- 2015年宁津县政府工作报告
- 信息来源:中小城市指数网 | 更新时间:2015-03-06 | 阅读量:2044次
——2015年1月22日在宁津县第十六届人民代表大会第四次会议上
宁津县县长 高秀鹏
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2014年工作回顾
2014年,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协及社会各界的监督支持下,县政府以开展党的群众路线教育实践活动为动力,积极应对经济下行压力,认真落实“一二三四五”工作思路,解放思想,创新实干,较好地完成了县十六届人大三次会议确定的各项任务。
——综合实力稳步提升。预计全县完成地区生产总值208亿元,增长11.8%;公共财政预算收入6.85亿元,增长7.7%;规模以上工业企业主营业务收入674.5亿元、利税68.3亿元,分别增长14.1%和11.3%;固定资产投资153.5亿元,增长19.4%;社会消费品零售总额80亿元,增长14%;实现进出口总额1.27亿美元,增长26.4%。
——发展质量持续优化。三次产业结构调整预计达到11.4:58.2:30.4;税收收入占地方财政收入的84.3%,提高4.07个百分点;高新技术产业产值185亿元,占规模以上工业总产值的28.6%。
——民生指标不断提升。新增城镇就业5091人,转移农村劳动力10000人,城镇登记失业率控制在3%以内。城镇居民人均可支配收入27938元,农民人均纯收入12508元,分别增长12.6%和14.6%。居民储蓄132.7亿元,人均储蓄2.83万元,继续位居德州各县市首位。
一年来,重点做了以下八个方面的工作:
(一)倾力培植特色产业。深入推进电梯、健身器材、实木家具三大优势产业集群转型升级,均获得省级以上区域品牌称号。电梯产业,被列入全省“一圈一带”战略规划特色产业集群,山东省电梯质量监督检验中心落地宁津,我县与浙江省南浔区建立了全国首个电梯产业知识产权战略创新联盟。新增整梯生产企业1 家,总数达到8家。2014年12月,我县被省机械工业协会授予“山东省电梯设备制造业基地”称号;健身器材产业,从业企业由去年的22家增加到50多家。迈宝赫公司成为省级电子商务示范企业,蝉联中国健身器材行业十大品牌之首,成功承办了全国健身交流大会。西班牙嘉沃健身器材生产项目建成投产。我县被省轻工业协会授予“山东省健身器材产业基地”称号;实木家具产业,美善家具、瑞纹家具五金配件、华信木业等新项目建成投产。县家具行业技术服务中心被认定为国家级公共服务平台,实木家具产业电子商务平台被列为2014年省级专项扶持电子商务平台。
(二)加快发展现代农业。全县粮食种植面积129.5万亩,粮食总产达到73.1万吨,实现“十二连增”。植树28万株,新增花卉苗木种植面积1万亩、蔬菜种植面积1.2万亩。大力实施“畜牧业双百工程”建设,新建、改扩建标准化养殖场30处,其中2处被评为“省级标准化示范场”。深入开展“三联三增”富民活动,发放农机购置补贴资金1330万元,农机化综合水平达到98%。小农水重点县工程连续五个年度验收全优,全省农田水利现场会在我县召开。投资1.1亿元,建设改造高标准农田23.5万亩。6家良种企业获得杂交种子生产、经营许可证。众兴菌业一期、绿泰生态农业、星火菌业等工厂化食用菌生产项目建成投产,食用菌栽培面积扩大到150万平方米。继天水众兴菌业科技股份有限公司之后,又一家国家级农业产业化重点龙头企业——克明面业股份有限公司落户宁津,新增省级农业产业化重点龙头企业2家、农民合作社61家、家庭农场28家、种粮大户78家。农村土地承包经营权确权登记颁证工作扎实开展,规范推进土地流转。
(三)优化升级第三产业。完成服务业规模以上固定资产投资74.3亿元,增长31.7%。我县被省经信委列为全省首批信息消费试点县,引进中国华戎集团合作建设“智慧城市”项目。新办理对外贸易备案登记29家,宁津县五金制品基地被确定为“山东省外贸转型升级专业型示范基地”。亚华工业公司在新加坡成立合资企业,实现了境外投资零的突破。编制完成了《宁津县旅游发展总体规划》和《宁津县乡村旅游发展总体规划》。沈氏扒鸡、王家园子酿造被评为“山东老字号”;深入挖掘《大刀记》文化,融合宁津美食、蟋蟀、杂技等特色民俗文化元素,与山东卫视等单位联合拍摄了57集电视连续剧《大刀记》,传承宁津历史、传播宁津声音、弘扬宁津精神。
(四)持续推进项目建设。研究制定了《宁津县大企业培植工作实施意见》,筛选确定了智衡减振、三岭、迈宝赫、富士制御等10家重点企业和良星、恒硕、宝德龙等13家成长型企业进行重点培植。智衡减振公司与青岛科技大学合作新上了动车橡胶项目,宝德龙年产10万套户外健身器材项目、富士制御电梯远程控制系统技改项目相继投产。大力实施产业链招商与对外合作,全县新签约招商项目61个,新开工招商项目51个,新竣工投产项目27个。健全完善了重大项目专家评审论证、县级领导包重大项目、联席会议等项目推进机制。实施了总投资166亿元的58个重大建设项目,德百城市综合体等续建项目快速推进,阿诺达年产 10万吨汽车零部件、众兴菌业年产5万吨食用菌二期等一批项目开工建设,大翔制木新型材料、克明面业高端食品等一批项目建成投产。
(五)大力实施创新创业。全力扶持初始创业,认真落实国家税收优惠政策,全年共减免税收1.1亿元。引导小微企业提档升级“二次创业”,新建、扩建中小企业创业辅导基地4处、特色产业园区7个,健全各级创业辅导站,打造了“平台、热线、网络、信息”四位一体的创业服务体系。全县新注册个体工商户 2617户、私营企业769家。大力实施“科金产”融合创新战略,加强与清华大学、北京理工大学、山东省化工研究院等高校院所产学研对接,建立了成果转移中心和校企共建实验室,新增省级科技创新平台4个、市级科技创新平台8个。迈宝赫公司设计中心成为省级工业设计中心,恒硕公司建成省级企业技术中心。山东省西部经济隆起带专利技术展示交易中心建成运营,规划建设了科技创新创业园和高新技术产业园,我县被评为国家知识产权强县工程试点县、山东省知识产权试点示范优秀单位。胶东村镇银行、民间借贷登记中心等6家新引进金融机构正式运营,设立了重点企业“助保贷”风险补偿基金、企业信贷过桥基金,新增间接融资 19.4亿元,增长54.8%。大力开展“诚信宁津”建设,不良贷款率3.3%,比年初下降6.8个百分点。6家企业完成股改,正在积极指导智衡减振公司、美华公司等企业上市,实现直接融资18亿元,增长18.4%。
(六)强力推动城乡建设。编制完成了县城宁南河南侧片区、开泰社区西侧、杂技文化广场、文化植物园等地块的修建性详细规划和城区绿地规划。康宁湖杂技主题公园二期、福宁河景观带等一批重点城建工程进展顺利。柴胡店镇成功跻身“全国重点镇”。全县新开工农村社区3个,续建社区15个,建设农村示范产业园区20个,提前2个月完成全年任务目标。土地整治挖潜项目扎实推进,完成土地挖潜1880亩。大力推进“乡村文明行动”,投资3520万元,整建制实现了城乡环卫一体化。实施了大气污染治理和水污染治理工作,淘汰黄标车106辆,淘汰小锅炉12座、整改16座。对全县12家重点涉水企业实施治理整顿,顺利通过国家海河流域水污染防治核查。新宁热源项目当年建成供热,新增供热面积150万平方米。大柳水库建成蓄水,水厂工程主体竣工,全县“两库、两厂、一网”供水格局基本形成,实现了城乡供水一体化全覆盖。
(七)全面发展民生事业。全县民生支出达到11.51亿元,占全县财政总支出的72.2%。投资7530万元实施了校舍标准化工程、新建幼儿园33 所。投资8150万元新建、改建公路94.8公里;投资2300万元的冀鲁友谊大桥建成通车。220千伏时集智能变电站、110千伏姚庄变电站成功送电,有效提高了农村供电保障能力。新建保障性住房1218套。全面实施基本药物制度,为患者减轻医药负担1700多万元。中医诊疗水平不断提高,被国家中医药管理局评为全国中医药管理先进单位。深入开展“平安宁津”创建活动,投资2500万元实施了“视频监控全覆盖工程”,群众安全感进一步增强。
(八)着力加强政府自身建设。扎实开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动,严格贯彻落实中央八项规定,扎实推进作风建设。加强政府规范化管理,修订完善了《宁津县人民政府工作规则》,政府运行机制更加规范。自觉接受县人大、政协监督,共办理人大代表建议和政协委员提案176件,办结率100%。强化政务服务中心职能,行政审批事项取消、转变管理方式42项,承接省市下放17项,行政效能提高30%。政府法律顾问制度走在全市前列,聘任法律专家和知名律师担任县政府法律顾问,实行了重大决策合法性审查制度,建立了规范性文件“立改废”体系,依法行政能力进一步提高。大力推行行政权力清单制度,规范行政执法行为。双拥工作扎实开展,省级双拥模范城创建工作得到验收考核组的高度评价。大力开展成品油和燃气市场清理整治工作,市场经营秩序得到规范。行政监察、审计监督工作不断强化,国防动员、民兵预备役、人民防空、外事侨务、民族宗教、档案史志、广播电视、妇女儿童、慈善事业、老龄助残、气象、防震减灾等工作取得新进展。
各位代表,以上成绩的取得,是县委的坚强领导,县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,是全县人民团结奋斗、创新实干的结果。在此,我代表县人民政府向全县广大干部群众,向全体人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和离退休老同志,向驻宁部队和公安干警,向广大外来投资者和所有关心支持宁津发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,更应清醒地认识到,我县当前正处在建设幸福宁津的攻坚期、加快经济发展方式转变的关键期。前进的道路上仍面临一些困难和挑战。主要是:产业结构不优,自主创新能力不强,区域和企业品牌不够响;经济总量小,工业经济规模和质量提升任务依然繁重;财源支柱企业少,刚性支出持续增加,财政收支矛盾加大,等等。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、2015年政府工作的指导思想、目标任务和工作重点
2015年是全面深化改革的关键一年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面推进依法治县的开局之年,做好全年的工作必须攻坚克难,创新实干。
总体指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕 “一二三四五”工作思路,坚持稳中求进、进中求好、好中求快主基调,主动适应经济发展新常态,以现代产业体系建设为总抓手,以产业链招商为突破,以对外开放、创新创业为动力,突出扩量提质增效,加快推进产业集群化、新型城镇化、农业现代化,努力保障和改善民生,改革创新,全力推进科学跨越发展、建设幸福宁津。
主要预期目标是:地区生产总值增长9.5%,公共财政预算收入增长10%,固定资产投资增长17%,社会消费品零售总额增长13%,进出口总额增长 7%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长11%,城镇登记失业率控制在3.5%以内,人口自然增长率控制在10.4‰以内,节能减排指标确保完成市下达任务。
为实现上述目标,重点抓好以下四个方面的工作:
(一)推进产业结构优化,壮大特色产业集群。大力实施创新驱动战略,强龙头、壮骨干,培育新的经济增长点。
明确特色产业目标定位。在电梯产业方面,加强与江苏吴江、海安等区域合作,深化与浙江南浔知识产权战略创新联盟,加快山东省电梯质量监督检验中心建设。鼓励龙头企业加大科研投入,争创省级以上高新技术企业,实现电梯零部件转型整梯制造后的“二次升级”,提升电梯产业科技含量和核心竞争力,力争全产业销售收入增长20%以上;在健身器材产业方面,抓住全民健身上升为国家战略的重大机遇,坚持自主研发、产品智能、打造品牌的发展理念,由商用逐步向家用、户外、竞技领域发展。加快迈宝赫公司、大胡子公司、天展公司等企业新上项目建设,尽快形成产能,力争全产业销售收入增长40%以上,争创“中国健身器材生产基地”区域品牌;在实木家具产业方面,按照品牌化、专业化、绿色化、个性化的标准,强力推进产业转型升级。完善实木家具电子商务平台,大力开展网上营销。依托家具行业技术服务中心,打造国家级家具质量监督检验和研发设计中心,提升“中国实木家具之乡”、“中国桌椅之乡”的知名度和影响力。力争全产业销售收入增长10%以上。加强产业监管,治理行业不正当竞争行为,促进产业健康发展。
持续加大对外开放。全面实施产业链招商和对外经济合作,加强对相关产业行业龙头、央企、名企的对接招引;鼓励现有骨干企业向上下游延伸,实施产业 “补链强链”工程。对2015年安排的50个重点项目,倒排工期,加快进度,确保阿诺达年产10万吨汽车零部件、德百城市综合体、众兴菌业年产5万吨食用菌二期等项目顺利推进。加大向上对接力度,争取有更多的项目进入国家和省市重大项目计划盘子。
深入推进民营经济转型发展。完善民营经济扶持政策和全民创业金融支持体系,实施大众创业、万众创新,健全创业服务体系。建立民营企业家、创业起步者和致富带头人培训机制,培养创业群体。力争2015年新增个体工商户2000家以上,新增私营企业700家以上。积极与阿里巴巴等知名企业合作,扎实推进山东省信息消费试点县工作。深入开展“民营经济电子商务年”活动,建设电子商务平台,引导电商、微商创业,打造一批特色淘宝村。
加快实施“科金产”融合创新。利用好高新技术产业园、科技创新创业园、山东省西部经济隆起带专利技术展示交易中心等平台,加快科技成果转化,争创国家级可持续发展实验区。大力推进产学研合作,鼓励引导规模以上工业企业建立研发中心,与科研院所对接合作。设立融资规模4000万元的现代产业体系发展引导基金,推进企业信贷过桥基金、重点企业“助保贷”风险补偿基金运作和管理。开展好知识产权质押融资、专利导航、专利展示交易、股权融资等业务,引导企业加快上市挂牌步伐,拓宽融资渠道。引进和设立金融机构3家以上,加快农村信用社银行化改革,加强金融诚信体系建设。
全面提升第三产业。积极引进大型物流企业,整合现有物流资源,推动传统运输、仓储企业向第三方物流企业转型,构建覆盖全县的现代物流体系。结合南部新城区规划,建设餐饮、购物、娱乐等特色街区、商贸市场和超市。加快德百城市综合体项目建设,全面搞活康宁文化城,繁荣消费市场。大力开发《大刀记》文化旅游项目,融入宁津蟋蟀、杂技、美食、古典家具等特色文化,规划设计大刀记文化特色旅游点和旅游线路。
不断完善发展载体。进一步完善县经济开发区特色产业园区的详细规划,明确区中园定位、发展目标和企业入驻标准。科学制定乡镇和农村社区产业园规划,创新投融资方式,加大基础设施投入,增强园区承载力。提升县经济开发区发展平台作用,实施好工业三路、惠宁南街沿线供水、供电、通讯、绿化、亮化、美化等基础设施。依法依规深入开展开发区内闲散土地整治,引导企业建设多层厂房,提高土地利用率和容积率。
(二)加快农业发展方式转变,推进农业现代化。按照规模化、标准化、品牌化、绿色化的理念,不断提高农业产业化水平和综合效益。
一是打造生态高效农业。加大农作物秸秆、农业生产加工废弃物等无害化处理和资源利用力度,大力推广秸秆还田、配方施肥、滴灌、喷灌等技术措施,提高耕地质量,建设资源节约、环境友好农业。加强与中国农业大学、山东省农科院等科研院所对接,开展“产学研用”合作。积极推进鑫星黄淮海北部地区玉米小麦综合实验站、良星种业院士工作站项目建设,高标准小麦良种繁育基地扩大到12万亩。新建、提升各类标准化养殖场35处,发展各类养殖大户60户以上。造林1万亩,其中发展花卉苗木3000亩。大力发展休闲观光农业,进一步提高农业产品和产业附加值。强化农产品质量安全监管,逐步推广可追溯制度。
二是发展多种形式适度规模经营。搞好土地承包经营权确权登记工作,建立和规范土地流转服务中心,引导土地经营权有序流转。大力发展农民合作社,加快培育新型职业农民,积极发展联户经营、专业大户、家庭农场等经营主体,创新实施“土地托管”,争取新发展农民合作社50家以上,家庭农场20家以上。鼓励农业龙头企业发展种养基地,推动企业、协会、基地、农户合作,建立风险共担、利益共享的农业产业化发展机制。
三是夯实农业基础。整合农业综合开发、小农水重点县、土地整理、千亿斤粮食等农田基础设施项目资源,改善农业基础设施和生产条件。稳妥推进山东省水权水市场建设试点工作,实现水资源高效利用。继续加大粮食高产创建工作力度,扎实推进“渤海粮仓”科技示范工程,提高土地生产能力。继续深入开展“三联三增”富民活动,全面落实农机购置补贴,实现农机化综合水平达到99%以上。
(三)统筹城乡规划建设管理,打造新型城镇体系。构建以县城为龙头,柴胡店镇、大柳镇、保店镇3个中心镇为支撑,70个农村社区为基础的现代城镇体系,推动城乡一体化发展。
一是做大做强县城区。做好南部新城区各项专业详细规划与城市发展、产业发展、土地利用等规划的衔接。实施康宁湖杂技文化主题公园片区规划,发展商业、金融、文化旅游等第三产业,加快万宏国际城市综合体、文化植物园等重点城建工程建设进度,形成具有较强吸引力和竞争力的环康宁湖核心商务区。推进县城北部与时集镇融合发展。
二是做精做美小城镇。以柴胡店镇被列入“山东省西部经济隆起带区域重镇”和“全国重点镇”,津城街道被列入“山东省西部经济隆起带经济强镇”为契机,进一步完善小城镇发展规划。按照“拉开框架—形成规模—塑造精品”的思路,实施小城镇带动战略,加大乡镇驻地规划建设力度,打造区域商业、文化中心,规范传统集市,有序经营。深入推进户籍制度改革,促进常住人口有序实现市民化。
三是加快建设新农村。把“两区同建”作为推进新型城镇化的重要抓手,突出抓好农村社区建设,积极完善社区水、路、电、暖等基础设施建设,配套完善污水处理、幼儿园、商业中心等公共服务设施,健全服务功能,改善社区综合环境和生活条件。积极推进种养加、产供销、科工贸为一体的农村产业园区建设。
四是不断完善基础设施。探索政府融资新型模式,做好道路、雨污管网、休闲娱乐、便民超市等基础设施和公共服务设施建设,改善人居环境。改造整修城乡公路22公里,加快实施省道249线宁津段公路大修项目,加强对县乡道路的维护保养。进一步完善城镇“四供两排”体系。推进投资500万元的饮水安全信息化工程,建设70个水压水量水质在线监测点和31个视频安全监测点。
大力实施数字化城管工程,全面提升城市管理水平。积极推进市经济开发区与我县相邻镇村公共交通网络建设。
五是有效实施“智慧城市”建设。深化与中国华戎集团智慧城市战略合作,积极探索“政府主导、企业支持、社会参与”的多元化投入机制。加强宽带、移动通信等信息基础设施建设,整合各行政部门、事业单位现有信息资源,建设大数据运营中心和公共信息资源共享交换平台,打造涵盖城市管理、产业转型、民生保障、生态建设、电子商务等全方位的智慧管理体系,着力建设智慧政府、智慧民生、智慧产业。
六是大力改善生态环境。全面实施漳卫新河、宁津新河、宁北河沿河路网和鲁冀边界防护林工程。巩固省级卫生城市迎审成果,加快康宁湖杂技主题公园二期、杂技文化广场、福宁河景观带绿化工程,加强主干道路、公共绿地、街头绿地、单位庭院和住宅小区绿化植被养护。加快推进污水处理厂三期、垃圾处理场污水处理车间等工程建设。继续深入实施“乡村文明行动”,实现城乡环卫一体化向更高层次推进。大力开展“蓝天行动计划”,持续实施工地扬尘、汽车尾气、餐饮油烟等综合整治,加大“黄标车”淘汰力度,加强PM2.5监测治理,改善空气质量。
(四)着力建设诚信宁津,健全完善民生保障体系。
一是扎实抓好“诚信宁津”建设。把“诚信宁津”建设向深度和广度推进,健全完善信用体系,用好“诚信村居、诚信政务、阳光村务短信”三大平台;建好 “单位、企业、干部”三类档案;开展好“诚信典型推评、诚信专项整治、诚信主题创建、诚信主体评选”四大活动;完善“信用信息录入、失信信息公开、信息征集使用、诚信激励制约”四大机制,充分发挥典型带动、政策激励的引领作用,在全县倡树诚实守信文明新风。
二是全力发展文教卫生事业。进一步优化学校布局,加强中小学校教育基础设施建设,健全农村幼儿园配套设施;建立中小学教师补充机制,充实偏远乡镇师资力量,推动城乡均衡发展;加快县职业中专省级规范化项目建设,进一步提高技能培训规模和水平;全力做好杂技艺术学校建设,传承弘扬宁津杂技文化。不断完善乡镇文化站、村文化大院等公共文化基础设施,丰富群众业余文化生活。扎实推进医药卫生体制改革,巩固提升基本药物制度;大力推进乡村基本公共卫生服务均等化,加快乡镇卫生院、农村社区卫生室标准化建设;持续推进免费孕前优生健康检查,实现优生优育。进一步加强食品药品监管检测和信息化建设。
三是健全完善社保体系。加强就业创业培训,设立创业扶持基金;加大各类保险扩面征缴力度,实现城乡养老保险、医疗保险人员全覆盖;推进机关事业单位工作人员养老保险改革。严格落实城乡低保和“五保户”政策,加大保障性住房建设力度,提高困难群体救助保障水平。
四是深入推进社会治理。创新预防和化解社会矛盾体制,健全重大决策社会风险评估机制,突出解决好涉及群众切身利益的热点、难点问题。加强社会治安管理,完善城区和农村社区“天网”体系,保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势。深化重点行业、重点企业安全专项整治,健全一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系,确保人民群众生命财产安全。健全社会预警和应急救援、社会动员机制,提高处置突发性事件能力。
五是全力办好民生实事。保障和改善民生是我们义不容辞的责任,今年我们将投资5.1亿元全力办好十项民生实事:1.新建中小学校舍标准化建设项目 106个。2.提高公共卫生服务水平。对全县农村孕产妇提供补助,为65周岁以上老年人进行健康管理。3.促进群众创业扩大就业。新增城镇就业6000 人,转移农村劳动力10000人,就业技能培训4000人。4.巩固提升养老服务水平。建设社会福利中心二期工程、乡镇敬老院1处、农村互助幸福院11 处、日间照料中心3处。5.完善城乡公共交通网络。改造县乡公路3条,修复13条。6.健全完善城市基础设施。升级改造城区道路6条,建设城区垃圾转运站 1座、公厕11座。7.持续改善城乡生态环境。建设污水处理厂三期工程。8.优化城乡居民健身环境。为100个社区安装体育健身器材。9.实施农网升级改造工程。新建、改造农村变电站2所,安装变压器280台。10.强化农业基础设施建设。建设高标准农田9万亩。
三、加强政府自身建设
一是坚持依法行政,建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,深入推进实施政府法律顾问制度。自觉接受县人大及常委会的监督,认真执行决议和决定。积极支持县政协履行民主监督和参政议政职能。广泛听取社会各界的意见、建议,进一步健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策机制。高标准编制好“十三五”规划,提高经济发展的科学性和前瞻性。
二是坚持以人为本,建设服务政府。严格执行中央八项规定,积极转变工作作风,深入开展调查研究,坚持问题导向,形成为民务实的常态化机制。推行公共服务标准化,发挥电子政务平台作用,健全完善县乡便民服务中心,提升公共服务效能,让群众办事更加方便快捷。树立功成不必在我的理念,努力把打基础、利长远、惠民生的好事实事要事办好,接受群众和历史的检验。
三是坚持深化改革,建设阳光政府。按照法无授权不可为、法定责任必须为的原则,建立 “四个清单” ,厘清政府权力边界。建设公共资源交易中心,规范清理各项优惠政策,打造公开、公平、公正和诚实守信的市场环境。深化财税体制改革,建立全口径政府预算制度。实施部门预决算公开、“三公”经费公开。
四是坚持从严治政,建设廉洁政府。严格执行廉政建设规定,落实“两个责任”和领导干部一岗双责,依法公开权力运行流程。加强政府部门财务人员教育培训,规范财务管理。加强行政监察和审计监督,强化权力运行自律,树立为民务实清廉的政府形象。
各位代表,发展责任重大,民生使命光荣。让我们在县委的坚强领导下,团结依靠全县干部群众,开拓进取,奋力拼搏,为实现科学跨越发展、建设幸福宁津而努力奋斗!
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