- 2015年岚县政府工作报告
- 信息来源:中小城市指数网 | 更新时间:2015-11-16 | 阅读量:1912次
政 府 工 作 报 告
——2015年6月16日在岚县第十五届人民代表大会
第五次会议上
代县长 乔 云
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2014年工作回顾
2014年,我们深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握“打基础、利长远、惠民生”的总体要求,在县委的坚强领导下,在县人大和县政协的有力监督下,在全县干部群众的共同努力下,全县经济社会各项事业全面发展。地区生产总值完成32亿元,增幅14.8%;规模以上工业增加值完成25.8亿元,增幅34.8%;社会消费品零售总额完成9.45亿元,增幅12.6%;居民可支配收入7405元,增幅8.6%;固定资产投资完成28.47亿元,增幅-46.4%;公共财政预算收入完成5.24亿元,增幅-15.4%。这里需要说明的是,2013年以前,太钢项目基建投资高位运行,耕地占用税、资源税等一次性税费集中支付,2013年以后太钢项目基建投资基本完成,受宏观经济形势影响,固定资产投资和财政收入大幅回落。
一年来,我们主要做了以下六个方面的工作:
——抓项目促转型,发展能量不断聚集。重点项目“六位一体”协同推进。项目投产完成124.85亿元,完成率108.57%;项目落地完成130.24亿元,完成率100.18%。新兴产业得到发展。新材料工业园区入驻项目进展顺利。新能源项目中电投、大唐风电、京岚清洁能源等顺利推进。招商引资力度加大,招商引商、重商亲商的氛围逐渐形成,全年招商引资额完成277.5亿元。
——抓品牌促增收,“三农”工作成效突出。全县粮食播种面积达到47.58万亩,粮食生产实现“九连增”。农民人均纯收入达到4100元,比去年的3721元增加了379元。农业产业化稳步推进。马铃薯种植面积达到25万亩,总产量达到40万吨,走上了产业化、品牌化发展道路。油松育苗、生态养殖、小杂粮加工等产业,逐步走上了龙头企业带动、农户组团发展、创建特色品牌的发展道路。农业基础设施得到加强和改善。解决了17个自然村6492人、1829头大畜和10所中小学、2303名师生的饮水安全问题。完成17眼千井富民工程深井任务,水保治理完成4.5万亩。强农惠农政策得到落实。粮食直补等专项补贴资金共计2826万元已全部发放到农民手中。扶贫攻坚扎实推进。以干部下乡精准扶贫推进扶贫攻坚,落实帮扶资金2288万元,办实事894件,资助贫困学生225人。片区开发项目圆满完成,整村推进项目顺利实施,1.2万贫困人口实现脱贫。
——抓建管促提升,城市建设稳步推进。全面推进“五城同创”。进一步巩固国家卫生县城创建成果,持续开展了全县爱国卫生活动,加大环境整治力度,城乡人居环境不断改善。省级园林县城正式命名,省级文明县城通过初验,省级环保县城和无障碍环境县城创建工作顺利推进。基础设施建设不断完善。太兴铁路即将投运,普明集运站前期各项手续全部办结,社科集运站正在加快办理各项前期手续。太佳高速公路西连接线部分路面铺油完成。岚河北路综合管沟建成投入使用,岚河南路主体完工。实施了天然气长输管网建设项目,新增天然气用户2000户。10千伏城网Ⅲ、Ⅳ回线新建工程完工,城区电网稳定性极大提高。
——抓民生促和谐,社会事业全面发展。社会保障体系进一步完善。新型农村社会养老、城镇居民养老、失业、工伤保险参保人数均超额完成年度任务,城乡低保补助标准按政策分别提高到210元、110元。总投资9000万元的保障性住房建设进展顺利,309套经济适用住房,192套廉租住房,95套公共租赁住房主体工程全部竣工。1500户农村危房改造全部开工建设,竣工率达92%。文化惠民事业进一步发展。加强乡镇文化站、农家书屋等文化惠民项目建设,大力开展文化下乡系列活动,覆盖城乡的基本公共文化服务体系初步建立。成功将“岚县面塑”申报为国家级非物质文化遗产保护项目,“岚县八音”申报为省级非物质文化遗产,“岚县剪纸”申报为市级非物质文化遗产。白龙山风景区创建为省级风景名胜区、国家AAA级景区,举办了第十四届旅游文化节暨白龙山庙会、第八届岚县民间面塑艺术节。基本公共服务能力进一步增强。扎实推进义务教育学校标准化建设,职教中心及公立幼儿园加快建设,办学条件有所改善。农村医疗卫生服务网络进一步健全,完成了3所乡镇卫生院扩建和33所村卫生室建设工程。开展了参合农民异地就医结算工作,方便了群众看病就医。卫生监督、食品药品安全监管不断强化,保障了人民群众的饮食用药安全。
——抓责任促落实,社会大局保持稳定。信访形势进一步好转。落实包案责任,坚持领导定期接访、带案下访。全年接待来访群众538批次1846人次,现场受理、解决信访事项493件,带案下访115件次,有效化解了全县的突出信访问题和矛盾隐患。安全生产不断加强。构建起“一岗双责,齐抓共管”的安全生产责任体系,进一步明确和细化了安全监管职责,落实了安全责任。严格执行安全生产网格化管理,扎实开展安全生产大检查和“六打六治”打非治违专项行动,安全生产基础性工作得到进一步夯实。平安创建成效明显。完成了县乡村三级社会服务管理中心建设,基层社会服务管理水平稳步提升。保持打黑除恶高压态势,深入开展社会治安“六项整治”专项行动,群众安全感和满意度不断提升。
——抓作风促效能,政府自身建设持续加强。深入开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动及“聚焦民生、服务群众”主题实践活动,认真践行“三严三实”,严格执行“八项规定”,坚决反对“四风”。坚持依法行政,深化政务公开,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表议案、建议33件,政协委员提案47件。积极推进行政审批“两集中、两到位”改革,全县85%的审批服务事项纳入政务大厅集中办理,方便了群众办事。
与此同时,史志、档案、残联、人防、应急、人民武装、民族宗教等各项工作都取得了新的成绩, 为全县经济社会发展作出了积极贡献。
各位代表,2014年是岚县历史上极不平凡的一年。在经济下行、市场低迷、发展进入新常态下,全县保持了大局稳定,实现了经济社会平稳发展。这是县委科学决策、正确领导的结果,是县人大和县政协有效监督、大力支持的结果,是全县人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向积极投身于岚县改革发展的干部群众,向关心支持岚县建设的各界人士,向始终理解支持政府工作的各位代表、各位委员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、2015年工作安排
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治县的启动之年,也是我县全面实施“六权治本”、推进“六大发展”的开局之年,更是“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,净化政治生态,实现弊革风清,重塑岚县形象,促进富民强县”十分重要的一年。
今年政府工作的总体思路是:以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实省、市总体部署,紧紧围绕县委提出的融入太原都市圈、打造省城后花园的总目标和党建统领、教育优先、改革挖潜、法治保障的总要求,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,坚持“六权治本”、“六大发展”,积极推进扶贫攻坚、产业升级、基础配套、城乡统筹、民生改善、生态文明、社会稳定七大工程,努力建设富裕、文明、开放、宜居的新岚县!
2015年我县经济和社会发展的主要预期目标是:
——地区生产总值完成33.92亿元,同比增长6%;
——固定资产投资完成35.5亿元,同比增长24.7%;
——社会消费品零售总额完成10.4亿元,同比增长10%;
——公共财政预算收入完成4.8亿元,力争达到5.24亿元,与去年持平;
——城镇居民人均可支配收入达到17187元,同比增长8%;
——农民人均纯收入达到4592元,同比增长12%;
——城镇新增就业岗位2100个,城镇登记失业率控制在4.2%以内;
——居民消费价格涨幅控制在3%左右。
——确保节能减排等约束性指标完成市下达任务。
围绕上述思路和目标,今年我们将重点抓好以下八个方面的工作:
(一)加快转型项目建设,促进提质增效,着力提升产业转型升级水平
1、加强重点项目建设。按照“项目提质增效年”的总体要求,紧紧抓住总投资246.91亿元的50个省、市、县重点项目积极推进。一是推进传统产业升级改造。以转型推动升级,以产业带动集聚。抓好正利、同安、龙达、昌恒四大煤业矿井建设,力争全年原煤产量突破350万吨。太钢集团岚县矿业有限公司2200万吨铁矿采选和200万吨球团项目全面投产运行,全年铁精矿粉产量达到660万吨,球团产量达到200万吨。太钢要积极延伸产业链条,争取再上一些产业链延伸项目。加快完成新型工业园区铸造和水泥产能扩展建设,继亨30万吨铸造技改项目加快完成前期工作,力争年内开工建设。二是壮大高科技和新型能源产业。全面推进新材料工业园区新上项目开工落地。加快华源能源2×660MW电厂项目前期工作,加快中电投王狮、河口、顺会,大唐阎家背,山西虎悦通大蛇头等风电项目建设进度,加快项目投产达效。争取京岚2×15MW生物质发电项目、北京晶冠光伏发电一期50MW工程、湖北追日光伏发电一期50MW工程开工建设。三是大力发展现代商贸物流业。加快建设太钢铁路专用线、普明集运站、社科集运站项目。开工建设太兴铁路岚县站市政道路、站前广场配套设施工程。依托太兴铁路、战略装车点,推进商贸物流服务集聚区建设。四是抓好“十三五”产业规划编制。做好“十二五”承接,加强战略研究和系统谋划,把产业转型升级作为“十三五”规划的核心内容,加快制定符合发展需要、体现岚县特色的“十三五”产业规划。
2、加大项目推进力度。一是明确项目推进责任。对重大项目要成立由县级领导牵头的协调推进领导小组,明确牵头领导、责任单位、配合单位和完成时限,形成项目推进专门班子,提供全方位服务。坚持半月一汇报、半月一调度、半月一督查、半月一通报,用超常规的办法和手段,全力推进项目建设。二是落实企业主体责任。项目承载企业是重点工程项目的实施主体,要把好主体的准入关,保证重点项目由信誉好、实力强的企业来承接。要加强对项目承载单位有关人员的培训,强化企业主体责任,念好“紧箍咒”,规范企业行为。三是加快审批进度。有关部门要集中力量、集中精力、集中时间,全力加快立项、土地、环评、规划选址四大手续审批进度,确保项目建设顺利推进。
(二)夯实农业基础,促进农民增收,着力提升农业现代化水平
1、加快推进农业产业化进程。大力支持我县绿色马铃薯产业、油松育苗产业、生态养殖产业、小杂粮产业等品牌产业发展壮大。启动实施农业综合标准化示范县创建工程,重点发展无公害、绿色、有机和地理标志产品,建成绿色商品薯生产示范基地2万亩,辐射带动全县其余28万亩马铃薯全部实现标准化生产,其中无公害马铃薯生产基地20万亩、绿色食品马铃薯生产基地8万亩、微型薯5000万粒,并启动1000吨有机马铃薯产品认证工作。年内建成绿色小杂粮标准化示范基地1.2万亩,其中莜麦2000亩,谷子1万亩。培育生态养猪、养羊、养牛等养殖示范基地3-5个。
2、加大扶贫攻坚力度。实施好马铃薯片区扶贫开发工程和已争取到的国家财政投资800万元的16个整村推进项目。继续推进康农、绿禾“百企千村”项目的发展壮大。实施金融扶贫,抓好扶贫小额贷款落地工作,完成首批向建档立卡贫困户及农村专业合作社发放4000万元小额贴息贷款。
3、推进农村社会管理。强化农村集体“三资”管理,加强农村集体经济审计监督,努力提高农村集体“三资”管理水平。培养一批示范性农民专业合作社,提升农民组织化程度。全力抓好农村土地确权颁证登记工作,完善土地流转和仲裁体系建设。加强林政管理,严厉打击涉林违法犯罪行为。
4、加强农业科技推广。实施农业科技示范展示工程,新建新品种试验田50亩,新技术示范展示田700亩。实施农机化项目和新技术推广示范工程,完成马铃薯机械化生产示范区建设2000亩,马铃薯垄作、垄作铺膜、平作铺膜核心示范区3个,玉米机收秸秆还田3万亩。
(三)突出规划引领,坚持建管并举,着力提升城乡一体化建设水平
1、坚持规划先导。围绕建设山水园林宜居宜业美丽岚县、打造省城后花园的目标定位,充分发挥规划在城乡建设中的引领作用,继续抓好城市总规、详规、控规和专项规划修编,开展土地利用总体规划、城乡建设规划、产业发展规划、生态建设规划“四规合一”工作。完成县城供热、防洪排涝、排污、人防、应急避难等专项规划的编制工作。启动岚城镇、界河口镇、社科乡、梁家庄乡4个乡镇的总规、控规,引领和调控城乡建设健康有序发展。
2、完善城乡基础设施。一是完善市政基础设施。加快推进天然气加气站、污水处理厂二期工程和县城城南片区供水、供热、供气、排污管网建设。二是巩固创卫成果,加快主城区提质。巩固创园成果,加快县城景观绿化,完成岚河北路西段绿化、岚河南路6公里绿化工程,全力做好县城街道、公园、广场的绿化、美化、亮化、净化工作,精心打造“一河两岸”,实现城市花园化、绿地多元化、管理精细化,全力提升城市整体品位。三是加强道路交通建设。加快岚河南路建设,推进太佳高速西连接线建成通车,争取太佳高速东连接线年内开工建设。完成209国道前庄-普明二级公路25公里改造和河口-李衬会、岚马线-翟家沟、东村-下马铺、古黑线、饮马池-209国道等县乡公路拓宽改造工程。做好兴县-静乐高速公路岚县段的前期各项工作。四是加强电力设施建设。继续推进农网升级改造工程,重点加快建设新安11万伏变电站建设项目。
3、加强人居环境整治。强化环境卫生整治,彻底解决城乡垃圾乱堆乱倒问题。加大执法力度,开展脏乱差整治,严厉打击非法建设、乱搭乱建行为,大打一场城乡环境整治攻坚战、持久战,保持良好的城乡环境秩序。按照“村落整洁、环境美好”的要求,切实抓好农村垃圾处理、污水治理、村庄绿化等工作,进一步完善农村环境卫生长效保洁机制,加快推进美丽乡村建设。
(四)树立生态优先理念,狠抓生态建设,着力提升生态文明建设水平
1、强化节能减排。坚持环境与经济建设协调发展,以实现主要污染物减排为目标,积极推进生态县创建工作。加强环境监管。严格落实节能减排各项任务,全面淘汰燃煤小锅炉,推进集中供热及燃气使用进程。加快黄标车淘汰治理,确保县城环境空气质量二级以上天数达到347天以上。推进生态环境治理。按照“谁开发谁保护,谁破坏谁恢复,谁受益谁补偿,谁排污谁付费”原则,积极开展矿区生态恢复治理工作,开展生态示范创建。同时,重视发展节能环保产业,严把项目建设环评审批关,严控高污染高耗能企业落户。
2、强化环境保护。加强大气污染防治和水环境治理。要尽快完成日处理能力2万吨的污水处理厂二期工程并投入正常运行,全面提升我县污水处理能力。加快推进煤矿疏干水工程,形成废水重复利用。深入开展环保大检查活动,严厉查处违法排污、破坏生态行为。
3、加强生态造林。规划全年新造林3万亩。继续探索完善县政府与黑茶山国有林管理局合作造林、合作管护、协同发展林业的造林营林新机制,力争实现5年合作造林10万亩,建设东、南两大生态屏障,新增森林覆盖率4.4%的目标。坚持以“生态为主、兼顾经济”的原则,年内完成退耕还林5000亩。试点实施购买式造林。
(五)加强公共服务,注重改善民生,着力提升民生幸福水平
1、坚持优先发展教育。大力发展学前教育,均衡发展义务教育,提升普通高中办学水平,支持职业技术教育。改善学前教育环境,使新建成的幼儿园尽快投入使用。加强设施设备配置,利用改造薄弱学校和标准化建设,促进学校标准化信息化建设,全面达到标准办学条件。实施教师素质提升计划,创建素质教育特色示范学校,不断提高全县办学水平。要规范社会力量办学,促进教育事业健康有序发展。
2、提升卫生计生服务水平。围绕深化医药卫生体制改革这一主线,以保障人民身体健康为目标,抓好医疗保障、基本药物、基本医疗服务、基本公共卫生、公立医院改革五项重点工作,着重解决群众看病难、看病贵问题。抓好县乡村三级医疗服务网络建设。做好县人民医院新建项目投用前的各项准备工作,提升县级医疗机构的服务水平。抓好乡镇卫生院的改扩建工程,使我县乡镇卫生院标准化建设达到50%。继续稳定低生育水平,提高出生人口素质,力争2015年全县人口出生率控制在11‰以内,人口自然增长率控制在6.5‰以内。
3、抓好重点民生工程。继续实施农村安全饮水工程,解决12个自然村、4525人、960头大畜饮水问题;实施15眼深井的“千井灌溉富民”工程;实施岚城水库应急除险加固项目,确保水库防洪安全。积极争取国家水土流失重点治理工程寨上流域项目、治汾三期水保项目、全县水源涵养项目落地上马;全力实施好沟坝地、旧坝加固项目,完成水土保持治理4.5万亩。
4、加强文化旅游事业。培育和践行社会主义核心价值观,大力加强公民道德建设。以市政文化广场活动为龙头,唱响主旋律,传播正能量,组织群众开展丰富多彩的文化娱乐活动。全面开展非物质文化遗产普查工作,切实摸清全县非物质文化遗产资源情况,建立非物质文化遗产名录。加快白龙山景区建设,积极争取启动创建国家级AAAA风景名胜区有关工作。加大文化精品宣传推介力度,积极打造旅游文化一条线、民俗文化一条川、美食文化一条街,主动融入晋商文化旅游圈,不断推出具有岚县地方特色的旅游品牌,努力建设文化强县。
5、完善社会保障体系。加强社会保障体系建设,扩大社保覆盖面。积极落实就业创业政策,千方百计促进城乡劳动力充分就业。完成城镇职工基本养老保险参保1.1万人,新型农村养老保险参保9.3万人,城镇基本医疗保险参保2.09万人。加强保障房建设,续建公租房312套,新建公租房100套,实施棚户区改造400套,完成农村危房改造1500户。
(六)深化转型综改,创优发展环境,着力提升改革开放水平
1、必须坚持改革挖潜不动摇。推进财税体制改革。切实改进预算管理制度,加快建立全面规范、公开透明的政府预算制度,使政府预算在阳光下运行。努力破解发展难题。充分利用我县全省转型综改市级试点县的优势,进一步加大改革创新力度,加大先行先试力度,在项目审批、土地综合利用、生态保护、农村综合改革等重要环节和关键领域进行改革探索,通过改革不断增强经济社会发展活力。深化投融资机制改革。鼓励企业自主招商引资,多渠道筹集发展资金。积极引进各类商业银行、股份制银行等金融机构,大力推进金融创新、金融改革,做好各类风险化解和农村信用社改制工作,努力营造良好的金融环境。深化各项社会事业体制机制改革。通过特许经营权转让等方式,凡是能够进行市场化运营、产业化发展、社会化投资的领域,推广政府和社会资本合作PPP模式,鼓励BOT模式,鼓励社会资本进入,不断优化资源配置。创新中小微企业融资扶持机制。积极扶持中小微企业发展,支持各类担保公司扩展中小微企业担保业务,建立小微企业贷款风险补偿机制。规范小额信贷公司发展,发挥小额信贷公司对中小微企业的融资作用。加大对中小微企业产业开发、品牌创建、市场开拓的支持力度,尽快培养一批示范中小微企业和优秀企业家。
2、必须坚持扩大开放不动摇。一要解放思想,创优环境。全县上下尤其是各级干部,必须牢固树立“当今世界是开放的世界,没有大开放就没有大发展,开放的程度决定着发展的高度”的理念,进一步解放思想,扩大开放。创优政策环境。在政策执行过程中,只准做加法、乘法,不准做减法、除法。要制定有关政策,对投资项目和企业,按投资规模和社会贡献的大小,给予相应的土地使用优先、财税奖励、产业扶持、投融资支持等政策措施。要做好政策宣传解读和落实工作,切实解决政策落实不到位的问题。创优服务环境。要继续取消、调整行政审批事项,全面清理非行政许可审批事项,做好省、市下放审批事项的承接工作。加快项目审批,坚持首办负责制、限时办结制,健全“一条龙”、“一站式”服务,切实提高服务项目、服务企业的时效和质量。创优信用环境。要建立健全政府、企业和个人的征信体系,推进信用管理逐步走向制度化、规范化和法制化,营造重诺守信的良好氛围,增强对外开放的魅力和吸引投资的引力。创优社会环境。严格规范涉企检查行为,对任何干扰企业正常生产经营的行为实行零容忍。特别要重点打击无理取闹、封门堵路等阻工扰工行为,全力为企业创造良好的社会环境。二要创建开放平台,扩大招商引资。要围绕我县产业发展规划,延伸产业链条,积极对接“一带一路”、京津冀协同发展,加大承接长三角、珠三角等地区产业转移力度,主动融入太原都市圈和东南沿海经济带,做好招商项目的顶层设计,筑巢引凤。要积极与高等院校、科研院所建立战略合作关系,加大人才引进力度,努力争取建立博士、院士工作站,让更多的高端科技人才、创新创业人才、优秀企业人才来岚县投资创业,施展才华。同时,要继续把向上争取项目资金列入政府及各部门工作的重点,充分发挥各自的优势、资源,上下联动,部门配合,深入对接,积极争取项目资金。对招商引资引智有突出贡献的,将以各种方式予以奖励。
(七)强化安全稳定,筑牢发展基石,着力提升和谐社会建设水平
1、全面加强安全生产。要始终紧绷安全生产这根弦,牢固构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全监管体系。严格落实政府监管主体和企业安全生产主体两个责任,全面加强煤矿、非煤矿山、道路交通、消防和危化品、人员密集场所以及特种设备等各行业各领域的安全生产工作,加快隐患排查治理体系建设,切实消除安全隐患。要强化食品药品安全网格化监管责任体系建设和基层基础工作,保障群众饮食用药安全。要采取强化责任落实、加大隐患排查整治、提高科技应用水平、加强队伍建设、24小时全天候道路巡查、严格责任追究等措施,坚决杜绝重特大交通事故的发生。
2、全力维护社会稳定。强化和落实维稳工作责任,严格执行重大事项、重点工程、重大决策社会稳定风险评估制度,畅通群众利益诉求表达渠道,从源头上、根本上预防和化解社会矛盾。坚持运用法治思维推进信访工作,完善信访工作机制,加大督办落实力度,确保及时就地解决群众合理诉求。
3、全方位开展严打整治。继续推进网格化管理,完善“天眼工程”,着力构建专群结合、网上网下联动、打防控一体化的社会治安防控体系。深入开展“四项整治”,坚持严打整治不动摇,不断引深“打黑除恶”专项行动,加大打击各类违法犯罪活动的力度,提升维护社会政治大局稳定水平和能力,切实提高社会管理服务水平。
(八)推进“六权治本”,规范依法行政,着力提升政府自身建设水平
1、推进依法行政,建设法治政府。牢固树立法治思维,把政府工作全面纳入法治化轨道。落实“六权治本”,编制好权力清单、责任清单、负面清单“三清单”,绘制好权力运行流程图、权力运行风险防控图“两张图”,建设好公共资源交易平台、政务服务平台“两平台”。推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化,规范行政自由裁量权,坚决消除权力设租寻租空间。按照法定权限和程序履职用权,以法律和制度管人管事管权,把权力关进制度的笼子里。
2、强化权力监督,建设阳光政府。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。加强重点领域、重要岗位、关键环节和重点人员监管。推动公共资金、国有资产资源和领导干部经济责任审计全覆盖。完善纠错问责机制,健全问责制度和程序。严格执行“三重一大”集体决策制,全面推进行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务和公共监管等各类信息公开,加强电子政务建设,方便群众办事和监督。
3、坚持从严治政,建设清廉政府。严格落实政府系统党风廉政建设责任制,切实履行政府主体责任,严守政治纪律和政治规矩,把纪律挺起来,把规矩立起来,把制度严起来,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。进一步巩固党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动成果,认真执行中央“八项规定”,坚决防止“四风”变异反弹。始终保持惩治腐败高压态势,重点查处各类官商勾结、权钱交易、权权交易等问题,严厉惩处损害群众利益的人和事,加大查办政府部门及其工作人员懒政怠政等“软腐败”行为的力度,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
4、狠抓工作落实,建设务实政府。扎实开展“三严三实”专题教育,把推动工作落实作为政府工作新常态。要强化“马上就办”理念,推行“马上就办”工作机制,坚决摒弃“能等则等、能拖则拖”思想,做到令行禁止、政令畅通。要对照省、市、县确定的目标任务,拿出路线图、时间表,落实责任,细化要求,限时完成。要强化责任意识,建立重点工作督办通报、重要事项落实反馈、重要会议考勤备案、重大工作任务协调推进四项制度,对确定的目标任务,以钉钉子精神一抓到底,以督查倒逼工作进度,以追责倒逼责任落实。要强化公仆意识,恪守为民之责、力行为民之举,健全完善各级干部深入基层调查研究、服务群众等制度。实行“无会周”,精简会议文件,腾出更多的时间和精力,去招商引资,去争取项目资金,去帮助群众解难事、办实事。要强化大局意识,既要加强班子团结,也要搞好部门之间的合作,不断提高人民政府的凝聚力、战斗力和执行力,形成抓落实的强大合力。
此外,要进一步加强国防教育、民兵后备力量建设、人民防空、监察统计、史志档案和工青妇、残联、老干部等方面的工作。
各位代表,为群众办实事、解难事是人民政府的基本职责。今年,在全力办好省市确定的民生实事项目的同时,县政府承诺再为全县人民办好以下实事:
1、全面完成城南热源厂及配套供热管网建设工程,新增供热面积150万平方米,有效解决城南、城东新建商品房、廉租房和经济适用房等小区的供热问题。
2、全面完成城区供水管网改造及“一户一表”工程,完成全县农村饮用水、城市饮用水水质监测工作,确保全县人民用水安全达标。
3、加快完成岚县社会福利院老年公寓护养楼装修及配套设施建设,确保十月份之前具备入住条件。
4、开工建设城区标准化幼儿园1所、完成3所农村幼儿园的改扩建工程,积极推进城区和部分乡镇中心幼儿园投入使用,缓解适龄儿童上公办幼儿园难的问题。
5、加快新中学配套设施配备工作,确保新中学秋季顺利搬迁,投入使用;加快职教中心建设,年内完成主体工程。
6、实施“幸福起航,三晋光明行”活动,至少让5000名群众免费接受眼科疾病的筛选与检查。
7、进一步解决群众就业创业和专业人才短缺问题,开发公益性岗位150个,先期公开招聘中学教师、医技人员及急需的专业人才50名左右。完成贫困农民就业培训1000人次,完成农民素质培训2万人次,资助贫困家庭中职、高职学生2500人,资助贫困大学生200人。
8、落实中央政策性农业保险政策,试点推行10万亩玉米种植保险等农作物保险,提高农业抗风险能力,保护农民利益。
各位代表,步入新常态,迎接新挑战,抢抓新机遇。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督、支持下,解放思想,扩大开放,改革创新,奋力拼搏,为加快建设富裕、文明、开放、宜居新岚县而努力奋斗!
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