- 2017年定陶区政府工作报告
- 信息来源:中小城市指数网 | 更新时间:2017-03-17 | 阅读量:5292次
——2017年1月17日在菏泽市定陶区第十八届人民代表
大会第一次会议上
定陶区代区长 朱中华
各位代表:
现在,我代表区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、过去五年工作回顾
2012年以来,全区上下在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,全面贯彻党的路线方针政策,积极抢抓重大机遇,主动适应新常态,科学应对新挑战,围绕“全面融入大市、加快科学发展”战略目标,齐心协力,攻坚克难,顺利完成“十二五”主要目标任务,实现了“十三五”良好开局,驶入了融入大市发展的快车道,踏上了建设大市新区的新征程。
(一)综合实力大幅提升。各项主要指标与2011年相比均实现大幅增长,预计2016年实现地区生产总值158.4亿元,增加70.8亿元,年均增长11.1%;公共财政预算收入达到8.2亿元,增加3.8亿元,年均增长13.4%;完成规模以上固定资产投资83.4亿元,增加47.5亿元,年均增长18%;社会消费品零售总额95.3亿元,增加45.5亿元,年均增长13.8%;进出口总额6667万美元,增加3214万美元,年均增长12.2%;金融机构存、贷款余额172.5亿元、91.8亿元,分别增加126.7亿元、59.8亿元,年均分别增长18.2%、17.5%;城乡居民可支配收入分别由12783元、7096元增加到20420元、10685元。新增“四上”企业196家、达到481家,纳税过千万元的企业达到14家、过100万元的109家。粮食总产达到78.3万吨,实现“十四”连增,被评为全国粮食生产先进县。
(二)经济结构明显优化。三次产业比由22.9:50.7:26.4调整为15.4:51.9:32.7,二三产业比重提高7.5个百分点。特色农业快速发展,蔬菜面积达到40.5万亩,食用菌700万平方米,山药、玫瑰、早春西瓜、林果等特色经济作物10.5万亩;新增农民合作社835家,达到986家;土地流转18.7万亩,托管5万亩;发展市级以上一乡一业示范镇4个、一村一品示范村11个;“三品一标”认证80个,其中绿色蔬菜认证56个,占全市的50%。工业实现提质增量,润鑫产业园、中小企业园、临港产业园拉开框架,基础设施配套不断完善,产业聚集效应初步显现;招商引资落地项目72个,竣工投产64个,新增规模以上工业企业63家,达到228家,实现主营业务收入410亿元,年均增长16.2%;6家企业在区域性股权交易中心挂牌,赛托生物在创业板A股上市,填补了全市空白;建立产学研合作平台28个、市级以上研发中心14家,9家企业被认定为省级高新技术企业,高新技术产业产值86亿元,年均增长19.3%,占规模以上工业产值的比重达到21%,提高4.3个百分点。服务业实现加快发展,服务业增加值达到53.4亿元,增加30.3亿元,年均可比增长12%。
(三)城乡面貌大为改观。菏泽机场、高铁站、新万福河航道码头等重大基础设施相继选址定陶,枣菏高速即将开工建设,我区的交通区位优势更加明显。高标准完成定陶空间发展战略研究、分区概念性规划和9项专项规划,调整优化土地利用总体规划,城乡规划体系更加完善,发展空间更加广阔。投资12.3亿元,建设了对接大市的“六纵六横” 12条道路、108公里;投资8亿元,新建改建城区道路23条,新区路网基本建成,城区道路全部提升改造;投资7.4亿元,铺设雨污管网93公里、供热管网155公里、供气管网121公里,实现与大市供热同源、供气同价;实施棚改项目16个,搬迁5846户、107.8万平方米;开工房地产面积256万平方米、竣工200万平方米;安装改造路灯4169基,新增绿化面积220万平方米,城镇化率达到43%,城市形象发生崭新变化。新建改建农村道路933公里,铺设供水管网5960公里,新建改造供电线路3260公里,实现村村通公路、通自来水,电网得到提档升级。建立了城乡环卫一体化长效机制,生活垃圾实现统一清运处理,环卫保洁实现全覆盖,城乡人居环境显著改善。
(四)发展瓶颈不断破解。积极创优金融环境,莱商银行、河海村镇银行入驻定陶,信用社成功改制为农商行;金融机构累计向企业投放贷款150亿元,新增存贷比提高5.6个百分点。抢抓政策机遇,运作融资项目27个,融资到位60亿元;策划PPP项目25个,总投资93.3亿元,其中7个项目列入省重点PPP推介项目,有效解决了城市建设、民生改善等资金难题。实施新型农村社区项目18个、工矿废弃地复垦项目35个,腾出土地6691亩;实施土地整理项目7个,增加耕地4185亩;持续清理低效闲置用地,挖潜盘活存量土地3250亩,有效保障了重点项目建设用地。高度重视环境保护,新建第二污水处理厂,建成污水处理站13座,淘汰高耗能设备523台(套),改造企业锅炉20台、城区燃煤锅炉69台,治理化工企业、窑厂废气排放19家,万元GDP能耗下降18.3%,COD、SO2排放分别下降10.6%、5.4%,全面完成省下达的各项约束性指标,荣获全国生态文明先进县。
(五)民生保障全面加强。累计完成民生事业投入126.8亿元,占财政总支出的84.2%。投资44.1亿元,完成校安工程项目217个,新建改建城区中小学11所,实施农村学校“改薄”项目696个,新建幼儿园77所,招聘教师1048人,城区大班额和义务教育均衡发展取得阶段性成效。投资2.5亿元,新建区人民医院外科、内科病房楼,区级医疗机构全部晋升二级甲等,改造城乡医疗机构265处,增加床位1120张,医疗服务水平不断提升。区文化中心、全民健身活动中心投入使用,建设农村文体场所490处,组建文体队伍600余个,实现文体场所、文体队伍和文体活动全覆盖。新增城镇就业3.7万人,农村劳动力转移就业6.4万人。城市低保标准由每人每年3360元提高到4800元,农村低保标准由1800元提高到3000元,建设各类保障房1508套,发放廉租补贴1958户,改造农村危房2962户。城乡居民基础养老金由每月55元提高到100元,企业退休人员养老金人均增长142.5%,机关事业单位在职人员工资增长155%,工资水平由全市倒数第一上升至第四位。投资2.2亿元,新建中心敬老院4处,改建镇街敬老院12处,建设社区日间照料中心20处、农村幸福院87处。投资3.2亿元,建成残疾人服务中心,特殊教育学校被命名为国家级残疾人职业培训基地、国家级残疾人体育综合训练基地。信访、物价、统计、档案、史志、地震、气象、人民武装、民族宗教等各项工作都取得显著成绩。
(六)行政效能显著提升。积极稳妥推进政府机构改革、事业单位分类改革、医药卫生体制改革、公务用车改革、中小学校长职级制改革,深化行政审批制度改革、商事制度改革,建立政府法律顾问制度,推进政府信息公开,编制行政审批事项目录清单、行政权力清单和责任清单,依法取消行政审批事项98项,办理时限压缩70%以上;成立公共资源交易中心,完善招投标制度,政府采购和投资项目全部实现公开透明操作,着力打造阳光法治政府。认真落实重点工作领导小组负责制、战区和重点项目指挥部会战机制,坚持一线工作法,强化督导督查,各项重点工作得到及时有效落实。认真执行人大及其常委会各项决议,自觉接受人大、政协监督,人大代表建议和政协委员提案办复率100%。扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,深入推进“双联双创”和服务群众工作,干部作风更加务实,
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