- 政府工作报告——2021年3月31日在麻田镇第十八届人民代表大会第一次会议上
- 信息来源:中小城市指数网 | 更新时间:2021-12-15 | 阅读量:654次
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出宝贵意见。
一、过去五年工作回顾
“十三五”以来,我镇在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,紧紧围绕“四镇三带、四个麻田”建设目标,求真务实,创新协作,奋力拼搏,脱贫成效巩固显著,基础设施持续完善,全域旅游效果凸显,人居环境整治成效显著,各项工作实现了新突破,圆满完成了“十三五”各项目标任务,全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。
(一)五年来,我们坚持稳中求进、科学赶超,综合实力明显增强。“十三五”末,全镇社会生产总值从2016年的1.6亿元增长到2.4亿元;农民人均可支配收入从2016年的6288元增长到8575元;累计完成固投5亿余元;招商引资到位资金累计达2亿余元。十三五期间,麻田镇先后荣获山西省文明乡镇、山西省特色小镇、山西省卫生乡镇等荣誉,省、市、县各级领导多次到麻田调研指导,并普遍给以好评;先后承办了全省林业现场会、全省旅游现场会、全省交通现场会等重要活动,麻田在全县的综合竞争力逐步提升。
(二)五年来,我们坚持产业建设,示范带动,脱贫攻坚成效显著。我镇2014年共识别建档立卡贫困户2329户,6167口人,贫困发生率为26%,通过全镇干群和驻村工作单位的共同努力和产业帮扶,截止2020年底,贫困户全部脱贫,全镇2296户贫困户,于2020年7月份顺利通过国务院脱贫攻坚普查,脱贫攻坚取得决定性成果。在产业发展上,以“六个精准”“五个一批”为基本方略,突出产业建设,扎实巩固麻田1+N特色产业扶贫成果,产业发展迈上了新台阶。核桃提质增效惠及我镇全部农户,每年户均增收约2000余元;柴城、大林口、东峪等村生猪养殖项目,每年为贫困户分红3000元;下口村莲渔共生项目,养殖螃蟹、龙虾、桂鱼等高附加值水产品,水产品在太原市场供不应求,每亩纯收入可达4000-5000元,经济效益显著;发展连翘、黄芩等中药材14.55万亩,人均收入可增加960余元;上麻田特色采摘园完成165亩樱桃采摘园建设,去年总产量为1万余斤,收入20余万元,上口村生态樱桃园,东安、西崖底桃园杏园,采摘园全部挂果后,不仅可带动贫困户稳定增收,而且丰富沿线旅游资源;麻田、西安、东泽山建设服装加工厂,健全了扶贫车间管理机制和激励奖扶措施,运营效果良好,带动当地及周边农户150余户每年增收10000元左右,扶贫产业发展成效显著。
(三)五年来,我们坚持强基固本,协调发展,人居环境显著改观。在基础设施上,清漳河麻田境内新建高标准桥梁10座,千百年来的水患彻底消除,太行一号旅游公路横贯麻田100余公里,打通了麻田的三大出省口,207线麻田至河北涉县界一级公路新改建工程,将于今年7月份全部竣工,制约麻田发展的交通瓶颈将彻底打破;清漳河河道治理初见成效,麻田新旧大桥之间的湿地公园正在规划设计中,一个崭新的麻田正展现在世人面前。在环境整治上,大规模开展“拆治提”和农村人居环境整治,我们在2018年8月份率先启动了第一轮环境大治理,集中清理四堆,同时我们把环境治理变成全镇人民的共同意愿,在2018年8月份的镇人代会上,把环境治理作为人代会主要议题,并形成了决议,把环境整治工作当作一项重要任务去主抓、力抓、实抓。创建泽城、上口等5个美丽宜居示范村,创建省级卫生乡镇和南会、苏公、东泽山、安窑底、东峪、柴城等6个省级卫生村,对大林峧、山庄、寺凹等15个村进行了村内卫生设施配备、街道路面整理、栽植绿化等,人居环境改善明显,镇村面貌焕然一新。
(四)五年来,我们坚持红色引领,绿色发展,全域旅游效果凸显。
一是对西安村莲花园区进行了升级改造,丰富莲花品种,硬化园区道路,园区农家乐进行了升级,成功举办了六届“中国麻田莲花节”;二是成功引进上海乡地艺客有限公司,在河北沟村开发太行清漳河谷自驾游营地,丰富了沿线旅游资源;三是挖掘乡村特色旅游潜力,在泽城村开发建设“太行人家”民宿34户,丰富我镇乡村旅游资源;四是按照连片成线成景,在207线菜园至南会段,打造百里画廊黄金谷190余亩;五是因地制宜开发清漳秀色,打造菜园至上口段、上口至泽城段共18.5公里慢行系统;六是以全省“四好公路”交通现场会、全省林业现场会、民歌会等重大活动为契机,对山庄、寺凹等沿线村进行了街道路面整理、栽植绿化、小景点打造,大大提升了村容村貌。
(五)五年来,我们坚持以民为本,共建小康,民生福祉持续增进。
广泛宣传城乡居民养老保险、医疗保险的新政策、新要求,为建档立卡贫困户等特殊群体代缴养老、医疗保险;社会保障体系进一步健全,保障水平大幅提高,大力开展农村低保专项治理工作,严格规范低保年审程序;不断加强农村特困供养工作,建立特殊困难群体关爱帮扶长效机制。麻田、南会、上口、苏公、西安、东安、西崖底、泽城8村建设完成生活污水管网和处理设施并投入使用;对上麻田、下麻田、云头底等7个村3个小区1362户村民实施了煤改电工程,安装了清洁取暖设备,为群众取暖提供了便捷;教育事业成绩喜人,公共卫生体系和基本医疗服务不断完善,群众获得感不断增强。
各位代表,政府工作贵在担当,重在实干。过去的五年,全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关,展现出了昂扬向上的良好势头。这些成绩的取得,得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导,得益于镇人大和社会各界的有力监督,更离不开全镇人民的共同奋斗。在此,我谨代表麻田镇人民政府向全体人大代表,并通过你们向辛勤工作在各条战线的全镇干部群众,向所有关心、支持麻田经济社会发展的仁人志士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
发展永无止境,奋斗永不停歇。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇发展仍存在一些问题和困难,主要表现在:一是农业产业持续发展动力不强,产业效益不明显,辐射带动能力不强;二是农村经济发展缓慢,经济结构方式单一,农民持续增收的空间有限;三是全域旅游发展还未形成规模;四是乡村振兴各村实施不平衡;五是干部队伍执行力有待提高,少数干部进取意识不强,新时代新农村建设工作能力有待加强,政府工作效能还有待提升。面对这些问题,我们不回避、不畏难,一步一步推进,一件一件解决,努力让人民群众感受到实实在在的变化。
二、未来五年工作展望
今后五年,是第十四个五年规划的实施期,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也是我镇站在新起点谋求高质量发展的重要战略机遇期。我们要牢记历史使命,不负人民重托,奋进奋发,实干拼搏,以新思想应对新挑战,以新作为开创新局面。
今后五年我镇工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以县委提出的“一县两区”(脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接试点县、实践“两山”理论样板区、高质量转型先行区)为统揽,立足新阶段,体现新理念,构建新格局,麻田振兴要有新定位、新内涵、新目标,围绕“三镇三带”发展思路(三镇即红色文化小镇、区域性中心集镇、城乡一体化示范镇;三带即抗战文化旅游带、百里画廊休闲带、生态农业景观带),做好三篇文章(红色、绿色、金色),形成红色文化繁荣、生态环境优美、基础设施完善、产业发展兴旺、居民生活幸福、社会和谐稳定的发展新局面。
(一)立足产业转型,强化项目带动,培育经济增长新引擎
2021年及“十四五”期间,我镇将围绕“红色、绿色、金色”发展思路,重点实施24个项目,总投资23.06亿元。
1.打造“红色品牌”。
一是充分利用好麻田八路军总部纪念馆,着力打造一批干部党性教育现场教学基地(教学点)和精品教学路线。加大八路军总部纪念馆、左权将军殉难处、新闻烈士纪念碑等重点革命文物项目的提升利用,创新文物展示、利用方式,广泛开展生动活泼的红色教育,擦亮“红色小镇”这张名片。
二是以山庄村华北日报社旧址、赵树理故居等红色遗址为依托,修复展示抗战遗址,还原抗战时期风貌,建设十字岭抗战体验园。
三是加大红色主题舞台剧、美术、摄影、书法等文艺精品创作,打造一批极具麻田辨识度、社会反响大、群众认可度高的红色文艺佳作精品,把麻田革命老区的“红色故事”讲深讲好,助推“红色文化”向“红色产业”转变。
四是打造红色体育赛事。精心打造“红色之旅、逐梦骑行”自行车挑战赛和地方特色红运会,构建“体育+旅游+文化”产业融合发展格局,推动红色体育赛事与乡村旅游产业融合发展,取得良好的社会和经济效益。
2.走出“绿色之路”。
一是发展西安村特色旅游,在泽城民宿旅游发展的基础上,把西安村打造成为休闲度假、乡村旅游特色村。
二是采取红色旅游+美丽乡村+湿地游憩建设思路,建设文化湿地公园。
三是依托清漳河沿线自然风光,开发清漳河漂流项目。
四是综合打造麻田、河北沟、东安、西崖底、泽城5个水景村,进行体验式水景再造。
3.发展“金色产业”。
一是特色采摘业。在麻田村165亩樱桃采摘园成功的基础上,高标准建设麻田樱桃采摘园二期项目;同时在上口村发展特色富硒苹果采摘项目。
二是水产养殖业。扩大清漳河沿线水产养殖规模,扩建养殖池1000亩,养殖螃蟹、小龙虾等水产品,带动村集体增收,带动村民致富。
三是生态养殖业。发展壮大柴城、大林口、东峪三个村生猪养殖规模,确保提高贫困户分红收益;新建老十亩、西崖底、南窑、大林峧四个畜禽养殖场;在安窑底村、九腰会村发展湖羊养殖。
四是养生农产品加工业。充分利用我镇中药材资源,建设生态茶厂一座,增加中药材附加值和农民经济收入。
五是泽城片有机社区扩建。建设核桃园、中药材、采摘园于一体的有机社区示范基地,通过公司+基地+农户经营模式,实现种植、管理、采收、加工一条龙发展,带动农户增收。
(二)聚焦乡村振兴,全面深化改革,谱写三农发展新篇章。
一是全面落实中央和省市县委“三农”工作部署,深化农村改革,补齐“三农”短板,促进农业提质、农民增收、农村繁荣。
二是围绕乡村振兴,做优做强核桃、水产、樱桃等特色产业,做细做精具有我镇特色的地理标志农产品,鼓励培育“一村一品”,延长农业产业链条,拓宽产品销售渠道,实现农业现代化、规模化、标准化、品牌化。
三是加快培育龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体和高素质农民队伍,为发展现代农业提供新鲜血液。加强招才引智,聚天下英才而用之,让专业的人干专业的事,推动麻田高质量发展。
四是坚持以“五地一产”入市改革为重要抓手,用好农村集体非承包耕地、林地、四荒地、集体经营性建设用地、宅基地和集体经营性资产等,盘活农村资源,带动集体经济增收。先行先试,积累经验,探索出壮大农村集体经济、激活农村资源的新路径。
(三)推进全域统筹,狠抓环境整治,打造宜居宜业新麻田。
协调推进重点工程项目建设。全力协调207线麻田至河北涉县界一级公路新改建工程,加快施工进度,确保今年7月份全部竣工。按照“五强化、五落实”工作措施,推动河道治理科学化、规范化、标准化,将清漳河治理成河畅、水清、岸绿、景美的亮丽风景线。实施美丽乡村创建。结合乡村旅游,以凸显人文、彰显特色,靓丽村庄、改善环境,完善配套、明晰产业为重点,打造麻田、南会、上口、西安、泽城5个宜居宜业宜游的新型示范村。加大农村人居环境治理。学习借鉴其他乡镇先进创建经验,全面推开麻田国家卫生乡镇创建工作,持续抓好农村环境集中连片整治,突出生态治理、垃圾治理,扎实打好“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战,不断提升生态文明建设水平。建立健全美丽乡村、美丽庭院长效监管机制,探索农村环境管理新模式,打造清洁、宜居的新型农村。
(四)强化底线思维,加强社会治理,建设和谐幸福新家园。
以“三治三零”创建工作为载体,完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,构建全民共建共享的社会治理格局。树立安全发展理念,健全安全生产责任体系,落实企业主体责任,突出重点行业、重点领域、薄弱环节的监管和整治,遏制重特大安全事故发生。扎实做好信访工作,落实综合信访服务制度,建立联系基层、服务群众、调解矛盾的长效机制,健全矛盾纠纷多元化解机制,对全镇出现的各种矛盾隐患和问题,提前上手,调防结合,及时回应群众合理诉求,依法规范信访行为,着力打造阳光信访、责任信访、法治信访,促进和谐稳定。深化“平安麻田”建设,完善社会治安防控体系,严密防控、依法严厉打击违法犯罪活动,着力增强群众安全感。大力推进乡村文明创建,加强法治理念宣传,进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,筑牢乡村治理根基。
(五)持续改善民生,增进民生福祉,满足人民群众新向往。
坚持以人民为中心的发展思想,全力稳就业、惠民生、补短板、强弱项,围绕“一老一小一青壮”统筹抓好民生工作。持续巩固脱贫成效。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,巩固脱贫攻坚成果,培育长效脱贫机制,加强边缘户关注监测,防止新增贫困人口;建立贫困人口动态监测机制,实行分类管理,紧盯薄弱环节查漏补缺,积极落实各项政策措施,确保持续稳定增收;重点抓好产业扶贫,推进产业帮扶工程,以产业优化升级带动贫困人口不断增收;积极开展就业引导、技术培训,着力增强贫困群众“造血”能力,进一步激发贫困群众内生动力,确保实现长久本质脱贫。完善社会保障体系。坚持“乡村统一、扩面覆盖、保障基本、均等享有”的方针,大力推进低保五保社会救助提标扩面,稳步提高优抚对象、农村低保、五保等救助保障水平;优化家庭医生签约服务,做好重大疾病防控,筑牢“民生底线”。加快社会事业发展。持续强化稳就业各项举措,加快“人人持证、技能社会”全民技能提升工程,全方位提升劳动者就业创业能力;加强家庭、家教、家风建设,常态化开展最美人家、文明家庭、星级文明户、好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动,全面提升社会文明程度。
(六)加强队伍建设,淬炼担当作为,打造人民满意新政府。
顺应新形势、新任务、新挑战,加快推进政府自身建设,努力提升为民服务水平。加强政治建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育好经验好做法,引导“守初心、担使命”往深里走、往实里走、往心里走。扎实抓好党史学习教育,把麻田的红色基因注入干部群众的血液。坚持依法行政,科学民主决策,全面深化政务公开,主动接受人大监督、社会和舆论监督,推动行政权力在阳光下运行。不断提升执行力落实力,紧扣县委、县政府和镇党委的决策部署,紧盯年度目标工作任务,紧抓经济社会发展中的难题、短板,狠抓工作落实,务求工作实效。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,时刻防范、及时纠正“四风”隐形变异新动向新表现,坚决向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑,推动政府机关党风廉政建设向纵深发展。
各位代表,拼搏正当时,圆梦逢其势,使命呼唤担当,奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧团结依靠全镇人民,不忘初心、牢记使命,扛起责任,埋头苦干,为推进麻田经济社会高质量跨越式发展,共绘幸福美丽麻田新画卷作出新的更大贡献!
- 【中国中小城市指数网】