各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对错综复杂的宏观经济形势和繁重艰巨的改革发展稳定任务，区政府在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结依靠全区人民，全面落实“532”发展战略，扎实推进“五大行动”，勇当“两湖”创新区主战场，争做“新能源之都”主力军，同城化现代化迈出坚实步伐，较好地完成了年初确定的各项目标任务，全区经济社会保持快速发展的良好态势。

稳信心谋发展，推动综合实力新跃升。发展质量稳步提高。始终坚持“产业强区、工业立区、项目兴区”不动摇，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，我区首度跻身常州高质量发展考核第一等次，位列2023全国市辖区高质量发展百强第33名。发展战略性新兴产业等9项工作获省政府督查激励，创历史新高、居全省前列。全年完成地区生产总值1302.92亿元，增长8.2%；一般公共预算收入57.66亿元，增长12.5%，税比91.4%；工业投资227.12亿元，增长13.3%；规上工业总产值2215.71亿元，增长9.8%；工业用电量71.98亿千瓦时，增长6.9%。多项经济指标在同期高增幅基础上保持较快增长态势，为全市迈入GDP万亿之城提供坚实支撑。重大项目攻坚突破。牢固树立“大抓项目、抓大项目”鲜明导向，举办高工锂电产业峰会、“对话德国”合作交流大会等活动，签约引进产业项目126个、协议投资总额420亿元，其中超10亿元或1亿美元项目18个。引进外资项目12个，协议投资总额超3亿美元。打造“1+6”项目服务品牌，全力破解要素制约，8个省重大项目、37个市重大项目顺利推进，均超额完成年度投资计划，贝特瑞正极材料、精测新能源等12个项目竣工投产，重大项目“拿地即开工”实现常态化。产业层次提档升级。“新能源之都”示范区加快建设，新能源产业入选省级中小企业特色产业集群。重点企业贡献提升，裕能石英、贝特瑞新能源等11家企业纳税超亿元，中创新航、东方日升等4家企业销售突破百亿大关。新增1家国家智能制造示范工厂、8家国家专精特新“小巨人”企业，3家企业入选工信部5G工厂名录、数量位居全市第一。上市梯队蓄势待发，2家过会、2家申报、5家辅导。现代农业成果丰硕，启动打造“十大现代化农场、十大农业品牌、十大特色田园乡村”，常州国家农业科技园区高分通过验收，金坛现代农业产业园作为“全市唯一”入选国家创建名单。现代服务业集聚发展，金坛港至上海洋山港“河海直达”航线开通，海关监管作业场所正式获批，集装箱吞吐量累计突破10万标箱。华罗庚高新区获评省级现代服务业高质量发展集聚示范区。

抓改革促开放，塑造创新发展新优势。新旧动能转换提速。全社会研发经费占比达3.52%，净增高企83家，认定科小489家、瞪羚企业81家，新增省级“三中心”11家，均创历史新高。2家企业入选江苏省独角兽企业。华罗庚创新中心、蓝色彩虹金坛生物医药孵化器等科创载体相继启用，华大工程生物学长荡湖研究所获评省级新型研发机构，中创新航入选“赛马争先”国家能源研发创新平台、获批国家企业技术中心。新增发明专利授权905件、“江苏精品”8个、国家（行业）标准22个。蜂巢能源获评常州市市长质量奖。全力做好“五经普”工作，新增“四上”单位220家。深化政产学研合作，河海大学—华能江苏新能源中心签约落地，新增国家级博士后科研工作站2个，培育省级产教融合型试点企业6家。引进各类人才1.45万人，入选国家重大人才工程3人、省“双创计划”11人、市“龙城英才计划”39人。累计建成人才公寓超2.3万套，获评五星级、四星级人才公寓各1家。重点改革蹄疾步稳。出台优化营商环境20条，深化工程建设领域行政审批改革，累计推出“一件事”办理场景32个，入选全省首批民营经济高质量发展示范区创建名单。整治“危污乱散低”企业单位442家、临时用地128宗，盘活工业用地3300亩，腾退空间1285亩。完成城乡公交一体化运营改革，运营效率大幅提升。深入推进国有企业市场化改革，加快解决历史遗留问题。开发开放深度拓展。金坛经开区首度跻身全省前五，获评省“互联网+先进制造业”特色产业基地。中德（常州）创新产业园集聚德语区企业57家，入选省海外人才离岸创新创业基地。合成生物产业园入驻链上企业9家，新材料科技产业园通过省级化工园区认定复核，RCEP常州华罗庚国际合作区成功揭牌。“新三样”出口逆势上扬，全年实现114.5亿元、占全市总量的38.2%。积极融入“一带一路”，新增境外投资项目18个、协议投资6.1亿美元，项目数和投资总额均创历史新高。

拓功能优品质，焕发城乡面貌新魅力。功能布局日益完善。河海大学常州校区全面启用，1.5万余名学生顺利入驻，周边金山南路等7条配套道路建成通车，“陌上花开”项目扮靓城市环境。沪宁沿江高铁正式通车，金坛高铁枢纽投用3个月，到发旅客超70万人次、位居沿线各新建站点前列。金沙大道建成通车，金城大道主体工程基本完工，7个项目获省优质工程“扬子杯”。城乡建设展现新貌。改造提升老旧小区10个，新建改造市政污水管网30.5公里，排查检测排水管网690公里，既有住宅加装电梯25台，新增口袋公园4个、停车位1800个、新能源充电桩2300余套。抓实做细“三标融合”，纵深推进城乡环境“五乱”治理，文明城市创建、城市长效综合管理、农村人居环境整治成效稳步提升。新建高标准农田7100亩，完成百亩连片标准化池塘改造1.13万亩，上阮村、泉江村、东大亭村创成省级特色田园乡村。全域旅游加快发展。茅山旅游度假区入选国家级旅游度假区创建名单。“车票换门票”惠民政策引爆金秋旅游季，第八届全民运动会、茅山半程马拉松、金坛国际龙舟邀请赛等活动线上引流量、线下聚人气，全年接待游客超900万人次、比2019年同期增长21.9%。三星村遗址启动第二次考古发掘，有力佐证了长江下游地区璀璨的史前文明。华罗庚纪念馆成为全市首家“全国科学家精神教育基地”，儿童剧《草房子》获江苏省紫金文化艺术节优秀剧目奖。

惠民生增福祉，书写人民幸福新答卷。民生保障扎实有效。加大公共财政向民生领域倾斜力度，较好完成“优学金沙”“颐养金沙”等10件29项民生实事。新增城镇就业1.45万人，支持创业1800余人。城乡居民基础养老金提高至437元/月，最低生活保障标准提高至1020元/月。优化调整4所城区学校施教区，3所学校建成投用，新增学位4260个，实施华罗庚中学高质量发展办学改革，全区高考本科达线率取得新突破。成功创建江苏省健康区，第一人民医院入选公立医院高质量发展省级试点，院府合作经验在长三角推广。“15分钟医保服务圈”实现全覆盖。为400户困难老年人家庭进行适老化改造，东浦村创成全国示范性老年友好型社区。新增省级普惠托育机构2家。生态文明富有成效。深入打好污染防治攻坚战，全面推进上级环保督察反馈问题整改。突出抓好工地扬尘、露天焚烧等污染源管控，空气质量连续三年稳定达到国家二级标准。扛牢太湖治理上游责任，实施洮滆片区水环境质量提升专项行动，深入推进六大类20小类38项重点工程，长荡湖水质创近五年来最优，治理经验获全省推广，农业面源治理工作列入全国试点。在全市首倡“六个统一”工作制度，因地制宜推动农村生活污水分类处理，对67个集居村实施工程治理，农污治理率提升至75%。工业污水处理厂建成投用。新增国家级绿色工厂、绿色供应链企业各1家，金坛经开区获评国家级绿色园区。社会治理精细高效。理顺村（社区）体制机制，厘清管理范围和职责，稳妥推进动迁安置居民户籍迁移，“人户合一”率突破90%。深化“精网微格”工程，加快“一网统管”建设，构建矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，城市运行管理中心建成投用，一批重点信访积案得到化解，群众安全感满意度居全市前列，儒林镇获评全国乡村治理示范镇。深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，全面排查农村道路交通、冶金工矿、“九小场所”等领域风险隐患，扎实推进餐饮等人员密集场所燃气安全专项整治“百日攻坚”，全区生产安全事故起数和死亡人数分别下降28.6%、40%。

过去一年，我们深入贯彻党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持把政治建设摆在首位，持续转作风、优服务、提效能，政府系统党员干部思想更加统一、意志更加坚定、干劲更加饱满。坚决抓好省委巡视反馈问题整改，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，高效办理区人大代表建议168件、政协委员提案164件。认真履行党风廉政建设责任制，健全“三重一大”决策机制，加强审计监督、司法监督、统计监督，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，努力营造风清气正的政治生态。此外，海关、气象、消防、融媒体、人民银行、住房公积金等部门作出新的贡献；史志侨台、民族宗教、工会供销、妇女儿童、慈善红十字、关心下一代等事业取得积极进展；国防动员、双拥共建、人民武装、邮电通信、志愿服务等工作迈出坚实步伐。

各位代表！奋斗饱含艰辛，成绩殊为不易。我们深切体会到，这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是中央、省、市和区委正确领导的结果，是区人大和区政协监督支持的结果，是全区上下团结拼搏的结果。在此，我代表区政府向全区人民，向区人大代表、政协委员，向离退休老同志，向参与、支持、关心金坛各项事业发展的海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在前进的道路上，全区经济社会发展仍面临一些困难问题，主要表现在：经济结构较为单一，市场主体数量仍然偏少，部分企业总部集聚功能有待提升；外资外贸深度承压；科技创新对经济增长的贡献率还不够高；公共服务优质均衡发展水平还存在差距；安全生产、生态保护、社会治理等基础性工作仍需持续发力；少数党员干部争的意识、钻的精神、拼的劲头与发展需要还不完全匹配，等等。对此，我们一定高度重视、认真加以解决。

2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，是常州万亿之城再出发的起步之年，也是我区“两高”时代再启航的开篇之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，认真落实省、市、区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚定信心、开拓奋进，更大力度落实“532”发展战略、更实举措推进“五大行动”，勇当“两湖”创新区主战场，争做“新能源之都”主力军，全力打造“最美新城区、最强增长极”，奋力扛起万亿之城新城区担当，在新起点上推进中国式现代化金坛新实践。

今年全区经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长7%以上；一般公共预算收入增长10%以上，争取65亿元；固定资产投资增长5%以上，其中工业投资增长10%以上；规上工业总产值增长10%左右。实际使用外资、进出口总额稳中提质，生产安全事故起数和死亡人数持续下降，完成上级下达的能耗下降、环境改善等指标任务。在实际工作中，我们将努力争取更好结果。

新的一年，我们将聚焦“扩量、提质、增效、挖潜、强基”，全力做好“五篇文章”：

——聚焦“扩量”做好项目招引文章。树牢项目为王的鲜明导向，赓续“四千四万”精神，把“三招三引”贯穿经济社会发展全过程，纵深推进“招推服”一体化，推动招商氛围再浓厚、机制再优化、环境再提升，实现项目数量、体量、质量新的突破。

——聚焦“提质”做好转型升级文章。深刻把握外部环境之变、内部动能之变、发展阶段之变，坚持以质量和效益为中心，牢固树立“四个论英雄”导向，加快新旧动能转换和发展方式转型，全面提升发展的“含新量”“含金量”“含绿量”。

——聚焦“增效”做好精细管理文章。发扬“工匠精神”，下足“绣花功夫”，着力提升管理效能，推动城市从“大刀阔斧”搞建设、向“精雕细琢”强管理转变，乡村从集中整治“一时美”、向常态长效“时时美”转变，让人民群众生活更便捷、更舒心、更美好。

——聚焦“挖潜”做好节约集约文章。忠诚践行习近平生态文明思想，走好生态优先、绿色低碳发展之路，积极盘活闲置资产，促进资源合理配置，推动生态价值向经济价值转化，让“绿水青山”颜值更高、“金山银山”成色更足。

——聚焦“强基”做好担当实干文章。切实增强造福金坛百姓的责任感使命感，大力弘扬“四敢”精神，传承践行华罗庚精神，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，做到下真功夫研究工作、下硬功夫提升效能、下苦功夫促进发展，努力在全市全省乃至全国争先进、走在前。

为实现全年目标和要求，我们将努力做好六个方面工作：

一、凝心聚力、攻坚项目，筑牢高质量发展深厚底座

围绕重大项目突破行动，举全区之力、集全区之智、尽全区之能，掀起新一轮项目招引建设热潮，突出增量带动、存量提优，支撑高质量发展行稳致远。

精准发力招引项目。毫不动摇拼经济、抓项目，健全“统分结合、高效运转”的工作机制，着力打造“五新产业”、科技人才、城市服务、文化旅游等专业招商队伍，精准发力产业链招商、基金招商、以商引商。毫不动摇坚持“质效优先”，优化项目评审准入机制，严格招商引资考核认定，金坛经开区、华罗庚高新区、金城镇更好发挥“主阵地”作用，其他板块因地施策、主动作为，做到“大而强”和“小而美”两手抓。全年引进投资超30亿元或3亿美元项目5个、超10亿元或1亿美元项目15个，力争百亿元项目有所突破。

提速增效建设项目。强化重大项目全周期、全过程服务，启用新一轮国土空间规划成果，常态化推行“四证同发”、桩基先行施工、联合竣工验收等工作举措。牢固树立“人人都是营商环境”的意识，加强代办员队伍建设，实行一窗受理、全程帮办，做到“办事不求人、审批无障碍”。全力推进多利汽车零部件、立川半导体等33个在库省市重大项目开工，确保凯卓威精密减速机、安易行换电等59个项目建成达产。强化项目筛选和储备，紧盯新能源、新基建、新科技、新消费等重点领域，积极争取特别国债、专项债券、中央预算内资金等支持。

加压奋进培育项目。持续实施工业经济高质量发展“十百千计划”，推动各类政策“非申即享、直达快享”，引导金融机构贴合产业链供应链谋划融资项目、增强授信质效，新增专精特新企业25家以上、上市企业3家以上。聚焦智改数转网联，加快数实深度融合，实施智能化改造项目100个，新增星级上云企业25家，打造省级以上智能工厂（车间）4个。有机融合“两个健康”先行区、民营经济高质量发展示范区创建，建强企业家、应用研发人才、产业工人“三支队伍”，鼓励各类人才扎根金坛、坚守实业、争创一流。

二、建圈强链、创新突破，攀登现代产业高原高峰

围绕微笑经济创新行动，大力推进新型工业化，以科技创新推动产业创新，整体提升产业链创新链价值链，逐步形成更具竞争力、更有标识度的现代化产业体系。

厚植产业新质优势。推动新兴产业融合发展，放大新能源、新能源汽车等产业优势，提前布局新一代固态电池、智能网联、车规级芯片等领域，发挥中创新航、蜂巢能源、同方威视等链主企业支撑带动作用，推动贝特瑞、当升科技、东方日升等发展为区域性总部，全力打造常州“新能源之都”示范区。推动未来产业卡位入链，合成生物产业园、新材料科技产业园“双轮驱动”，聚焦生命健康、前沿材料等领域，加快打造合成生物“三中心三基地”，争取江苏省合成生物标准化技术委员会落户金坛。推动传统产业创新升级，引导纺织服装、机械制造等产业瞄准行业领先水平，向工艺先进化、产品高端化、品牌知名化方向发展。

完善科技创新体系。发挥科技创新关键变量作用，加大创新型科技型企业引育力度，力争保有高企超450家、科小超550家，（潜在）独角兽企业累计超12家、瞪羚企业累计超90家，实现“揭榜挂帅”科技成果转化3个以上、重大技术攻关2个以上，新增省级以上企业研发机构10家，高新技术产业产值占比超65%。着力营造创新生态，打造更高能级平台载体，做大做强长三角华罗庚科创港，更好发挥华罗庚创新中心创新综合体功能，新增市级以上双创载体5家、省级以上创新载体2家。深入实施“金沙英才计划”，优化人才“引育用留”环境，构建人才公寓安居服务生态圈，引育市级以上人才项目超40个，新增省级以上人才工程超10个。

夯实合作开放阵地。赋能金坛经开区、华罗庚高新区“二次创业”，加速提升研发创新、企业上市、项目质效等“硬实力”，努力在新一轮发展中干出声势、扩大优势。做强中德（常州）创新产业园，持续攻坚项目招引、推进项目建设、放大品牌效应、拓展合作外延，打造长三角对德创新合作新高地、中德全面交流合作新样板，引进德语区、RCEP等外资产业类项目15个。全力以赴稳外资稳外贸，推动外资企业增资扩股、延伸发展，支持外贸企业抢抓订单、开拓市场。完善金坛港仓储设施等功能配套，积极探索锂电池出口等新业务，提升专业化运作水平，进一步扩大区域影响力。

三、生态优先、绿色发展，绘制美丽金坛崭新图景

围绕全域旅游创建行动，坚持抓环境就是抓发展、抓发展必须抓环境，守牢美丽金坛生态底线，打造人与自然和谐共生的“新时代鱼米之乡”。

加强生态修复治理。深入实施新一轮太湖综合治理，以山水林田湖草一体化保护和系统治理为抓手，持续推进环境基础设施建设、面源污染防治、河湖生态修复等重点工作，推动长荡湖水质稳定达到Ⅲ类，打造新时代全国湖泊治理标杆。充分发挥河湖长制牵头抓总作用，突出抓好丹金溧漕河、北干河等骨干河流水质达标提升，扎实推进城镇生活污水“厂、网、站”一体化建设、智慧化管理，切实提升污水收集处理设施运营质效，尽快实现工业废水与生活污水“应分尽分”。整区推进池塘标准化改造试点，整治提升百亩连片养殖池塘2万亩。深入打好污染防治攻坚战，紧盯PM2.5和臭氧“双减双控”，实施“一企一策”优化减排，空气环境质量改善幅度保持全市前列。

坚持绿色低碳发展。全域推进“危污乱散低”综合治理，打好“治、盘、腾”组合拳，提升印染、铸造、电镀等行业整治成效，盘活利用工业用地3000亩以上。强化盐穴资源综合开发利用，加强规范管理、拓展应用场景、完善合作模式，加快建设矿地融合发展示范区，打造新型储能产业高地。高标准推进整区屋顶分布式光伏发电试点、中德城镇节能示范园区等项目，更新纯电动公交车30辆以上，新增新能源公共充电桩350套以上，新增光伏并网项目80个以上、发电装机容量9万千瓦以上，力促见车率、见桩率、见板率“三率齐升”。

促进文旅深度融合。强化金坛茅山“逍遥生活目的地”发展定位，扎实推进茅山旅游度假区“国创”工作，加快建设明月湖度假酒店、上水岛精品民宿等重点文旅项目，推动东方盐湖城、茅山森林世界焕新升级。把握文旅市场复苏势头，加快建设长荡湖休闲运动公园、“绿野仙踪”最美骑行道，办好茅山半程马拉松、自行车文化旅游节、钱资湖水上运动等赛事活动。挖掘传播金坛文化IP，开工建设三星村考古遗址公园，传承保护金坛刻纸、雕版线装印刷等非物质文化遗产，持续打响“江东福地 乐道金坛”城市品牌。

四、内外兼修、建管并重，打造能级提升多维实景

围绕城市能级提升行动，扎实推进以人为本的新型城镇化，实现城市功能提标、管理提效、内涵提升，只争朝夕把“最美新城区”美好蓝图变为生动现实。

深度融入区域发展。牢牢把握长三角一体化战略机遇，主动对接上海大都市圈、南京都市圈，加快常金同城化进程，构建便捷高效的通行圈、生态良好的产业圈、便利共享的生活圈。深化衔接常州“两湖”创新区规划，合理优化城区、园区控制性详规，引导空间资源向“两湖”创新区集聚。加快推进宁常高速金坛至武进段、丹金高速金坛段、中吴大道西延智慧快速路、340省道改造提升等项目。推动常金宁城际铁路尽快纳入上位规划，力争轨道交通K1线、4号线稳定线型，争取高铁物流功能重点布局金坛站，打造“轨道上的金坛”。

有机推进“三城”建设。金沙老城提品质，有序实施9个城中村、11个老旧小区改造，持续推进雨污分流，新建改造市政雨污水管网20公里，同步更新北环东路等城市道路6条，建成投用南新桥、丹金溧漕河人行景观桥。钱资新城强功能，主动适应房地产市场转型升级趋势，谋划打造高端人才社区，有序推进金山路商务区项目招引。建成投用彭公桥邻里中心，加快建设杨贺巷邻里中心。科教名城促融合，开工建设华罗庚科学城首开区，建成投用河海大学教职工公寓，打造河海东街文旅消费集聚区、河海西坊特色活力街区，开展金坛企业校园行、万人游河海等校地融合活动，加快提升“未来科创城”的显示度。

精细打造宜居环境。持续提高城市管理水平和文明程度，全面推行“城市管家”模式，实现保洁、市政、园林一体化管理。深化飞线充电、空中线缆、城乡公益广告等专项整治，提升老旧小区、集贸市场、背街小巷等环境面貌，打造整洁有序、文明宜居的城市环境。新增2个市级“美丽街区”、2个口袋公园，优化提升金江苑、翠北、文萃等6个市集。提标改造10座公厕，建成投用城南生活垃圾中转站。持续开展物业“红黑榜”评价，探索实施小区公共收益账户共管制度，住宅小区业委会（物管会）实现全覆盖，不断提升物业服务水平。

五、共治共享、融合示范，实现人和共富美好期盼

围绕城乡融合发展试验行动，坚持农业农村优先发展，学习运用“千万工程”经验，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以更有效的举措推动共同富裕。

推进乡村全面振兴。扛牢粮食安全政治责任，严格耕地和永久基本农田保护，新增高标准农田1.25万亩，确保粮食生产面积稳定在36.35万亩以上、总产量达17.25万吨，建成投用政策性粮油储备库。建好国家现代农业产业园、省级现代农业高质量发展示范园，新增省级农业龙头企业2家，争创国家农业现代化示范区。加快实施“2+20+200”工程，推进指前、朱林乡村片区整治更新，新增省级特色田园乡村3个、宜居宜业和美乡村10个以上，人居环境整治达标村庄80个以上。扎实开展第七轮结对帮扶，多渠道增加村集体收入，探索“异地置业”和“抱团发展”新模式，经营性收入稳定在200万元以上的行政村占比超60%。全区农村居民人均可支配收入争取突破3.8万元。

提升民生幸福指数。优化教育布局，改善办学条件，推动城乡教育资源提质扩容，新改扩建汇贤中学、第四中学等7所学校，惠及学生3500余名。推进公办中小学食堂运营改革，筑牢校园食品安全防线。深化医疗卫生体制改革，建设联通城乡的紧密型医共体，推动医疗服务同质化供给，基层诊疗占比提升至60%以上、县域就诊率提升至90%左右。贴心关爱“一老一幼”，新增互助养老睦邻点、助餐点各12个，婴幼儿托位达2700余个。城乡居民基础养老金待遇提前一年全面接轨主城区。重点帮扶高校毕业生、低收入人员等群体就业，采集开发就业岗位1.5万个以上，筹集（新建）保障性租赁住房2200套以上。

各位代表，在广泛征求意见建议的基础上，区政府遴选了12件民生实事候选项目，提交本次人代会票决。我们将努力把这些项目办实办好，让群众享受到更多实惠。

守好安全稳定底线。坚持以高水平安全护航高质量发展，严格落实安全生产“五个责任”，紧盯消防、燃气、交通运输、锂电池等重点领域，坚持问题导向、补齐短板弱项，持续提升本质安全水平。积极稳妥化解存量隐性债务、管控经营性债务，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。深化平安金坛建设，常态化开展扫黑除恶斗争，加大电信网络诈骗打击力度。优化基层社会治理，深入践行新时代“枫桥经验”，壮大基层治理队伍和群防群治力量，充分整合信访调解、司法救助、诉讼服务等资源，实现“多中心合一”统一运行管理，形成具有金坛特色的“一站式”矛盾纠纷多元化解经验。

六、提升效能、改进作风，塑造有为政府良好形象

围绕政府自身建设，把党的领导贯穿政府工作全过程，坚持忠诚为政、依法行政、务实勤政、廉洁从政，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

打造人民更满意的服务政府。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，严守政治纪律和政治规矩，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。树立和践行正确政绩观，坚持实事求是、求真务实，杜绝说和做“两张皮”，确保上级决策部署不折不扣落实到位。强化财政预算绩效管理，做到有预算不超支、无预算不开支，切实兜牢“三保”底线，严控一般性支出，将习惯“过紧日子”的要求落到实处。

打造公信力更强的法治政府。深入践行习近平法治思想，严格落实重大行政决策程序，推进科学民主依法决策。践行“法治是最好的营商环境”理念，深化“府院联动”机制，提升企业破产处置工作成效。深入开展“八五”普法，坚持“精准执法+优质服务”，全面规范行政执法行为。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受监察、司法、舆论监督，确保权力始终在法治的轨道上运行。

打造执行力更强的效能政府。始终保持奋发有为的精神状态，强化协同联动、放大专班效应，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，雷厉风行抓好各项工作落地落实。大兴调查研究之风，努力把工作搞得清清楚楚、把业务研究得明明白白，切实提升研究问题、破解难题、推动工作的能力和水平。强化考核“指挥棒”作用，增加关键性指标比重，突出质量效益导向，把干部注意力引导到发展最应该干、群众最希望干的事情上来。

打造约束力更强的廉洁政府。以省委巡视反馈问题整改为抓手，持续推进政府系统全面从严治党，纠治形式主义、力戒官僚主义，着力解决慢作为、不作为、乱作为等问题。完善对权力运行的制约和监督，围绕国有平台投融资、工程建设、医疗卫生等重点行业和领域，加强全程监管和风险防范。全力支持纪检监察机关履行职责，集中整治群众反映强烈的突出问题，让廉洁用权、干净干事在政府系统蔚然成风。

各位代表，大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委坚强领导下，踔厉奋发，勇毅前行，奋力扛起万亿之城新城区担当，全面推进中国式现代化金坛新实践，为书写“美丽常州新样板”精彩篇章作出新的更大贡献！