- 何伟:数据资源要素政策体系架构已初步形成 将为经济飞速发展提供新动能
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7月4日,在以“发展数字经济 培育新质生产力”为主题的2024新华网思客会上,中国信息通信研究院副总工程师何伟表示,目前,我国数据要素政策体系架构已初步形成 。“数据资源”作为新的生产要素将为经济飞速发展提供新动能、激发高效率。
何伟说,数字技术的发展为“数据”成为生产要素奠定了基础,海量的“数据资源”已经成为我国发展数字经济的重要优势。目前,我国数据要素政策体系架构已初步形成,通过落实“数据二十条”充分释放数据要素价值,既是未来数字中国建设的重要抓手,也是数字中国建设新阶段的重点工作。
何伟表示,从产业实践角度上看,我国数据要素政策正在逐步细化,公共部门、企业等组织的数据开放、共享、交易已产生多样化实践,数据要素产业培育加速,数据资产相关创新涌现,我国数据要素发展整体处于活跃探索阶段。基于全生命周期管理的数据产业体系已加速形成。自2020年开始,DMCC数据管理能力成熟度贯标评估在各地广泛推广,引导企业重视数据管理、提升数据意识,推动全社会数据管理能力逐步提升。公共数据授权运营成为价值释放突破口,分类推进数据要素价值探索成为当前共识,政府和公共部门持有的公共数据,最有可能通过确权授权及市场化运营实现流通与价值释放,成为各地政府发展布局的重点。2023年以来,授权运营平台成为建设热点,全国20余个地市新建公共数据授权运营平台。据不完全统计,“数据二十条”发布后国内超过46个地市已新成立或重组了一批数据集团(或数字集团),作为当地公共数据开发利用的核心主体,承担平台建设运营、数据加工处理、数据产品提供等职责。
何伟说,尽管如此,我国在运用数据要素方面仍存在相关支撑性法律法规滞后、资源有效供给不足、数据应用挖掘不充分、数据流通交易动力不足等问题。未来还要加快数据要素制度体系建设步伐,提升企业数据管理与应用能力,建立完善公平高效的机制,畅通数据要素产业全链条,构建起安全可信的数据基础设施,为我国经济社会发展提供助力。
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