2022年，是党的二十大胜利召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，紧紧围绕“11269”工作思路，聚力推进“九大工程”建设，高效统筹疫情防控和经济社会发展，有效克服疫情影响，经济运行承压企稳，总体运行符合预期，为“攻坚2023”打下了坚实的基础。

一、综合

经济发展运行平稳。根据县级生产总值统一核算结果，2022年我市生产总值为644.44亿元，按照不变价格计算,同比增长2.7%。其中，第一产业增加值为36.18亿元，同比增长3.9%；第二产业增加值为325.14亿元，同比增长0.7%；第三产业增加值为283.12亿元，同比增长4.7%。

就业形势基本稳定。城镇新增就业人数6847 人。其中，城镇失业人员再就业 3626 人，就业困难人员就业924 人。

物价水平温和可控。居民消费价格比上年上涨0.9%。其中，食品价格上涨4.2%，非食品价格上涨0.2%，消费品价格上涨1.5%，服务价格与去年持平。八大类价格“五升三降”，交通通信、其他用品及服务、食品烟酒、医疗保健、教育文化娱乐价格分别上涨4.3%、3.6%、1.8%、1.4%和1.1%，衣着、居住、生活用品及服务价格分别下降4.0%、1.1%和0.7%。

人口总量稳中略降。年末户籍人口73.80万人。年末常住人口77.47万人，常住人口城镇化率69.48%。全年出生人口4415人，出生率5.87‰,出生人口性别比109.3；死亡人口5044人，死亡率6.70‰；自然增长率-0.83‰。

二、重点战略

动能转换稳步推进。新增各类市场主体12326户，各类市场主体达到81366户。34家企业入库备案滨州市高企培育库，高新技术企业达到109家，总数列滨州第一，较上年度增长39.74%。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重为34.4%。共有国家级企业技术中心2家，省级企业技术中心15家，省级工程研究中心6家，市级企业技术中心32家，市级工程研究中心11家。全面融入新旧动能转换综合试验区建设，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，突出“三区”共建，加快构建现代产业体系。总投资467.5亿元的87个省市县重点项目完成投资166亿元，全部超额完成年度任务，48个项目建成投产。高端铝产业集群主营收入突破3000亿元。轻量化铝新材料产业集群成功申报省战新产业集群，是滨州市第一家战新产业集群。扎实开展省新旧动能转换优选项目和“双招双引”重点签约项目申报，成功申报项目7个，做好山东省重大项目督导服务平台管理。全力打造四新产业集聚区，魏桥创业联手广州和德、苏州奥杰建设魏桥轻量化基地，成功下线首台全铝车身并批量生产，未来打造国内最先进、全流程的汽车轻量化研发试验制造基地。“腾笼换鸟”打造魏桥铝深加工产业园，入选国家级铝精深加工特色产业示范区，入驻高端铝业项目70个，铝深加工能力突破160万吨，成为山东规模最大、集约化程度最高的铝精深加工特色产业园区。

乡村振兴扎实推进。农业社会化服务组织近1013个，位居滨州市前列。建成县级数字农业农村服务管理平台，形成数据汇聚、职能健全、决策科学的全服务版块，发展智慧农田超过35万亩。推进美丽乡村建设，全市累计建成省市县三级美丽乡村示范村171个、创建滨州市美丽乡村示范镇（街）11个，美丽庭院达到31545户。建立市、镇、村三级“三资”监管平台，858个行政村完成农村集体产权制度改革，成立村股份经济合作社。

三大攻坚成效显著。有效防范和化解重点领域风险，全市累计化解不良贷款25.81亿元，不良率降至1.09%。存款余额为802.32亿元，贷款余额为791.84亿元，实现存贷款稳中有增。脱贫攻坚取得全面胜利，全年新增城乡低保321人、城乡特困227人、临时救助332人次。空气质量明显改善，城区环境空气有效监测天数365天，优良天数288天，同比增加28天；优良天数比例为78.9％，同比上升7.5个百分点。蓝天白云天数（以PM2.5日均值达标计）为319天，同比增加13天。二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳和臭氧分别下降7.1%、-3%、8.3%、7.0%、16.7%和5.5%。综合指数4.67，同比下降5.8%。

三、改革和创新

重点领域改革稳步推进。综合改革试点聚势起势，参照深圳做法，提出争取上级授权事项清单26项、年度重点工作清单27项，形成“一个方案+两张清单”的改革“路线图”。全年共承接省委改革要点事项76项、市委改革要点事项47项。充分调动发挥基层首创精神，以“领导点题+群众点单”拓宽改革路径，以“企业所需+群众所急”合理安排优先顺序，汇总遴选县级改革事项60项，走好改革推进的“群众路线”。重大改革事项纵深推进。按照“事业工程化、工程责任化、责任数字化”原则，创新谋划19项具有创新性、突破性、引领性改革事项，涉及财税金融、开发区改革、内陆港建设、国资国企改革等“老大难”问题，发挥改革突破和先导作用，以重点改革事项的“一子落”带动高质量发展的“全盘活”。

质量强市建设全面加强。全年新增商标申请量1508件，新增商标注册量1329件，有效注册商标达到8975件，马德里国际注册商标40件，地理标志证明商标6件，中国驰名商标5件。拥有山东省知识产权示范企业6家，国家知识产权优势企业3家，国家知识产权示范企业1家。办理专利质押融资业务32笔，质押发明专利126件，融资金额119908.25万元。

创新驱动能力显著提升。新增专利授权1548件，其中新增发明专利授权108件，实用新型专利1333件，外观设计专利108件，拥有发明专利企业达到112家，有效发明专利拥有量为559件。创新创业活力迸发，完成科研助理岗位登记19个，科技成果登记14项，7家银行为40家科技型中小企业办理科技成果转化贷款19850万元。登记技术合同62项，完成技术合同成交额22.62亿元；铝谷产业技术研究院成功备案滨州市技术转移服务机构。成功入选国家人才项目1项，协助企业柔性引进省级以上高层次人才13人，持续实施“科技副职赋能行动”,签订产学研合作协议88项，开展对接活动20余次。征集邹平市产学研合作“揭榜挂帅”项目需求37项，滨州市第二批“科技副总”岗位需求12项。

四、农业

农业生产平稳增长。农林牧渔业增加值40.20亿元，同比增长4.0%。粮食总产量71.95万吨，比上年增长0.76%，单产439.93公斤/亩。三品一标总数69个，分别为14家单位43个无公害、10个单位23个绿色食品、1个单位2个有机食品;1个地理标志，无公害面积78791.55亩，有机食品认证面积321亩，总认证绿色食品面积1055821亩。

林牧渔业平稳发展。全年造林面积42.3公顷。全年猪牛羊肉产量6.17万吨，同比增长20.0%；禽蛋6.72万吨，增长7.35%；牛奶产量3.13万吨，同比增长-3.99%。水产品总产量3876吨，增长1.2%。

农业高质量发展基础稳固。实施高标准农田建设整县推进项目，年内完成15万亩建设任务并新开工建设15万亩，全市高标准农田面积达到90.23万亩。全市农作物耕种收综合机械化率达到97％，农机社会化服务网格化管理试点工作覆盖率达到90％以上。改革赋能，全市土地流转面积达到69.81万亩，农业适度规模经营化率达到75.23％。土地流转总面积及土地适度规模经营化率在滨州市名列前茅。

五、工业和建筑业

工业发展运行平稳。实现全部工业增加值310.27亿元，同比增长-0.3%。规模以上工业增加值增长-2.6%，主营业务收入增长 21.37%，利润总额增长-47.27%。规模以上工业产品产销率为 98.7%。

建筑业实力增强。具有总承包或专业承包资质的建筑业企业88家，比上年增加3家，建筑业总产值同比增长7.0。

六、服务业

服务业支撑作用明显。服务业增加值占地区生产总值(GDP)比重达到43.9%。服务业正向拉动地区生产总值2.1个百分点。全市规上服务业累计实现营业收入35.2亿元，同比增长6.2%。其中：交通运输、仓储和邮政业实现营业收入26.0亿元，同比增长3.99%；多式联运和运输代理业实现营业收入8.2亿元，增长279.69%；装卸搬运和仓储业实现营业收入4010万元，增长43.57%;租赁和商务服务业实现营业收入5.9亿元，同比增长24.72%;科学研究和技术服务业实现营业收入2248.3万元，同比增长-18.48%;居民服务、修理和其他服务业实现营业收入1809.5万元，同比增长-24.8%;文化、体育和娱乐业实现营业收入572.2万元，增速无限大。

旅游复苏提振增强。全年共接待游客235万人次，旅游综合收入19.8亿元。目前全市共有8家A级景区，其中3A级景区5处、2A级景区3处。省级旅游强镇4个、景区化村庄7个、旅游特色村13 个、工农业旅游示范点13个、精品采摘园7个。旅行社及旅行社分社21家，其中3A级旅行社3家。星级饭店6家、星级农家乐7家。

邮政电信业发展良好。全年邮电业务总量61173万元，比上年增长4.05%。其中：电信营业收入50693万元，增长4.08%；邮政业务总量10480万元，增长3.93%。年末固定电话用户8.39万户；移动电话用户73.93万户；互联网宽带接入用户29.19万户；移动互联网用户64.86万户。

交通运输形势稳定。济青高铁邹平段全年客运量20.5万人。年末公路通车里程2937.5公里，其中县乡公路通车里程528.6公里。年末民用汽车拥有量24.8万辆，比上年末增长3.97%。其中，私人轿车11.9万辆。

七、固定资产投资

有效投资平稳增长。固定资产投资（不含农户）同比增长22.6%。第一产业完成投资增长17.4%；第二产业完成投资增长39.8%；第三产业完成投资增长14.6%。一、二、三产业投资比为1.2:37.4:61.4。其中：工业投资增长39.8%,基础设施投资增长35.3%，民间投资增长20.3%，工业企业技术改造投资增长41.6%。

房地产市场运行平稳。房地产开发投资完成额同比增长16.2%。其中住宅投资增长8.0%。房屋施工面积增长-0.4%。其中，住宅施工面积增长-5.1%。竣工面积增长-6.8%，其中住宅竣工面积增长-20.3%。商品房销售面积增长-25.3%。其中住宅销售面积增长-27.8%。有开发经营活动的房地产企业42家，比上年减少4家。

八、消费市场

市场消费有所放缓。全市实现社会消费品零售额1409817万元，同比增长-0.3%；按销售单位所在地划分：城镇实现1131633万元，增长-0.3%；乡村实现278184万元，增长0.1%。按消费形态分：商品零售1282715万元，增长0.2%；餐饮收入127102万元，增长-5.0%。按限上限下分：限额以上社会消费品零售282095万元，增长6.9%；限额以下社会消费品零售1127722万元，增长-2.0%。

线上消费增势良好。电子商务进农村综合示范县项目完成建设并投入运营，开展电商培训804人，实现网络零售额17.49亿元、同比增长12.6%。

消费升级趋势显现。全市限额以上单位传统消费品提档升级明显，通讯器材类累计增长47.8%，新能源汽车累计增长69.8%。

九、开放型经济

对外贸易提质增效。货物进出口总额269.65亿元，同比增长29.1%。其中：进口83.02亿元，增长3.2%；出口186.63亿元，增长46.0%。跨境贸易额突破3.5亿元，增长344%。

利用外资再现新突破。为外商投资提供“保姆式”“专班式”服务，落实奖励资金1380万元，新设立外资企业7家，全市外资企业达到46家。全年实际利用外资2.18亿美元、占滨州市的三分之一，日韩资完成145万美元、实现零的突破。借力平台靶向招商。参加跨国公司领导人青岛峰会、三亚铝业周等活动，深圳虹彩等8个项目成功集中签约。全年新签约立项项目54个，其中过10亿元项目12个、中国500强项目1个、世界500强项目5个，到位资金150亿元，列滨州第一。

十、财政、金融

财政收支保障有力。实现财政总收入121.5亿元，比上年增长-3.3%；实现地方一般公共预算收入79.1亿元，增长0.3%，其中税收收入50.2亿元，增长-19.5%；地方一般公共预算支出104.0亿元，增长8.2%。其中，社会保障和就业支出增长8.1%，教育支出增长 6.5%。

金融市场稳健发展。年末金融机构本外币存款余额802.3亿元，比年初增加58.7亿元；年末金融机构本外币贷款余额791.8 亿元，比年初增加84.7亿元。其中，住户贷款185.3亿元，增加21.9亿元；非金融企业及机关团体贷款606.6亿元，增加62.8 亿元。

资本市场稳步推进。年末共有6家上市公司，累计融资712亿元。今年发行债券、票据8期，累计融资80亿元。

十一、民生保障

居民生活水平稳步提高。居民人均可支配收入37168元，同比增长4.5%，其中：城镇居民人均可支配收入43780元，增长4.0%；农村居民人均可支配收入25060元，增长5.8%。全体居民人均消费支出21439元，增长-1.8%，其中：城镇居民人均消费支出24046元，增长-3.2%；农村居民人均消费支出16663元，增长1.9%。

城乡建设持续提升。投资6.8亿元，实施城市集中供热提升工程。新建28.5公里高温水管网，实现“蒸汽退城”，解决供热遗留问题。魏桥供热首站建成，智慧供热调度中心投入使用，优化供热面积1200万平方米，实现直供到户4.3万余户，形成了远程监控、科学调度、精准供热的新模式，城市供热形成“一城一网”整体布局。投资7.6亿元，新建改建联通路、黛溪河路等15条市政道路，总长度22.6公里，打通了鹤伴六路、鹤伴一路等9条断头路。城市路网体系不断优化，实现了道路“连点成线”、“织线成网”，群众出行更加便捷。创新燃气管理模式。投资294.29万元，改造13个老旧小区的燃气管道和燃气设施，涉及987户，2.53公里老旧管道。

社会保障更加有力。年末职工基本养老、失业和工伤保险参保人数分别为25.21万人（包括机关企事业在职人员和领取待遇人员）、12.61万人和 16.40万人。年末职工基本医疗(含生育保险) 参保人数17.9万人。居民基本医疗保险参保人数为54.11万人。居民基本养老保险参保人数为39.31万人。企业职工退休人员基本养老金月人均2734.23元。居民基本养老保险基础养老金最低标准为每人每月165元。各项养老金社会化发放率继续保持100%。年末城镇最低生活保障人数93人，年人均保障标准7357元。农村最低生活保障人数5700人，年人均保障标准5971元。

住房保障工程稳步推进。投入资金4.9亿元，改造完成113个老旧小区，改造户数7790户，改造面积80万平方米，所有老旧小区全部实现雨污分流、飞线入地，小区环境焕然一新，全市老旧小区共新划分停车位3161个，增设监控系统1676个，新设充电桩163个，小区设施更加完善。全力推进群众“暖心房”建设，推进开发边界内未建成社区建设。截至目前，我市有城镇开发边界内未建成社区22个，其中，目前已竣工并分房完成的项目16个，计划2023年竣工的项目6个，提前完成上级要求的进度目标。

安全生产形势稳定。全市共发生生产安全事故10起，死亡6人，受伤7人。亿元GDP生产安全事故死亡率0.0093，十万人工矿商贸企业就业人员生产安全事故死亡率为0。

十二、社会事业

教育事业平稳发展。加大教育投入，全年一般公共预算教育支出15.86亿元，同比增长6.49%。重点项目顺利推进，投资1.2亿元改扩建黄山实验小学教学楼等5个项目；投资5750万元新建、改扩建韩店镇第二幼儿园、孙镇中心幼儿园、九户镇中心幼儿园，投资3244万元完成凤栖醴唐、黛溪家园、鹤伴雅苑等居住区配套园建设，投资1000万元配备幼儿园设施设备；推进鲁中职业学校新校建设，项目主体全部完工，完成投资5.2亿元。全市共招聘安置教师371人，其中：新招聘中小学教师102人、安置公费师范生45人、引进高层次人才及学科教师41人、招聘幼儿教师183人，教师队伍进一步优化。

文化事业繁荣兴盛。不可移动文物41处，其中国家级文物保护单位1处，省级文物保护单位9处，市级文物保护单位10处，县级文物保护单位21处。图书馆年度接待读者6.8万人次，借还图书10.6万册次。完成“戏曲进乡村”惠民演出944场次，戏曲进校园完成16个实践课时，农村公益电影放映中心10296场次。出版物发行零售（批发）单位233家，印刷企业49家。广播、电视人口综合覆盖率均为100%。剧场、影剧院3个、艺术表演团体（吕剧团）1个、公共图书馆1个、文化馆1个、博物馆1个、美术馆1个、镇街综合文化站16个、中心农家书屋50个、村级综合性文化服务中心858个。

卫生服务水平持续提升。拥有各类卫生机构654个，其中，市直公立医院5个、乡镇卫生院11个、社区卫生服务中心5处、卫生健康综合执法大队1个、疾病预防控制中心1个、村卫生室435个。卫生技术人员6016，备案制人员1201人，执业（助理）医师2569人，注册护士2223人。实有床位数4153张。万人拥有卫生技术人员77.66人，万人拥有床位数53.6张。全市医疗卫生机构总诊疗人次为468.2万人次，出院人数9.2万人，医院出院者平均住院日为8.4天。

体育事业全面推进。推进全民健身，更新健身器材1610件，建成邹平市全民健身智慧服务平台，实现健身器材“一键报修”。成功举办第十一届全民健身运动会、省第十二届全民健身运动会万人骑行大赛（邹平站）等赛事，开展各类健身活动700余项次。开展国民体质监测“五进”活动，为2000余名群众进行体质测试，培训学员近1000人。完善体育组织，创建滨州市“最美体育村庄（社区）”15个，市、镇（街）、村三级体育社会组织网络进一步巩固。组织举行第二届青少年体育联赛，开展“万名中小学生学游泳”试点，培训学生3500余名。发展体育产业，完成体育产业引导资金申报，确认体育产业相关企业62家，全市体育彩票销售总销量3亿元。

灾害防御水平提升。制作编发各类气象情报服务392期，气象信息服务周报52期，发布气象决策服务短信482条，受众144万人，制作发布各类预警信号139期。抓住有利时机成功实施人工增雨(雪)作业3，防雹作业5次，发射火箭弹12枚，炮弹240发，焰条6条，缓解了农田旱情，减轻了森林防火压力，防护区内未形成冰雹灾害，作业效益明显。

注：

1.本公报中数据均为初步统计数，部分数据因四舍五入影响，存在总计与分项合计不等情况。

2.生产总值、各产业增加值按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3.规模以上工业统计范围:年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。

4.规模以上服务业企业统计范围:年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生行业法人单位:年营业收入1000万元及以上的房地产业(不含房地产开发经营)，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育行业法人单位:以及年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作行业法人单位。

5.固定资产投资统计范围:辖区内计划总投资500万元及以上建设项目投资，全部房地产开发经营业法人单位开发项目投资，不包括农户投资。

6.限额以上批发业统计范围:年主营业务收入2000万元及以上，限额以上零售业统计范围:年主营业务收入500万元及以上:限额以上住宿和餐饮业统计范围:年主营业务收入200万元及以上。