- 沈阳市沈河区2009年国民经济和社会发展统计公报
- 信息来源:中小城市指数网 | 更新时间:2010-09-07 | 阅读量:1375次
沈阳市沈河区统计局
2010年3月20日
2009年,是沈河区各项事业发展史上最困难,任务最艰巨的一年,是充满危机和挑战的一年,是需付出超常艰辛和汗水及思维的一年,面对严峻形势,在沈河区区委区政府的正确领导下,在区人大和区政协的监督支持下,全区上下广大党员干部群众,全面落实科学发展观,坚持现代服务业立区方针,大力深入实施“深耕沈河”战略,迎难而上,顽强拼搏,积极推进现代服务业中心城区和东北区域金融中心建设步伐,圆满完成了全年各项工作目标,使区域经济和社会各项事业等诸多方面均呈现出和谐发展的良好局面,确保了全区经济社会平稳较快发展的良好势头,进一步提高了干部职工践行科学发展观的能力和面对各种困难挑战的能力。
一、 综述
2009年,沈河区从解放思想,深入践行科学发展观入手,坚持以中央商务区目标为统领,坚持确立以“现代服务业立区”为方针,立足为沈阳建设东北中心城市提供功能支撑,依托“八大空间和一部六大产业”的主攻方向,积极推进现代服务业中心城区和东北区域金融中心建设步伐,着力转变经济发展方向和增长方式,注重社会保障和民生改善,使全区经济社会继续保持了平稳较快发展的良好势头,全面实现沈河经济社会在逆境中平稳健康的增长。主要经济指标增幅在全国副省级城市中心城区排名中继续保持领先水平。回顾全区一年来的各项工作,可谓困难重重,迎难而上,合力攻坚,平稳发展,可喜可贺。一是全面推进发展空间建设,进一步完善了沈河区现代服务业立区发展规划和工作体系,赢得了省现代服务业示范区的功能定位。二是全力以赴保增长,充分调动各方面力量,帮助企业度过‘经济寒冬’,保证骨干税源企业数量和增量税收的增长。三是精心策划并成功举办了《从国家战略高度加快建设东北区域金融中心》课题报告论证会,通过了国家19个有关部委评审。四是不断拓展招商引资领域,围绕“八大空间”和“一部六业”加大引进力度。实际利用外资绝对值在全市各县区排名中位居第三。五是坚持“招商拆迁建设”三线并举,加大金廊建设步伐,创金廊沈河段开工、竣工两年最好水平。六是东北区域文化中心雏形基本确立,我区文化产业发展经验在全市得到推广。七是制定了《关于规范全区拆迁工作的若干意见》,进一步规范拆迁工作体系和机制。八是执政能力继续加强,广大干部应对各种复杂局面的严峻考验能力不断提高。
——2009年,全区实现地区生产总值425.7亿元,比上年同期增长15.1%。绝对值完成额和增长幅度,在市内五区排名分别居第三位和第一位,在全国副省级城市27个中心城区排名中分别居第十五位和第四位。其中:第二产业实现增加值52.8亿元, 比上年同期增长12.3%;第三产业实现增加值372.9亿元,比上年同期增长15.5%元。第二、第三产业实现增加值占地区实现生产总值的比重分别为12.4%和87.6%。
——全区全年完成财政收入20.3亿元,比上年同期增长0.9%;绝对值完成额和增长幅度,在市内五区排名中分别居第三位和第四位。在全国副省级城市27个中心城区排名中分别居第十七位和第二十六位。
——全区全年实际利用外资6.5亿美元,比上年同期下降27.8%,绝对值完成额和增长幅度,在市内五区排名中分别居第三位和第五位。在全国副省级城市27个中心城区排名中分别居第四位和第二十六位。
——全区全年完成固定资产投资301.6亿元,比上年同期增长22.5%,绝对值完成额和增长幅度,在市内五区排名分别均位居第三位,在全国副省级城市27个中心城区排名中分别居第三位和第十四位。
——全区全年规模以上工业完成工业总产值18.9亿元,比上年同期增长8.3%,四大支柱产业贡献突出;绝对值完成额和增长幅度,在市内五区排名分别居第五位和第三位,在全国副省级城市27个中心城区排名中分别居第二十四位和第七位。
——全区全年实现社会消费品零售额360.6亿元,比上年同期增长19%,绝对值完成额和增长幅度,在市内五区排名中分别居第二位和第三位,在全国副省级城27个市中心城区排名分别居第十位和第九位。
——全区全年实现出口供货值6159.7万元,实现出口创汇额1.7亿美元,比上年同期下降29.2%
一年来,全区上下全面实践科学发展观,坚持现代服务业立区方针,大力实施“深耕沈河”战略,坚定信心,应对挑战,奋力拼搏,全面实现沈河经济社会平稳较快发展,各项社会事业均取得新进展、新成果。
第一,坚持发展空间建设,以规划为统领确保项目落实。充分发挥规划的引领作用,日趋完善“一心三带四区”八大发展空间的战略规划布局和组织推进体系。《沈河区总部经济发展规划》付诸实施。《东北区域金融中心核心功能区暨沈阳金融商贸开发区发展战略规划》通过专家论证。《沈阳金融商贸开发区控详规划方案》通过市规委会审批。
第二,金融商贸开发区建设取得新突破。与中央政策研究室合作,开展了《从国家战略高度加快建设东北区域金融中心》课题研究,通过了国家19个有关部委评审。承办了2009年东北金融高层论坛会。成立了沈阳金融家俱乐部,举办了服务企业保增长银企对接会。引进大连银行等金融机构30家、金融服务类机构93家,批筹小额贷款公司13家。开发区被评为中国金融生态区和中国最具竞争力金融开发区。
第三,不断完善招商工作体系,现代服务业蓬勃发展。出台了《沈河区招商工作指导意见》,进一步调整完善了招商工作布局,加大了现代服务业企业引进力度。全年共引进现代服务业企业1200户,现代服务业增加值占GDP比重高达55%。其中;引进国泰人寿保险有限公司辽宁分公司等总部企业52户、世界(国内)500强及其投资企业22户,总部经济对区库税收的贡献率高达33.5%。引进文化企业480户,大舞台美食街等特色街建设取得新进展。我区文化产业的经验在全市推广。
第四,地块拆迁工作实现有序推进。坚持进度服从成本和稳定原则,制定了《关于规范全区拆迁工作的若干意见》,明确了资金使用等审批程序,使拆迁工作进一步规范。全区17个拆迁地块,住宅累计完成拆迁13396户,完成总户数的93.5%;非住宅累计完成拆迁488户,完成总户数的73.1%。除万德地块外,其他9个金廊地块基本完成拆迁。
第五,深入企业解难题,服务经济保增长。帮扶企业2000户,为企业解决实际难题559个。努力稳定存量税源,对1693户入区库税收3万元以上的企业落实帮扶责任制。清理异地纳税企业67户,新增入区库税收4950万元。着力拓展新增税源,中油燃料油股份有限公司东北销售公司等一批重点税源企业落户我区。扶持壮大骨干税源企业,骨干税源企业对区库税收贡献率高达60.3%。
第六,坚持以人为本、致力改善民生。在财政收支异常紧张的情况下,加大民生工程投入力度。其中;投入8000万元,完成了87个老旧小区改造任务。投入2622万元,完成34条小街小巷和团结路等街路改造工程。投入464万元,完成了北站路和家乐福(北站店)西等绿地改造工程。投入374万元,完成了239栋21万平米弃管楼维修任务。投入2250万元。解决了1082户困难家庭住房问题。投入690万元,在社区和公园安装户外健身器材1803件。投入661万元,在社区和学校等重要部位设置1614个监控点位。投入4360万元,用于就业再就业和低保救助等社会保障支出。投入1000万元,更新了社区卫生服务中心医疗设备,启动了皇城社区卫生服务中心建设。投入1657万元,完成了回民初级中学等学校基础实施开扩建工程。投入2400万元,解决了一批信访稳定问题,完成了全国两会和国庆等重要时段稳控任务。
二、工业和建筑业
工业生产平稳发展,规模以上工业产值稳步提高。全年全区完成工业总产值21.9亿元,比上年增长7.0%,实现工业增加值13.9亿元,比上年下降1.6%。其中:全部国有企业和年销售收入在500万元以上非国有工业企业完成工业总产值18.9亿元,比上年增长8.3%,实现了工业增加值5.3亿元,比上年增长2.3%。
建筑业企业整体经济规模明显提高。2009年,全年共有资质等级建筑业企业225户,完成建筑工程产值127.5亿元,完成施工总产值148.9亿元,比上年增长26.9%。
三、国内经济贸易
2009年,我区不断加快重点商贸区格局建设步伐,五爱市场扩容升级,皇城和五爱创建4A级购物旅游区工作取得新进展,皇城恒隆广场、大发商业进入施工收尾阶段。五爱(中街)精品服装城如期开业。中街邮局地块摘牌落地。中街商业步行接被评为全国首批国际金街。五爱深港客运站、五爱商贸大厦、文化用品广场、美食街和美搏城项目正式运营。我区被评为“中国商业名区”。随着商贸层次和格局提升,活跃了消费市场,扩大消费需求,使经济贸易额增长强劲。全区全年实现社会消费零售额360.6亿元,同比增长19.0%.其中:批发零售贸易业完成313.4亿元,住宿餐饮业完成47.2亿元,五爱市场全年实现社会消费品零售额164.4亿元,同比增长1.2%。
四、对外经济贸易
2009年,我区注重在应对挑战中把握机遇,重点区域建设步伐加快推进。打造东北区域金融中心工作赢得了国家有关部门和省市对开发区的高度关注和强力支持,创建全国优化金融生态综合实验区和晋级工作扎实推进,开发区不仅获得了中国金融生态区和中国最具竞争力金融开发区的殊荣,更被沈阳市正式确立为“东西南北中”第五大发展空间,纳入《沈阳市东北区域金融中心建设发展规划》,其核心定位得到确认。成立了由市领导挂帅的东北区域金融中心建设领带小组,完善了工作推进体制机制,形成了举全市之力加快金融中心建设的良好氛围。申报国家级优化金融生态综合实验区工作取得新进展。与中央政策研究室合作,开展了《从国家战略高度加快建设东北区域金融中心》课题研究,通过了国家19个有关部委评审。引进大连银行等金融机构30户,金融服务类机构93户。金廊沈河段开竣工项目取得新进展。领先国际城等4个项目竣工并投入运营,诺福特酒店等4个项目主体封顶,沈阳茂业城等7个项目达到形象进度。富莱德大厦、东北大厦2个停缓建项目启动建设。嘉里中心、新夏宫和裕景中心3个项目相继奠基。新千年等3个地块完成出让。
全区全年实际利用外资6.6亿美元,同比下降30.1%,受金融危机影响,也是历史上首次下降。实现出创汇1.7亿美元,同比下降29.2%,实现出口供货值6159.7万元。通过实施专业招商和驻在招商,沈河的知名度和投资环境得到投资方的认可。
五、固定资产投资
2009年,随着金融中心建设的加快、金廊建设稳步实施、重点商贸区建设整体推进。我区固定资产投资规模不断扩大,投资额不断增加。全年全区实现固定资产投资301.6亿元,同比增长22.5%。其中:建设项目完成投资196.4亿元,房地产开发完成投资105.2亿元。
全区全年开工建设项目770个,完成投资总额301.5亿元,新开工项目705个,投资五亿元以上房地产项目23个,完成投资总额为98.9亿元,投资五亿元以上基本建设项目3个,完成投资总额为9.8亿元。
六、财政
2009年,全年全区完成财政收入20.3亿元,同比增长0.9%,其中:区本级完成财政收入13.5亿元,同比下降14.8%;开发区完成财政收入6.8亿元,同比增长58.6%。在2009年全区财政收入中,增值税完成1.8亿元,同比增长15.7%;营业税完成3.9亿元,同比增长103%;企业所得税完成2.6亿元,同比增长5.7%。在财税工作中,面对不断增长的公共财政支出需求,采取一系列行之有效的措施,努力扭转税收地府增长势头。扎实开展了“深入企业解难题,服务经济保增长”活动,帮扶企业2000户,为企业解决实际问题559个。制定了《沈河区存量税收属地包保责任制》,着力拓展新增税源,使10个街道全面超额完成增量税收任务,6个街道增量税收超2000万元。全力做好增收节支工作,调整支出结构,严控一般性支出,有效降低了运行成本,积极盘活闲置资源,海关大楼等4.5万平方米闲置楼宇成功启动。
大力实施惠民财政,全年用于社会事业、环境建设和社会保大障等方面的支出不断增长,使城市建设、城市管理和各项社会事业,均得改善和提升。
七、城市建设和环境保护
2009年,我区坚持以人为本、改善民生为核心,多渠道筹集资金,紧紧围绕城市建设和市容市貌改善这一群众关心的热点问题,加大财政投入力度。投入8000万元,完成了87个老旧小区改造任务,多福等优秀小区成为全市样板。投入6238万元,完成了34条小街小巷和团结路等街路改造工程,敬彬街等3条街路电力线入地工程,北站路等主要街路和家乐福(北站店)西绿地改造工程,解决了217户居民煤气拖期开栓问题,对全区239栋21万平方米弃管楼屋面防水和排水管线进行了整修,在金廊沿线等重点区域栽摆鲜花104万盆。全面开展环境专项整治行动,对全区166个老旧小区进行彻底整治,拆除违建3100处,清运垃圾残土1200吨,增设地埋式垃圾箱838个,新增保洁员220名。对小街小巷实施专业化扫保。对6000余块广告牌匾进行红规范整治。对药王庙路等12处违规占道市场予以取缔。对中街、五爱和北站地区交通秩序进行集中治理。以提升城市管理和社会公共事务管理水平为目标,启动了数字化城市管理系统建设。加强区域人居环境综合治理,24项指标达到生态城区验收标准。文萃等11个社区被评为市级绿色社区。节能减排工作深入开展,脱硫改造工程扎实推进。积极推广地源热泵技术,使用面积达91.2万平方米。
八、科学技术和教育
2009年,我区针对科技、信息服务业的实际情况,制定三个科技发展规划,即;《沈河区科技、信息服务业发展规划》、《沈河区万柳塘产业集聚区发展规划》,抢先申报服务外包基地城市示范区(bpo),并得到市、区领导的高度重视,拨专项基金20余万元,请名家制定规划,通过去年的上报进一步得到了实施。制定了《沈河区高新技术产业发展规划》,沈河区科技园升级改造工程正式启动。我区现有知名服务外包企业15户,以企业数量和规模在全市相对领先。
深化整合重组教育资源,教育事业优质均衡发展。投入1300万元,完成了回族初级中学建设和盲校综合楼主体工程,启动了同泽高中二期、七中东教学楼和九中综合楼改扩建工程。投入357万元,对25所中小学校进行电路和消防改造。完成了文艺二校和行知小学优化整治工作。市实验学校成为全省第一家防震科普基地。我区被评为省级人口早期教育示范和社区教育工作示范区。
2009年末,全区共有44 所中小学校(不包括特殊教育学校二所),在校学生50080人,比上年下降6.4%。20 所普通中学和职业中学,在校学生24215 人,比上年下降6.7 %;24所小学,在校学生25865人,比上年下降6.1 %。
九、文化、体育和卫生
2009年,我区依托辖区内丰富的文化旅游资源,进一步加快发展文化产业。引进文化企业480户,大舞台美食街等特色街建设取得新进展。我区发展文化产业的经验在全市推广。大力加强公共文化服务体系建设,投入690万元,在社区和公园安装健身器材1803件。全区67个社区文化活动室和图书阅览室面积均达到300平方米以上。组织开展了红诗红歌颂祖国等国庆60周年系列活动,举办了沈河区第十届社区文化艺术节。我区被国家体育总局评为全民健身活动先进单位,再次被文化部命名为文化工作先进区。投入510万元,在67个社区、公园、广场共400余块场地安装健身器材1803件,投入15万元专项维修资金,维修破损器材1千余件次、更换100余件。使沈河辖区内的所有健身器材“焕然一新”,得到市区领导及居民的欢迎和认可。
投入40万元专项比赛经费,举办了沈河区全运会,并取得了较好效果。沈河区被市组委会评为第十二届运动会最佳赛区奖、优秀组织奖、顽强拼搏奖、体育道德风尚奖。
深入开展“扫黄打非”战役,与公安联手破获全市最大一起销售非法出版物业户,扣缴盗版光盘2万余盘,其中:****色情光碟2千余盘。参与“4.26”知识产权日活动,销毁盗版****光盘4万余张盘,加强了全区互联网经营场所专项整治检查,立案查处非法经营场所20处。促进了文化市场规范化、有序化健康发展。
完善公共卫生体系建设,公共卫生服务水平切实加强。完善突发公共卫生事件应急机制,有效防控甲型H1n1流感疫情。投入1000万元,更新了部分社区卫生服务中心设备,启动了皇城社区卫生服务中心改扩建工程。投入160万元,完成了大万莲等31个社区卫生服务站规范会建设。建立了大医院支援社区卫生服务长效机制。6865户低保户和894户低保边缘户全面享受惠民医疗服务。
十、人口、就业及社会保障
2009年,全区人口出生率为5.85‰,比上年增长0.4个千分点,出生人口3693人,比上年增长7.0%;死亡率为6.09‰,比上年下降0.31个千分点,死亡人口3848人,比上年增长5.2%;人口自然增长率为-0.25‰,比上年下降0.08个千分点。截止2009年末,全区总人口数为604461人,比上年减少25308人。其中:男,294784人,女,309677人。我区被评为国家流动人口计划生育先进区
进一步深化城区信访沈河式内涵,不断加大矛盾排查、调处和解决力度。累计投入信访稳定资金2400万元,受理各类信访事项2532案4535人次,结案率100%,圆满完成全国两会、国庆等重要时段稳控任务。我区在全国信访工作经验现场会上作了经验交流。国家有关部委及各省市领导对城区信访沈河模式给予高度评价。
社会保障体系不断完善,社会保障水平逐步提升。全年全区开发就业岗位53601个,实名就业人数31189人,扶持创业带头人569人,发放小额担保贷款1213万元,解决135名困难家庭大学生就业问题,零就业家庭保持动态为零。开展了“深入千家万户察民情,服务群众保民生”活动。完成了城镇居民、职工基本医疗保险10.4万人。为下岗职工和困难家庭发放救助金97.4万元。为低保户和低保边缘户发放低保金2753.6万元、临时救助金296万元。推进企业解决历史拖欠职工工资3659万元。为70岁空巢老人安装便民呼叫器4000台。启动了北中街等4块棚户区改造。219户居民分到廉租房。廉租补贴和经济适用房货币补贴发放工作进展顺利。全区年末,单位从业人员76820人。在岗职工人数73461人。其中:第二产业9062人,第三产业67758人。
2009年,投入661万元,在社区、学校等重要部位设置1614个监控点位,小区监控覆盖率达92%以上。全面推行“三警联动”机制,加强巡逻防控工作,刑事案件同比下降24.6%,“两抢一盗”案件下降35.4%。高位行业监管及重点娱乐场所消防安全专项整治成效明显,各类事故同比下降65.4%。我区跻身全国仅有的6个以上城区整体为单位的全国安全社区行列。回民社区被评为省民族团结进步模范社区。我区被民政部授予全国和谐社区建设示范区荣誉称号。
注:公报中人口数据来源于区公安分局统计年报
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