- 2015年南宁市良庆区政府工作报告
- 信息来源:中小城市指数网 | 更新时间:2015-08-31 | 阅读量:3912次
政府 工 作 报 告
──2015年3月25日在南宁市良庆区第二届
人民代表大会第七次会议上
区长 谷明佳
各位代表:
现在,我代表良庆区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2014年工作回顾
2014年, 在市委、市政府和城区党委的正确领导下,城区政府深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,积极转变经济发展方式,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕首府南宁奋力提升在广西经济社会发展中的首位度目标,全力推进工业化、城镇化和农业产业化建设,圆满完成了城区二届人大六次会议确定的目标任务。
──地区生产总值116.21亿元,增长8.2%。
──财政收入14.14亿元,增长38.37%,增速在全市12个县区排名第一。
──全社会固定资产投资171.6亿元,增长38.89%,增速在全市12个县区排名第一。
──规模以上工业总产值141.59亿元,增长3.31%;规模以上工业增加值41.95亿元,增长0.7%。
──社会消费品零售总额28.7亿元,增长13.01%。
──农林牧渔业总产值32.16亿元,增长3.2%。
──城镇居民人均可支配收入23393元,增长10%。
──农村居民人均纯收入9398元,增长12.1%。
一年来,城区政府各级各部门凝心聚力,克难攻坚,做了大量卓有成效的工作。城区政府先后荣获南宁市县区2013年工业发展三等奖、南宁市2013年度投资和重大项目工作先进县区三等奖、2013年度南宁市招商引资工作先进县区三等奖、2013年南宁市扩大消费工作先进县区三等奖、2013年度南宁市安全生产目标管理优秀单位等荣誉。我们主要做了以下工作:
(一)狠抓“一号工程”,新区开发建设进一步加快
1. 新区重大项目建设全面提速。2014年,城区共服务推进自治区和南宁市重大项目111个、五象新区重点项目176个、城区四家班子领导联系重大项目服务重点企业92个,项目建设明显加快。蟠龙片区、文化产业城、玉洞东片区、总部基地、自治区公益性项目全面开工建设,天誉、华润、盛科、绿地、宝能、合景泰富等多个房地产项目开盘销售,为城区经济快速发展提供有力支撑。
2. 新区基础设施建设全面推进。五象大桥、英华大桥、五象玉象立交、平乐大道建成通车;“三横三纵”骨干路网和区域路网初步形成;蟠龙片区、总部基地路网基本配套到位;南宁轨道交通2号线工程、广西艺术中心等16个重大基础设施项目已开工建设。启动五象岭森林公园保护规划。
3. 新区建设用地保障有力。2014年,完成征地面积1.32万亩,超额完成市委、市政府下达1.2万亩的年度工作任务,征地总量位居全市各县区第一。全年共突破征地拆迁节点难点215个,迁坟1.1万多座,拆迁面积70.28万平方米,完成自治区公益性项目、五象湖周边、蟠龙片区、银海大道西片区征地拆迁工作,为重大项目提供坚实的用地保障。蟠龙片区16万平方米的房屋拆迁签约工作仅用2个月全部完成,自治区党委常委、市委书记余远辉批示要求全市各城区学习借鉴我城区的做法。
4. 新区回建安置工作稳步推进。2014年,城区已预留农民回建安置用地6014亩,可安置4.7万人,已完成回建安置项目征地1411亩。建好临时过渡周转房4.5万平方米,可周转安置2155人;在建29万平方米,可周转安置1.3万人,确保了征地拆迁应急安置。
5. 新区发展成效突显。城区服务自治区和市级层面重大项目完成投资达126.66亿元,增长95.31%。新区范围内建筑安装业和房地产税收完成6.99亿元,占城区税收的53.2%,有力带动城区经济快速发展。
(二)狠抓园区建设,工业基础进一步夯实
1. 园区基础设施建设全面开工。2014年,亮岭路、亮岭一街、亮岭二街全部建成通车。银海大道西片区15条道路、10万立方米/日供水扩建项目、中高供电支线改造项目、新区南片区临时供水项目全部开工建设。标准厂房开工建设10万平方米,完成主体工程建设8.7万平方米,超额完成市下达的7万平方米建设任务。
2. 服务企业推进项目建设取得新成效。银海大道西片区8个续建工业项目中,南宁品真科技有限公司临床医学检验设备及机械开发制造等6个项目基本完工,其余2个项目正加快推进。6个新建项目中,蓝天年产18万吨钢管生产扩能建设项目已进场施工;瑞康年产6万吨添加剂及30万吨乳猪奶粉项目等2个项目已完成土方平整;其余3个项目正加快前期工作。拟入园的18个工商业项目中,珠光汽车有限公司等9个项目已通过土地“摘牌”,广西南城百货股份有限公司等9个项目已经进入土地出让环节。
3. 扶持企业发展力度加大。出台了加快工业发展扶持办法,辖区企业获得各级扶持资金3011万元,新增4家企业进入规模口统计,新培育5家亿元企业。
(三)狠抓示范村建设,农业特色产业规模进一步壮大
1. 坛板坡综合示范村建设基本完成。城区政府认真贯彻落实
2. “一镇一业”农业特色产业初具规模。2014年,各镇稳步实施七大特色农业产业发展规划。那马镇新增无公害蔬菜种植面积达3000多亩,新建铁皮石斛大棚面积10.6万平方米,完成设施栽培示范950亩;大塘镇新增澳洲坚果种植面积3000多亩,新建“双高”糖料蔗5个生产示范基地,面积达10250亩;那陈镇新增火龙果种植面积5000多亩;南晓镇新增黑皮冬瓜连片种植5000多亩,林下养殖新出栏土鸡40.8万羽。
3. 农业产业扶持力度加大。大力争取自治区、南宁市政策扶持,将良庆区柑橘生产标准园等7个农业产业及配套设施建设项目申报列入自治区、南宁市农业示范园项目,年内自治区、南宁市、城区级共投入扶持资金2645万元,解决农业示范园区土地整治、节水灌溉、基础设施等问题。
4. 农业产业收成良好。2014年,城区农作物种植面积96.77万亩,总产量171.89万吨。其中,粮食作物种植面积29.87万亩,总产量9.91万吨;经济作物种植面积66.9万亩,总产量 161.98 万吨。水产畜牧业总产量4.91万吨,其中,肉类产量3.69万吨,水产品产量1.22万吨。农民人均纯收入实现较快增长。
(四)狠抓环境长效治理,生态文明和“美丽良庆”建设成效进一步突显
1. 生态环保治理扎实有效。2014年,完成村屯绿化7个、山上造林面积1.6万亩、义务植树50万株,全部完成上级下达的任务。投资2796万元,建成37套污水处理设施,配套污水管网68公里,处理规模达1600多吨/日。国家环保部副部长李干杰在
2. 城乡基础设施逐步完善。2014年,完成30条街道“白改黑”工程、11处23栋楼宇亮化工程、7个社区25条屋后小巷整治工程、金象三区五象路和金象三区市场、祥荣市场周边内涝整治工程。完成了银海大道拓宽工程与平乐大道连通。完成了五象大道和银海大道1282栋建筑40万平方米的立面改造和2.6万平方米的屋顶改造工程。投资4800多万元建设农村基础设施项目48个,其中道路44条、桥梁4座,村坡巷道硬化27万平方米,城乡面貌明显改观。
3. 整治“两违”成效明显。全年共组织大规模拆违行动141次,拆除违法违章建筑1934栋(间),面积56.54万平方米,清理违法占地面积40.59万平方米,确保了重点项目建设有序推进。在2014年全市整治“两违”考评中良庆区获得第二季度第一名、年度第三名的好成绩。
4. 市容市貌明显改观。2014年,深入实施市容环境整治提升等“七大工程”。全年累计出动执法人员8.3万多人次,处置城管案件6.6万多件,罚款320多万元,有效遏制各种城市乱象。在全市“大行动”每月目标专项考评中,我城区分别取得5个第一、4个第二、2个第三的好成绩。
5. “清洁乡村”活动成效初显。2014年,为营造良好的环境迎接第45届体操世锦赛,城区共投入7340万元对铁路和高速公路沿线两侧美化亮化,共组织干部群众56万人次开展“清洁家园”、“清洁水源”、“清洁田园”活动,清理垃圾18万吨。在全市“美丽南宁·清洁乡村”活动季度考评工作中,我城区获得1个第二、2个第三的较好成绩,那马镇、大塘镇、那陈镇、南晓镇荣获全市“清洁乡村”活动“十佳乡镇”荣誉称号。
(五)狠抓深化改革,城区发展动力进一步增强
1. 顺利完成政府机构改革。按照政府机构改革的总体要求,推进食品药品监管体制改革,2014年3月在全市率先成立城区食品药品监督管理局,全面履行食品药品监督管理工作,提升了城区食品药品安全监管能力;整合城区卫生和计划生育局,提升了服务水平。
2. 扎实推进审批制度改革。加快推进审批事项清理、优化办事流程,全年取消行政审批事项20项,承接上级下放城区审批事项63项,调整审批事项8项。城区审批事项明显精简、办事环节明显减少、工作效率明显提高。
3. 稳妥推进农村土地综合改革。农村 “六权”确权登记颁证工作在那马镇坛良村坛板坡率先启动,建立完善了良庆区土地流转信息平台,全城区土地流转年度新增1.3万亩。加快推进林权制度改革配套工作,共完成林改勘界面积83.6万亩,发证面积35.48万亩,进一步盘活了农村土地资源。
4. 大力提升开放合作水平。依托五象新区、中国—东盟国际物流基地开发建设及良庆经济开发区产业承接平台,加强对外交流与合作,大力开展招商引资活动。“两会一节”期间签约项目18个,签约金额165.93亿元。2014年引进项目13个,实际到位内资72.44亿元,增长52.43%,完成全年任务的139.31%;直接利用外资5610万美元,增长14.49%,完成全年任务的103.89%。
(六)狠抓社会综合治理,群众安全感和满意度进一步提升
1. 社会治安综合治理成效显著。深入开展“平安良庆”建设,严厉打击“两抢一盗”,刑事案件下降3.6%,辖区社会治安状况明显好转。在大沙田街道前进社区800多栋自建房安装楼宇智能化门控系统,该片区入室盗窃案件下降了67%。城区社会公众安全感和满意度较上年上升16位,是全区提升幅度较大的县(区)之一,受到自治区、南宁市综治委的通报表扬。城区综治(平安建设)工作得到中央政法委副秘书长、综治办主任陈训秋的充分肯定。
2. 信访和矛盾纠纷调处工作卓有成效。2014年,共办理群众信访案件1461件,全部按期办结。完成党的群众路线教育实践活动市领导督办的8个信访积案化解和中央巡视组驻桂期间交办的80个信访事项办理任务。全年共排查调处各类矛盾纠纷1220件,调解成功1176件,调解成功率达96.4%;调处“三大纠纷”案件38件,调结35件,调结率达92.11%。城区调处办获自治区“三大纠纷”调处工作先进集体,是南宁市唯一连续九年获此殊荣的单位。
3. 安全生产形势总体平稳。以服务第45届世界体操锦标赛为契机,广泛深入开展安全生产专项整治。按全区、全市统一部署开展“六打六治”专项行动,全年城区水上交通、农机等行业实现零事故目标。食品药品安全工作实行全方位、常态化监管,全年查处食品药品案件23起,扣押处理伪劣食品药品14批,未发生食品药品安全事件,为城区人民群众提供了安全可靠的饮食用药环境。
(七)狠抓惠民项目,民生保障力度进一步加大
1. 社会保障和促进就业全面加强。城镇新增就业5961人,农村劳动力转移新增就业3027人。城乡居民完成参保总人数60309人,为23633人发放养老金2323万元。发放五保供养费434万元,为2145人次发放城市低保金90万元,为43186人次发放农村低保金777万元。完成了南晓敬老院扩建和那陈敬老院维修。
2. 教育发展基础进一步夯实。全年开工建设良庆镇初级中学迁建工程等8个教育建设项目,完成投资15038万元。年内学前三年毛入园率达103%,九年义务教育巩固率达96.27%,高中阶段教育毛入学率达92.4%,接收进城务工人员随迁子女入学19681人。师资水平和教学质量快速提升,1名教师荣获“全国优秀教师”荣誉称号,2014年中考总分A以上的考生达144人,创建区以来新高。
3. 卫生计生服务水平进一步提高。2014年,新型农村合作医疗参合人数达210348人,参合率达98.15%,政府投资举办的金象社区卫生服务中心开业运营,医疗保障水平进一步提高。出生人口自然增长率为9.79‰,出生政策符合率为92.42%,政策外多孩率为1.16%,计生主要指标任务全面完成。
4. 科技文化体育事业蓬勃发展。2014年全城区专利申请120件,其中发明专利申请77件,完成南宁市下达发明专利申请任务的113%。共有21个项目申报自治区和南宁市科技计划项目,获自治区、南宁市立项10项,获科技经费207万元。成功举办第六届良庆区“香火龙”民俗文化旅游节,积极组织参加第五届乡村社区和谐文艺大展演活动,“良庆壮族嘹啰山歌”、“壮族毬丝歌会”入选自治区级“非遗”代表性项目名录,坛良村入选南宁市50个历史名村名录;成功举办良庆区第三届运动会、良庆区羽毛球比赛等体育赛事,竞技体育比赛共获全国性奖牌6块、自治区级奖牌9块、市级比赛冠军4个。
5. 为民办实事项目全部完成。我城区2014年承办的三级为民办实事项目共77个子项,其中,自治区级21项,市级14项,城区级42项,已全部按计划完成。
(八)狠抓政府依法行政和执行力,政府形象进一步改善
1. 依法行政水平进一步提高。坚持重大事项集体决策,全年召开城区政府全会3次、常务会议49次。坚持依法决策,对城区的重大行政决策事项进行合法性审查。依法办理各项涉法涉诉案件39件,对政府合同和规范性文件进行合法性审查127件。认真办理市和城区级人大代表建议129件、政协提案97件,办复率达100%。严格规范公正文明执法,组织开展行政执法知识培训考试、行政执法专项监督检查、行政案卷评查工作,有力促进行政执法规范化建设。推进领导干部带头学法、用法,认真落实每月1次的政府常务会学法制度和每季度专题听取依法行政工作汇报制度,举办了科级干部依法行政知识培训,政府依法行政意识明显强化。
2. 干部作风进一步好转。深入开展党的群众路线教育实践活动,共收集意见、建议86条,查摆“四风”突出问题 21个,已完成整改19个,其余2个正在落实整改。
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