持续巩固脱贫攻坚成果。
认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神,始终发挥基层党组织核心引领作用,深入贯彻中央经济工作会议和中央农村经济工作会议精神,提高政治站位,拓宽发展视野,巩固各类产业成果、坚持项目为王理念、保障和改善民生事业,进一步优化布局调整结构,向高质量高水平发展。一是投资40万元,规划占地面积6000平米,推进实施河绪村乡村振兴产业提升项目,项目实施后可实现养牛户集中养殖,不仅达到人畜分离,更能降低养殖成本,提升养殖效益。二是在露天复垦区集中种植连片高粱1100亩,通过劳务用工进一步带动贫困户增收。三是推进和顺县永发农产品有限公司实现投产运行,年产值实现3000万元,带动喂马乡种植大蒜2000余亩。深入推进“五地一产”入市改革,树立喂马乡立足煤、富于煤、超越煤的思路,全面补齐小康短板,展现乡村振兴时代的喂马风采。
(二)坚持服务宗旨,在发展中保障民生福祉。坚持民生优先原则,精准对接群众需求,进一步夯实基础设施,改善农村面貌,改善交通运输环境,改善群众居住环境。一是在河绪村实施人畜分离项目,重点对现村庄边缘农户分散养殖场地78间养殖设施进行拆除,同时实施护村坝500米及新造地50亩;二是在大佛头村进行雨污分离管道铺设3500米;三是在南安驿村改造硬化街道3000平米,提升村容村貌,方便群众出行。同时,进一步强化民生保障,切实抓好各项惠民利民政策的宣传和落实,重点对低保户、五保户、困难高龄老人、优抚军人等群体加大社会救助力度,切实帮助老百姓解决最急切最关心的民生问题。进一步创新社会治理,深化完善信访机制,抓好基层矛盾隐患纠纷排查,用力用心用情化解信访积案,推进更高水平的平安稳定建设。
(三)坚持两山理念,重塑绿水青山的生态环境。
持续实践习近平生态文明思想,深刻把握“两山论”内涵要义,以党建为统领,引领调动各级干部群众,坚定治理信心,把枯河水质持续达标排放、露天煤矿复垦治理、农村卫生环境治理作为主攻方向,坚决打赢喂马污染防治攻坚战,干群合力共建山青水美宜居家园,为和顺生态名片交出喂马答卷。
(四)加强队伍建设,淬炼担当作为的乡村干部。
坚持党的领导为核心,全面引导教育乡村两级干部履职奉献干事创业,深化和巩固主题教育的成果、发挥党建网格化最大效益、创新更多党建引领机制,引申“三治三零”创建成效,营造学习争先的良好氛围,诠释和顺干部名片的喂马担当。
各位代表,同志们!有梦想就有希望,有信心就有力量,有奋斗就有未来!站在新的历史起点,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,把思想和行动统一到乡党委、政府的决策部署上来,勇担历史使命,不负人民重托,筑梦前行、奋斗不止,用自己的出彩业绩,绘就美丽喂马高质量转型发展的多彩画卷!
最后,祝各位代表在新的一年里幸福安康,万事如意!
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