- 2015年涉县政府工作报告
- 信息来源:中小城市指数网 | 更新时间:2015-11-04 | 阅读量:6210次
政府工作报告
——2015年3月10日在涉县第十六届人民代表大会第四次会议上?
涉县人民政府县长 汪 涛
各位代表:?
我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
2014年工作回顾?
2014年是涉县发展史上很不容易、很不平凡的一年,是困难挑战异常突出的一年,也是负重奋进、爬坡过坎、转型升级、战胜困难迈出重要步伐的一年。一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结和带领全县人民,攻坚克难,砥砺奋进,较好地完成了县十六届人大三次会议确定的各项任务。?
(一)注重发展质量,经济社会活力实现新增强。全县生产总值完成207.5亿元,增长7.7%;全社会固定资产投资完成210.6亿元,增长13.7%;规上工业增加值完成56.5亿元,增长13.2%;社会消费品零售总额达到69.2亿元,增长13%。我县连续第六次被评为全国最具投资潜力中小城市百强县。
(二)集中发力推进,大事要事取得新突破。一是在全国压减开发区的大环境下,冀·津(涉县·天铁)循环经济产业示范区争列为省级园区,成为全省承接京津功能疏解、产业转移的40个平台和国家京津冀协同发展战略61项重点工作之一。二是在竞争异常激烈的情况下,娲皇宫景区通过国家5A专家评审,并当选“2014年美丽中国十佳景区”。三是创新思路,科学争跑,234国道涉县段(大外环)经营性收费公路获省政府批准,把“不可能的事”变成了现实。四是撤县设市工作取得阶段性成果。五是贾家庄水库正式列入《全国中型水库建设总体安排意见(2013—2017)》。?
(三)集聚民智民力,项目建设呈现蓬勃发展的新气象。一是招商力度大、落地效果好。全年新签约投资亿元以上项目61个,总投资达396.9亿元,落地率达到70%以上。二是新上项目多、建设进度快。56个工业项目相继开工,如年产670万吨金牛综合钢延、京通矿棉产业化、汇日保温一体板等项目开工在建;以岭药业、博特制药、正德药业等项目建设进度快;高科技、高附加值的视华液晶项目具备投产条件;全国钢构领军企业—杭萧集团落户涉县,全国最大的年产30万吨精密铸造项目启动建设,占全省总量三分之二的17个光伏发电项目正在积极推进。争列省重大前期项目2个、市重点项目11个,争列数量居全市前列。三是平台承载力强、产业聚集度高。冀·津(涉县·天铁)循环经济产业示范区三大板块齐头并进,收储土地4000多亩,路、电、气等基础设施和园区框架全面拉开。经济开发区“腾笼换鸟”工作取得初步成效,新上了聚豪液压机械等8个项目。?
(四)加快结构调整,产业转型迈出新步伐。一是坚持“有中生新”,鑫工农机等一批产业延伸项目建成投产,“老树开出了新花”;、二是、坚持“无中生有”,引进新上了光伏发电、生物制药、生命科学等一批新兴产业项目。全年新增市场主体3500多户,是近20年来新增最多的一年。新增入统工业企业28家,居全市第一;总数达到60家,新增数量和总量均创涉县历史新高。三是、坚持扩规上档,旅游产业呈现新势头。旅游项目完成投资3亿多元,综合收入达到11亿多元,支柱产业功能迅速提升。娲皇宫景区体量扩大了5倍;129师景区提升较快;王金庄景区初步实现“一年见成效”目标;五指山景区完成投资 6500多万元,吃、住、行等配套服务功能更加完善。全省4A级以上景区整改提升现场经验交流会在我县召开。四是坚持多业并举,大力发展商贸物流等服务业,神山时代广场、金三角市场等项目建成投用,繁荣了市场,方便了群众。?
(五)强化引导扶持,三农工作再上新台阶。农业发展上,全面落实各项惠农政策,积极引进新品种、新技术,推进基层农技推广服务体系、旱作农业、清漳河治理等项目建设,土地流转、农村土地承包经营权登记试点、林权制度改革等工作全市领先,农业基础和活力显著增强。农民增收上,通过扶持产业化龙头企业、扩大劳务输出、发展核桃和中药材产业等多种途径,千方百计增加农民收入,农村居民人均可支配收入达到9165元,增长13.5%。农村建设上,以“美丽乡村”建设为统领,深入推进农村面貌改造提升行动,农村人居环境明显改善。我县被评为全省农村面貌改造提升行动先进县。王金庄被评为“中国最美休闲乡村”;以王金庄为核心的涉县旱作梯田系统列入“中国重要农业文化遗产,全市首家”。关防乡岭底村等入选中国传统村落名录。?
(六)加快县城建设,城区面貌发生新变化。坚持“依山顺势、疏朗精致、山水绿文、旅游城市”的理念,持续加大城建投入,城市功能更加完善,群众幸福指数不断提升。赤水湾争列为省级湿地公园,正在争跑国家级;龙湖公园建成蓄水,新增水面1000多亩,城区水面达到3300多亩;新增城市绿地68.78公顷,新增城区集中供热面积40万平米;数字城管联网运行;裕华路西延、龙城路东延等工程建成通车;一批住宅小区拔地而起,城区面貌有了较大改善。纯电动公交车开通运营,涉县成为全国第一个采用本地生产的纯电动公交车运营的县。全省县城建设工作会议到我县观摩后,给予高度评价。?
(七)铁腕治理污染,生态环境有了新改善。坚决向污染宣战,狠抓削煤、减排、降尘、控车、增绿等工作,取得明显成效。强力推进大气污染治理,全县优良天数较上年增加29天,重污染以上天数减少32天,空气环境质量综合指数(AQI)居全市第一。加强废渣废灰综合开发利用,新上了一批循环经济项目,减少了污染,增加了效益。我县被评为“全省环境保护模范城市”,全省两家、邯郸唯一。以“六化造林”为抓手,推进“绿美涉县”攻坚行动,新增造林面积17万亩,增量是近年来最多的一年。?
(八)严格理财聚财,财政保障能力有了新提高。在求真、求实、求增的前提下,千方百计抓增收,公共财政预算收入完成9.1亿元,县级可用财力10.9亿元,全部可用财力20.1亿元,均较过去有了大幅增长,财政收入总量和质量显著提高。在支出保障上,攥紧拳头办大事,集中财力保工资、保运转、保民生、保重点,仅用于重点项目和基础设施的投入较上年就翻了一番还多。?
(九)着力改善民生,和谐涉县建设开创新局面。为群众多办实事好事,10项民心工程超额完成。高考成绩再创新高,井店中学、特殊教育学校等建成投用;我县顺利通过“国家义务教育发展基本均衡县”、“全国文化先进县”验收,井店镇文化站被评为全国优秀文化站;新农合参合率达到99.7%,县肿瘤医院完成托管,县医院、中医院等服务质量和水平明显提升;城乡居民低保标准分别增长32%和15%;新增就业4650人,新增转移农村劳动力3193人;完成移民搬迁348户、1148口人,1.97万人实现脱贫;县残联被国务院评为“全国残疾人之家”。成功引进了张家口商业银行、澳洲联邦银行等。全面整顿和规范房地产市场秩序,健全和完善建设领域“两拖欠”治理工作机制,最大限度地保障了农民工权益。加快推进警网、民网和天网“三网合一”的防控体系建设,狠抓安全生产、信访稳定工作,进一步巩固了和谐稳定的社会局面。?
(十)勇于担当作为,行政效能实现新提升。深入开展群众路线教育实践活动,正风肃纪,提质提效,干部作风明显改善。大力推进简政放权,率先在全市完成部门权力清单和责任清单编制公示,“三级平台、两个代办”扎实推进,政府工作效能和透明度明显提高。深入推进乡镇(园区)财政体制改革,极大地调动了乡镇(园区)聚财理财的积极性。率先在全省组建了第一家县级食品药品工商质量监督局。自觉接受人大、政协和社会各界的监督,办理人大代表建议、政协提案243件,按时办复率100%。严格财政资金监督,“三公”经费支出下降20%以上。?
同时,国防动员、计划生育、民族宗教、广电出版、邮政通信、妇女儿童、史志档案、防震减灾、人民防空、统计、物价、气象、老龄等工作,都取得了新的成绩。?
各位代表!过去的一年,困难比预料的多,结果比预期的好,成绩来之不易。这些成绩的取得,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县人民开拓进取、拼搏实干的结果。在此,我代表县政府,向各位人大代表、政协委员,向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众,向所有关心、支持涉县发展的离退休老干部、驻涉人民解放军、武警官兵、政法干警以及社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!?
在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到工作中存在的诸多困难和挑战:经济下行压力持续加大,仍处于“爬坡过坎、青黄不接”阶段,发展不够快、不够好仍是主要矛盾;“当家吃饭”的传统产业发展空间受到挤压,新兴产业还起不到支撑和引领作用;环境倒逼压力更大、更强,转型发展、绿色崛起的路更艰难、更坎坷;财税收支矛盾更加突出,保工资、保运转、保民生的压力更加巨大;一些事关群众切身利益的问题解决得还不够到位、不够及时,一些单位工作效能和办事效率还不够规范、便捷,不作为、乱作为现象仍然存在等。对此,我们一定要高度重视,勇于担当,主动作为,全力解决,决不辜负全县人民的厚望!?
2015年目标任务和工作重点 ?
今年是落实中央“四个全面”要求的关键之年,是破解发展难题的攻坚之年,是“十二五”规划的收官之年。政府工作的总体要求是:〖HTH〗全面贯彻落实中央和省、市的部署要求,坚持稳步较快增长的总基调,积极适应经济发展新常态,继续狠抓项目建设这个中心,着力转型升级、创新发展,推进依法治县,改善生态环境,加强民生保障,促进社会和谐,努力开创“富强涉县、法治涉县、魅力涉县、和谐涉县、红色涉县”建设的新局面。
按照这一要求,本着“打基础,利长远”、“量力而行,底定超干”的原则,今年全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长6%,固定资产投资增长13%,公共财政预算收入增长6%,社会消费品零售总额增长11.5 %,出口总值和实际利用外资分别增长7.3 %、4.5%,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%。化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别削减2.7%、3.7%、3.5%、3.5%,细颗粒物(PM2.5)浓度下降8%,单位生产总值能耗完成省市下达的任务。居民消费价格指数涨幅控制在3 %以内,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在8.6‰以内。
实现上述目标,要正确把握好六个方面要求、抓实十二项重点工作。
把握好的六个方面要求是:一是更加注重转型发展。主动适应经济发展新常态,统筹发展速度、质量和效益,打好转型升级组合拳,促进科学发展。二是更加注重创新发展。以创新的精神、创新的路径、创新的举措,大力破解发展中遇到的困难和问题,特别是要把产业创新放在首位,体现到具体的项目上。三是更加注重统筹发展。以新型城镇化为带动,以人为本、以产兴城,产城互动、融合发展,加快城乡一体化进程。四是更加注重绿色发展。把保护环境、改善环境作为我们的历史担当和使命,大力发展绿色循环产业,狠抓污染治理,全面巩固生态优势、环境优势。五是更加注重可持续发展。全面启动实施百里漳河开发提升、百万亩山场绿化提升、百里绿道绿廊提升、百企(商)兴涉创新提升、百村进城(镇)一体发展“五个百”建设,以重点突破带动整体推进,夯实发展的多元支撑。六是更加注重和谐发展。把造福老区人民作为一切工作的出发点和落脚点,大力发展社会事业,提高公共服务水平,全力保障安全稳定,维护社会公平正义,让幸福的笑容洋溢在每个人脸上。?
抓实的十二项重点工作是:
1、以冀津园区建设为统领,打造全县经济增长的“引爆点”。紧紧抓住京津冀协同发展战略机遇,主动融入、积极对接,高标定位、强力推进,力争通过几年的努力,把冀津园区建成涉县乃至全市继高开区、冀南新区之后又一大经济“引爆点”。一是6月底前,完成园区布局总体规划、产业发展规划、土地利用总体规划、环评报告和循环经济示范区实施方案等编制工作,完成水、电、气、热、讯、路、污水处理等配套工程建设,为项目进区创造条件。二是加快项目建设。加快京通矿棉产业化、天龙伟业岩棉等项目建设,打造全国较大的矿岩棉生产基地;加快推进年产300万吨纳米涂层板等项目建设,逐步打造全国第一纳米涂层板生产基地;加快杭萧钢构、炉前铸造等项目建设,打造华北第一钢管束住宅产业生产及短流程精密铸造基地。三是创新管理模式。学习借鉴曹妃甸等地的经验,积极探索“管委会+开发公司+基金”等模式,尽快建立园区管理体制、运行机制和投入机制。同时,全面加快经济开发区建设,激活存量,优化增量,打造新的经济增长点。?
2、以项目建设为中心,增强发展后劲和活力。叫响喊亮“项目第一、工业至上”,大打项目建设攻坚战。一是抓招商。招商无止境,永远在路上。要进一步营造亲商、重商、厚商的社会氛围,大力度支持域内大企业和民营企业创新发展、做大做强;深入开展“大众创业、万众创新”活动,让“草根创新”蔚然成风、遍地开花,让全民创业成为涉县发展的主旋律;要强化对京津、珠三角、长三角等地区的招商,引进一批“高、大、好”项目,引领经济发展。二是抓机制。进一步完善招商和项目建设的工作机制,按照给任务、给条件、给待遇 “三给”要求,细化任务,压死责任,把招商引资的决心和力度传递到每一个单位、每一位同志身上,形成签约一批、开工一批、在建一批、竣工一批、储备一批的良性循环。产业项目投资增速达到20%以上。三是抓服务。严格实行全程代办、联审联验等制度,大力整治企业周边环境。学习浙江海宁等地先进经验,优化用地等要素配置,为项目建设提供优质服务。?
3、以产业转型为主线,提高发展质量和效益。强力推进“四三二一”产业发展,让传统产业“开出新花”,新兴产业“长成大树”,争创全国新型工业化产业示范基地。发展壮大十大产业。始终把提高质量和效益放在结构调整、产业转型的首位,通过实施新上一批节能环保、增加税收、拉动就业的项目,加快改变高消耗、高污染、低效益的传统产业结构,积极构建绿色、循环、低碳的现代产业体系。对钢铁、建材、煤化工等传统产业,要大力引进新技术、新工艺、新产品,推动传统产业向中高端迈进;对新能源、生物制药、食品、新材料等新兴产业,要牢固树立“全产业链”理念,以产业链布局创新链,以创新链提升价值链,加快形成规模效应和先发优势,培育新的经济增长点。对旅游、农业、商贸物流等产业,要立足放大优势,依靠科技创新,扩规提质增效,真正把产业做大做强。支持天(铁)龙(电)金(隅)转型发展、绿色崛起。天铁、龙电和金隅三家“国字头”企业是涉县的经济支柱、财税支柱,更是全县经济转型的重中之重,我们要依托“天龙金”、支持“天龙金”、服务“天龙金”。一是深化企地合作,实现共赢发展。鼓励和支持“天龙金”转型升级,新上产业延伸项目,对正在谋划推进的友发带钢、圣美欧装饰板、年产30万吨精密铸造和35万吨矿岩棉等项目,要全力搞好服务、扶持,确保顺利推进。涉县境内的企业都要携起手来、共度难关,用钢用铁首选“天铁”,为龙电服务首选质量和诚信,使用水泥首选“金隅”牌水泥。二是积极争取更多支持。及时跟踪、认真研究上级政策动态,全力向上争跑,为“天龙金”转型升级提供更多政策、资金、土地等支持。三是大力优化“天龙金”周边环境,不给企业添乱、找麻烦,对干扰和影响企业正常生产经营的不法行为,坚决予以查处和打击,为企业发展创造最优的环境。?
4、以增加即期税收为目标,保障工业经济平稳运行。工业是经济发展的主体、财税收入的支撑、就业增收的主渠道,必须全力促进工业经济快速发展。一方面,大力推进“百企(商)兴涉”创新提升。坚持内联外引并重,引导扶持企业技术改造、新上产业延伸项目,着力打造100家支撑县域经济发展的“小巨人”企业,增强发展后劲。另一方面,完善企业帮扶机制和措施。继续实施县领导分包、部门和银行帮扶等“四个一”机制,为企业搞服务、解难题,推动“个转企、小升规”,新增规上工业企业30%以上;搞好市场帮扶,本地产品优先列入政府采购目录,鼓励企业同质同价优先选用本地产品,扩大本地产品市场占有率。?
5、以提档升级、增加效益为突破,做大做强旅游业。深入实施“旅游产业提升年行动”,推动全县旅游业更好更快发展。全年来涉游客达到400万人次以上,旅游总收入达到15亿元以上。一是抓景区提升。娲皇宫、129师司令部旧址、五指山、王金庄、青塔湖等重点景区,要持续加大投入,拓展体量,提升内涵,把景区做得更大、更精、更美。二是抓路线优化。整合景区景点,串点成线,打造特色鲜明的精品旅游路线,增加游客观光体验时间,让更多游客能够进得来、留得住、玩得好。三是抓旅游产品开发。开发生产更多具有涉县特色、附加值高、游客中意的旅游产品,增加旅游综合收入。四是抓旅游招商。广泛宣传推介,创新营销模式,加大招商力度,引进一批实力强、经验足的企业集团,参与旅游资源开发,提升涉县旅游质量和效益。要进一步规范整合物流企业,加快发展电子商务、金融服务、健康养老等现代服务业。?
6、以统筹发展为指导,加快城乡建设。一是抓好城建重点工程。坚持“统筹安排、量力而行,急需先行、保证续建”的原则,重点抓好城市道路、保障性住房、绿化亮化、龙山文化广场和县政府旧址周边改造等工程。二是加强精细化管理。大力开展“严管年”、“落实年”活动,全力整治交通秩序、店外经营、车辆停放、市场拥堵等问题,让环境更优美、更宜居。三是强力推进交通建设。力争6月底前启动大外环建设;开工建设刘西公路二期工程等;盯紧太行山高速线型方案,做好地方配套服务工作。同时,加快推进煤层气、天然气管道工程建设。四是鼓励和引导农民进城。按照《涉县城乡总体规划》要求,逐步推进百村进城(镇)一体化发展,让更多农民进城,一方面解决好进得来、留得住、生活好的问题,一方面解决原有村庄的旅游开发、土地利用等问题,实现城乡共融、协调发展。?
7、以天蓝地绿水碧气清为目标,持续加大环境改善力度。坚持多还“旧账”、不欠 “新账”,下更大力气治理污染,让群众呼吸清新空气、常享蓝天白云。一是狠抓重点行业治理。制定出台固体、气体和液体等排放物三年治理规划,实施一批节能减排工程,坚决完成产能压减和削煤降碳任务。二是实施生态修复工程。加大对清漳河、龙湖、玉带河、青塔湖等水面水系的监管力度,启动生态湿地公园建设;抓好裸岩治理、农业面源污染治理等工作,全面改善生态环境。三是严惩环境违法行为。严格执行新《环保法》,实行源头严防、过程严管、后果严惩,最大限度地减少环境违法行为。
8、以开拓创新为动力,深化重点领域改革。一是深入推进行政审批改革。进一步完善行政权力清单、责任清单制度,厘清职责,理顺职能,方便群众办事。二是深化农村改革。搞好土地承包经营确权登记;发挥农村产权交易中心作用,规范农村土地流转,土地流转率提高2-3个百分点;积极推进供销社综合改革,筹建农村供销银行。三是加大重点改革推进力度。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革,完成机关公车制度改革,建成公共资源交易中心。整合公共资产和资源,最大限度发挥效益。同时,统筹抓好机构编制、教育文化、医疗、价格、金融、事业单位等领域的综合改革,探索建立营业执照、税务登记证、机构代码证三证合一登记制度。?
9、以增收增效为主线,提升三农发展活力。围绕“农业强、农民富、农村美”目标和“果、蛋、水、厕”四个重点,做好三农工作,提升发展水平。一是提高农业产业化水平。抓好华裕蛋鸡产业综合体、宝林饮品等项目,大力扶持三利、黄金龙、宜维尔等企业发展壮大,提升农业综合实力。二是增加农民现金收入。加快发展增收农业、特色农业、有机农业,加强教育培训,扩大劳务输出,多渠道促进农民增收。三是做美乡村。深入推进农村面貌改造提升行动,抓好三个示范片区和53个省级重点村、5个“小第八模式”示范村建设,全面改善农村人居环境。四是大力实施百里漳河开发提升。按照“田园化、生态化、景观化、高效化”的理念,通过3-5年的努力,真正将“母亲河”两岸打造成靓丽的风景线。 ?
10、以“六化造林”为抓手,提升绿化质量和水平。持续强力推进造林绿化,全面巩固生态优势,年内新增和提升绿化面积22万亩以上。一是创新造林绿化理念。坚持市场化运作、多元化投入、工程化实施、责任化推进、精致化栽管、五彩化效果的“六化造林”理念,强力推进城区、景区和企业等十大绿化工程,扩大面积,提升品位。二是大力推进百万亩山场绿化提升。坚持修复山体、增加绿量、涵养生态、突显景观、促农增收“五个并重”的原则,加大山场绿化力度,让山场变成“林海”、山峰变成景观。三是大力推进百里绿道绿廊提升。本着“生态立路、绿色屏障,干线率先、带动一般 ”的原则,乔灌草结合,补植增绿、加密加厚,打造森林公路、生态走廊。今年重点抓好309国道、涉左公路、龙西公路等示范路段建设。?
11、以增收节支和落实新《预算法》为重点,强化财政保障能力。重点做好“开源、节流、增效”三篇文章。 “开源”,即在培植税源、强化征管上下功夫,把该收的钱一分不少地收上来,确保应收尽收。 “节流”,即树牢过“紧日子”思想,严格预算管理,“三公经费”只减不增,真正做到该花的钱一分也不少花,不该花的钱一分也不能花。 “增效”,即提高财政资金效益,适应投资主体和政策的变化,探索财政资金由直接投入向间接投入转变,大力推行PPP模式,通过拨改投、拨引贷、拨改补、拨改奖等方式,按照“非禁即入”的原则,引导社会资金进入交通、水利、生态、医疗等更多领域,最大限度地发挥财政资金的撬动作用。同时,严格控制政府性债务,划清界限,明确主体,该偿还的偿还,该剥离的剥离。?
12、以提高群众幸福指数为宗旨,大力度改善民生。坚持 “量入为出、量力而行、急需急先”的原则,下大力解决关系群众切身利益的问题,让群众得到更多实惠。?
全力办好民生实事。一是加强旧城区环境整治。通过规划建设停车场、专业市场,设立单行线路,整治店外经营等措施,重点解决好旧城区车辆拥堵、秩序乱、环境差等问题,更好地方便群众生活。二是抓好道路工程建设。强力推进大外环等重点交通工程建设,加快乡村公路提升改造。快速启动井店火车站改扩建、企业铁路货运专线等工程。三是持续改善农村环境。以城管部门托管60个村环卫保洁为突破口,“三种模式”同时推进,提高农村环卫保洁水平。四是抓好城建惠民实事。以规范整治房地产市场为抓手,大力推进保障性安居工程建设;新增集中供热面积15万平方米、集中供气居民用户2900户;铺设供水管网1.2公里,更换铺设便道1.4万平方米。五是抓好饮水安全和扶贫开发工作。解决59个村、4.24万口人的饮水安全问题。完成3个自然村、102户、400口人移民搬迁工程,年内实现脱贫9000人。六是抓好办学条件改善和学生救助工作。完成三中、南关明德小学等学校改扩建工程,启动第二实验小学建设等。对家庭经济困难学生进行资助,做到应教尽教。七是抓好“产业增效”工作。新增中药材产业基地2万亩、核桃产业基地2万亩,带动农民增收。八是提升社会保障水平。以整治拖欠农民工工资为突破,保障就业人员工资收入;落实好并轨后的城乡居民基本养老保险和新农合制度;做好养老服务、残疾人救助等工作,完成井店中心敬老院建设;力争年底启动县医院搬迁,加强乡镇卫生院和农村卫生室建设。九是抓好就业再就业工作。采取创业补助、就业补贴等措施,鼓励和促进高校毕业生就业、创业。城镇新增就业人员3500人,城镇失业人员再就业700人,帮助就业困难对象再就业300人,新增转移农村富余劳动力2000人。十是抓好旅游通道建设。开通邯郸及周边城市到一二九师、娲皇宫和五指山景区的直达旅游专线和景区之间的旅游环线,更好地服务县内外游客。?
统筹发展社会事业。全面加快发展文化、教育、卫生等社会事业,推动经济社会协调发展。继续举办好女娲祭典和女娲文化论坛,开展红色文化系列主题教育活动。高标准建设太行颂文化园、左权将军纪念馆和太行书画院等。组织开展好抗日战争胜利70周年、左权将军诞辰110周年纪念活动。争创省级公共文化服务示范县。争创全国双拥模范县“五连冠”。?
加强和创新社会管理。认真贯彻新《安全生产法》,做好安全生产工作。加强食品药品安全监管,争创全省食品药品安全示范县。、抓好社会治安综合治理、信访稳定等工作,打造平安涉县、和谐涉县。同时,科学编制“十三五”规划,提高对全县经济社会发展的指导性。?
全面加强法治政府建设?
建设法治政府是目标、是追求、是必须。政府各项工作要在法治轨道上运行,加快建设职能科学、权责法定、公开公正、廉洁高效的法治政府。依法行政,加快转变政府职能。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,全面推行“三个清单”制度,完善“三级平台、两个代办”机制,切实履行好经济调节、公共服务、市场监管、社会管理和环境保护等职能。依法理政,健全科学决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等作为行政决策的法定程序,充分发挥政府法律顾问、经济发展顾问、城乡建设顾问的作用,切实提高政府决策的科学化水平。依法办事,严格公正文明执法。深化行政执法体制改革,严格落实行政执法责任制,依法规范行政执法行为,一切违法违规行为都要追究责任,一切执法不严不公现象都必须纠正,全力维护群众的合法权益。依法公开,强化权力监督制约。在县委的坚强领导下,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,大力推进政务公开,全面改进政府工作。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,坚持不懈纠正“四风”,树立政府良好形象。严格落实党风廉政建设主体责任,坚决查处权力寻租、权钱交易和损害群众利益的行为等,以反腐倡廉的实效取信于民,真正做到为民务实清廉。?
各位代表!涉县已步入了转型发展、绿色崛起的快车道。面对新常态、新机遇、新形势,我们责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,勇于拼搏,担当进取,创新实干,为建设“富强涉县、法治涉县、魅力涉县、和谐涉县、红色涉县”而努力奋斗!
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