- 2010年辽阳县政府工作报告
- 信息来源:中小城市指数网 | 更新时间:2010-09-06 | 阅读量:1079次
——2010年1月5日在辽阳县第十四届人民代表大会第三次会议上 县长 詹恒秋 |
各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。 2009年工作回顾 2009年,是金融危机持续蔓延,经济形势异常严峻的一年,也是全县上下精诚团结、共克时艰,付出最多、收获很大的一年。一年来,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结和带领全县人民,把“保增长、保民生、保稳定”作为首要任务,坚定发展信心,积极应对挑战,全县经济呈现企稳向好、逐月回升态势,较好地完成了县十四届人大二次会议确定的各项工作任务。全年地区生产总值实现151.8亿元,比上年增长(以下简称增长)20.1%;全社会固定资产投资完成72亿元,增长54.6%;财政一般预算收入完成6.6亿元,增长34.4%;农民人均纯收入实现7100元,增长15.1%。 一、农业经济提质增效 农业总产值实现35.5亿元,增长9.4%;农业增加值实现17.5亿元,增长10.4%;粮食产量达到8亿斤。 产业结构调整步伐加快。优质粮基地、万亩标准良田、农业综合开发总面积达到6万亩。蔬菜种植面积14万亩。新建设施农业小区216个,面积1.5万亩。新建畜牧小区46个。新栽果树5000亩,水果产量10万吨。水产养殖水平逐步提高。 生产生活环境持续改善。全年投入水利专项资金2645万元,完成水利重点工程103项,饮水安全工程10处,解决1.6万人饮水安全问题,有望夺得省农建“大禹杯”。完成户用沼气池2100个。引进农机具1960台(套)。完成新农村建设项目184项,各级投资累计2.46亿元。气象预警能力不断增强。 产业化水平进一步提高。全县农事龙头企业总数达到88家,农民专业合作社达到227家,辽宁博丰集团、辽宁新风牧业公司、辽阳安邦公司、辽阳富民菜业公司等一批重点龙头企业实力不断壮大。在辽阳市首届地方产品展销会上,我县有30种产品被评为“百姓喜欢的畅销产品”。 惠农政策得到落实。签订新版土地延包合同13万份。发放粮补资金6848万元、良种补贴1223万元、农机补贴2390万元。集体林产权主体改革基本完成。水库移民后期扶持工作稳步推进。县信用联社发放支农贷款6.5亿元。 扶贫开发成效明显。争取省、市扶贫专项资金338万元,实施整村推进扶贫村35个,发放贴息贷款2010万元,3800人实现脱贫。农民科技培训5万人次,劳动力转移培训6000人。“村企共建”取得新成果,辽阳市轧钢厂、新鑫集团、铜业集团等30多家企业投入帮扶资金2600万元,刘二堡镇前杜村、首山镇向阳寺村、马伊屯村、柳壕镇蛤蜊村、河栏镇小东村等新农村建设试点村迈出新步伐。 二、工业发展取得突破 工业总产值实现398亿元,增长19.9%;规模以上工业总产值实现309亿元,增长20.4%。 经济主体信心得到恢复。面对国际金融风暴,政府主动靠前、积极应对,采取领导包保企业、银政银企对接、拓宽融资渠道、调整产业结构、优化发展环境等有效措施,帮助企业恢复生产,企业开工率明显提升。铜业集团等骨干企业稳健发展、运行良好,发挥了辐射带头作用。 重点项目建设进展顺利。全年开工建设500万元以上重点项目92项。本钢集团贾家堡子采选矿、辽宁汇福汽车冲压件、辽宁三三机床大型数控机床、辽阳千山水泥第二条日产4000吨水泥熟料等项目已开工建设;辽宁新风集团高压共轨二期工程、辽阳汇通公司冷轧薄板等项目主体工程完工,设备正在安装;辽阳西姆莱斯石油专用管项目已试车;辽阳新达钢铁和辽阳钢铁高速线材、辽阳二旺镁矿高纯镁等项目竣工投产。 工业集中区凸显张力。高压共轨及汽车零部件集中区已见规模,基础设施建设快速推进,新增投资3亿元。完成11.5公里道路建设,实施兵马河城区段改造工程。电力、供水、燃气、通讯、环保等设施更加完善。新上重点项目8项,项目到位资金超过10亿元。新规划的钢铁精深加工集中区基础设施建设已经启动。刘二堡河北综合贸易城开始设计,“长大铁路”地道桥项目已经申报,刘二堡南沙河大桥工程已施工建设。集中区20家企业完成改造升级,产业层次大幅提升,钢铁精深加工产业集群竞争力进一步增强。 环保攻坚取得实效。积极开展环保攻坚惠民活动,取缔了15家轧钢企业、12家小化工企业和6条水泥立窑生产线,对64户袜业污染企业实施停产整治。加强汤河饮用水源上游环境保护,取缔了16家在一级保护区内的畜禽养殖场。二氧化硫、COD排放量持续下降。圆满完成全国第一次污染源普查工作。 三、第三产业实力增强 第三产业增加值实现35.6亿元,增长24.6%;社会消费品零售额实现31亿元,增长20%。 商贸流通旅游快速发展。贺尊商厦、福民大市场二期工程、恒德商贸公司仓储配送项目主体工程完工。完成农家店建设181家。办理个体工商户升级登记手续595户。全年完成房地产建设面积55万平方米,成功举办了辽阳县首届房交会,成交额近1亿元。更换公交车辆24台,县乡客运环境进一步改善。邮政、通讯、餐饮、娱乐等服务业继续保持良好发展态势。首山公园、龙峰山、清风寺、华严寺、核伙沟等景区配套设施进一步完善,接待能力进一步提高。 金融行业运行良好。金融机构各项存款余额83亿元,增长15.7%;贷款余额56.8亿元,增长10.8%。农村金融产品和服务创新试点工作成效明显,驻县金融单位为县域经济发展做出了积极贡献。 四、对外开放逆势发展 积极调整外向型经济发展战略,改进招商引资方式方法,重点针对日、韩、港、台、长三角、珠三角等经济发达国家和地区进行主题招商。全年引进域外资金35.5亿元,增长57%。一批重点招商项目推进有力,相继促成了辽宁汇福汽车冲压件、本钢集团贾家堡子铁矿年产100万吨铁精粉、辽阳千山水泥第二条日产4000吨水泥熟料等重大项目落户我县。投资1.5亿美元的风力发电机组核心部件等三个外资项目正在积极推进。着力调整出口产品结构,培育新的出口增长点,新增出口自营权企业5家。 五、财税工作明显加强 全口径税收实现12亿元,其中国税实现4.8亿元,地税实现7.2亿元。 征管手段不断改进。税务部门依托“金税工程”信息平台,努力做到应收尽收。完善重点税源监控体系,加大耕地占用税和契税征收。完善资源税征管手段,组建了矿产资源统一管理办公室,进一步堵塞征缴漏洞,全年征收资源税2.32亿元,比上年增加8000万元,增长52.7%。建立非税收入目标考核机制,严格执行“收支两条线”。坚持厉行节约,财政预算安排项目支出压缩10%。 财政政策全面落实。全口径向上争取专项资金3.3亿元。新增中央投资项目13个。拨付“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”和“汽车以旧换新”政府补贴资金1189万元。 六、城乡建设取得成效 基础设施建设稳步推进。重新编制了《辽阳县城市总体规划》。投资1.4亿元污水处理厂一期工程已竣工,污水截流干管工程完成90%。投资900万元用于垃圾中转站建设和环卫车辆更新。投资1000万元完成县城燃气储配站基础设施建设。县城集中供热改造、供水合作项目开始实施。中心镇、示范镇、“城中村”改造建设步伐加快。 县城品位得到提升。投资500万元新建首山公园及休闲广场全面投入使用,成为广大群众休闲健身娱乐的理想场所。投资2200万元用于县城巷路改造、绿化、美化、亮化建设,辽鞍路、人民街、首山绿化效果明显。新型商住小区相继完工,县城人居环境不断改善。 城镇管理秩序井然。县容县貌更加整洁,大街小巷清扫保洁达标率100%。临建违建、占道经营、违规广告牌匾、三轮车营运等问题得到进一步整治。 交通建设成果明显。投资1亿元完成寒河线、佟高线等县级以上公路大中修、改扩建13条,黄刘线等乡村道路大中修10条,新建桥梁29座,路网畅通能力达到全省先进水平,再次获得“省公路建设文明县”称号。哈大高速铁路客运专线、辽溪铁路改移征地动迁工作顺利完成。 七、就业和社会保障体系日臻完善 创业就业渠道进一步拓宽。新增城镇实名制就业10221人,组织劳务输出14457人,培训各类人员2760人,公益性岗位在岗1121人;扶持创业带头人308人,带动就业3115人。辽阳县创业基地顺利建成。 社会保障体系进一步完善。养老、医疗、失业保险分别扩面5100人、32000人、1000人,各险种扩面人员缴费率均达到100%。城镇低保人员全部纳入医疗保险。共发放城镇低保金2260万元,农村低保金1230万元。为农村低保户、残困户修建房屋555所。完成首山乡、八会镇、小北河镇、黄泥洼镇4所敬老院改扩建工程。 八、社会各项事业快速发展 科技、教育事业持续发展。我县被省确定为专利产业化试点县,申报专利18项,注册省级著名商标12枚。辽阳联港染料化工有限公司、辽宁新风集团分别被确定为国家级和省级高新技术企业。实施质量兴县和名牌战略,促进产品质量全面升级。投资1200万元新建、续建4所九年一贯制学校。投资470万元用于全县中小学校舍排查鉴定、校车补助、防雷设施和校舍维修改造,校园安全不断加强。“双高普九”成绩明显,教育质量不断提高,高考升学率大幅提升。县职教中心与韩国世明大学校联合办学,逐步向国际化接轨。 公共卫生服务体系更加健全。投资1400万元的县中心医院病房楼投入使用,投资190万元对3家乡镇卫生院进行了医疗污水、垃圾处理。参保新农合人数43.5万人,补助医疗资金4062万元。乡镇防保机构改革顺利完成。甲型流感得到有效防控。人口和计划生育工作居全省先进水平。食品药品监管得到加强。残疾人社区康复工作进展顺利。 城乡文体生活丰富多彩。建国六十周年文艺活动、首届首山槐花节取得圆满成功。辽宁厚德昌女娲石文化有限公司成为辽阳市首家文化产业示范基地。投资580万元完善县乡文化设施建设。投资900万元实现县城有线电视数字化。 积极支持工会、共青团、妇联、科协、关工委、老科协、红十字会等群团组织开展各具特色的活动。国防教育、民兵预备役工作进一步加强。 九、民主法制建设扎实推进 精神文明建设成果显著。公民思想道德水平不断提高,道德信贷工程和城乡共建工程取得新进展。双拥模范城、文明城、文明单位创建活动扎实有效开展,刘二堡镇前杜村、县公路段分别被授予“全国创建文明村工作先进单位”、“省级雷锋号”荣誉称号。 法制建设得到加强。认真执行县人大及其常委会决议决定,积极支持人民政协参政议政,自觉接受民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的民主监督。全年共办理人大代表建议104件、政协委员提案55件。深入开展“五五普法”、人民调解及各项法律服务工作。 社会秩序和谐稳定。加大矛盾纠纷排查力度,信访工作得到加强。公安“三基”建设进一步推进,圆满完成国庆安保任务,处置群体性、突发性事件和维护社会稳定能力明显提高。落实安全生产责任制,全年无重特大安全事故发生。规范经济责任审计,加大廉政建设和反腐败力度,及时查处各类违法违纪案件。机构改革顺利进行,公务员队伍整体素质又有新提高。民族、宗教、人事、物价、县志、人防、应急、档案、老龄、体育等工作都取得了新的成绩。 各位代表、同志们,上述成绩是在国际金融危机动荡、实体经济受到冲击、自然灾害较为严重的情况下取得的。成绩来之不易,群力犹可珍惜。这是县委坚强领导的结果,这是县人大、县政协以及社会各界监督支持的结果,这是全县人民顽强拼搏和共同努力的结果。在此,我代表县人民政府,向给予政府工作大力支持的各位人大代表和所有关心、支持、参与我县建设,为我县的繁荣和发展做出贡献的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些突出的矛盾和问题。一是农业基础设施相对落后,调整产业结构、促进农民增收的步伐还需加大。二是工业经济运行活力尚显不足,抵御市场冲击能力薄弱;外向型企业发展滞后,实际利用外资、出口创汇尚未走出低谷;节能减排任务艰巨,环境保护和生态建设压力很大。三是主体税种收入下滑,财政收支矛盾较为突出。四是机关作风建设存在薄弱环节,清正廉洁意识、为基层服务意识需要加强,效率效能、服务水平尚需提高。对此,我们将在今后工作中采取有效措施认真加以解决。 2010年工作任务 2010年,是继续应对国际金融危机影响的一年,是“十一五”规划的最后一年,也是辽阳县全面振兴的重要一年。做好今年的工作,对于进一步有效应对国际金融危机的冲击、巩固经济回升的基础,为“十二五”规划实施奠定良好基础具有重要意义。 2010年工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和县委十一届八次全会精神,坚持以科学发展观为统领,以“保增长、保民生、保稳定”为核心,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,继续实施工业立县、工业强县战略,突出抓好农业产业化、工业集中区和小城镇建设三项任务,努力实现经济总量增长、综合实力增强、民生保障有力、社会和谐稳定,全力开创经济社会平稳较快发展新局面。 2010年,全县国民经济和社会发展主要目标(剔除行政区划调整因素)是:地区生产总值实现174亿元,增长18.2%;全社会固定资产投资实现88.5亿元,增长30.1%;财政一般预算收入实现7.9亿元,增长19.7%;引进域外资金实现46亿元,增长29.6%;实际利用外资实现2000万美元;出口创汇实现6500万美元,增长30%;社会消费品零售额实现35亿元,增长20%;农民人均纯收入实现8200元,增长15.5%。高标准完成“十二五”规划编制工作。 为实现上述目标,我们要抓好以下九项工作: 一、做大做强工业集中区,努力开创县域经济发展新局面 全力打造“三区一带”。即高压共轨及汽车零部件集中区、钢铁精深加工集中区、矿产资源开发集中区和轻工产业带。 高压共轨及汽车零部件集中区计划投资4亿元用于基础设施建设和土地运营工作。完成5条主次干道11.5公里路网工程,投资3650万元完成排水管网改造续建工程。做强高压共轨及汽车零部件产业集群和电子电器信息产业集群,形成上下游配套的完整产业布局。高压共轨产业集群实现产值150亿元。 钢铁精深加工集中区要坚持高起点规划,加大结构调整步伐和产业升级力度,实现跨越式发展。投入2亿元资金用于基础设施建设。新建集中区道路25公里,新建“长大铁路”地道桥一座,完成刘二堡南沙河大桥工程。钢铁精深加工产业集群产值力争实现200亿元。 矿产资源开发集中区要做好规划,完成双河矿区企业重组、低品位铁矿资源整合,做好镁、钾等资源合理开发及产品深加工,合理、有序开发利用矿产资源,形成矿产资源产业集群优势。 轻工产业带要以小北河、沙岭、黄泥洼以及刘二堡四镇现有袜业、衬衫、床上用品、红木家具、鞋业等轻工产业为基础,培育龙头企业,形成规模生产,打造自有品牌,做大做强辽阳县轻工产业集群。 突出抓好重点项目建设。继续实施重点企业、重点项目包保责任制,加大对项目的扶持力度。确定投资500万元以上重点项目100项,超5亿元投资项目6项。强力推进辽宁新风集团高压共轨三期工程、本钢集团贾家堡子铁矿100万吨铁精粉、辽宁汇福公司汽车冲压件、辽宁三三机床大型数控滚齿机、辽阳千山水泥公司第二条日产4000吨水泥熟料、香港和合集团风力发电机组核心部件、辽宁通达建材实业有限公司高速铁路专用钢、辽宁宏昌轧钢有限公司高强度叉车门架及履带板等一批重点项目。 深入推进节能减排。强化节能减排前置审批条件,控制新上高耗能、高污染项目。推进“科技兴企”战略,提高科技创新能力,督导企业进行节能技术改造,加快推广清洁能源和节能降耗技术,重点抓好采选矿、印染企业改造升级工作。万元GDP综合能耗、取水量分别削减8.2%和11%。化学需氧量、二氧化硫排放量分别控制在147吨、4087吨以下。 二、加快实施农业产业化,扎实推进新农村建设 推进农业产业化进程。加快实施“辽阳县农业产业化发展规划”。围绕平原蔬菜和山区食用菌产业,加大“一乡一业”开发力度,力争实现“一县一业”,着力打造育苗、保鲜、物流体系配套的东北菜业基地。新建设施农业小区330个,面积2万亩。新建畜牧小区45个。继续抓好国家级、省级6个重点渔业项目。继续扶强做大龙头企业,扩大辽宁博丰集团、辽阳兴唐米业公司、辽宁玉龙饮品有限公司等一批农业深加工项目规模。强化农民专业合作社内部管理机制,完善服务功能,更好地带动各类产业发展。 加强农业基础设施建设。完成小流域治理5处,新建提引工程3处,渠道防渗9600米。改善灌溉面积8200亩。完成造林3万亩、标准粮田2万亩、优质粮田3万亩。水稻、玉米生产全程机械化达到10万亩。完善县级农村能源服务体系,推动农村能源配套网点建设。继续搞好气象服务。 深化农村各项改革。全力做好土地二轮接轨的收尾工作,扎实开展林权勘界、确权发证工作。进一步完善粮食直补、良种补贴管理办法。继续深化粮食流通领域改革。加强水库原迁移民直补资金续发工作,做好小型水库移民项目的规划与实施。 加大山区扶贫开发力度。投入扶贫贷款3000万元,对36个贫困村实施整村推进,加快山区特色产业进程,加大产业项目和基础设施建设力度,切实提高农民收入。投入200万元实施移民扶贫200户。继续深入开展“百企扶百村”活动,逐步实现村企对接全覆盖,全面推进新农村建设。 三、聚力发展小城镇建设,不断提升城镇化水平 强力推进县城基础设施建设。启动总投资1.6亿元集中供热工程;引进鞍山自来水公司投资3000万元进行供水设施改造;新建污水收集管网总长56.7公里;完成投资2200万元的兵马河城区段5.7公里改造工程;完成首山公园向阳广场南入口道路及绿化工程;积极推进市民广场、兵马河带状公园、天然气管网工程等一批重点项目的建设。加快旧城区改造步伐,继续加大县城绿化、美化、亮化投入。 坚持城乡统筹发展。科学实施《辽阳县城市总体规划》,坚持以新规划为指导,有序调整全县经济和各项事业发展布局。加速推进刘二堡、小屯、下达河等中心乡镇建设。完成82个行政村的规划修编工作。继续加快公路建设步伐,完成全县乡村道路大修50公里。完成吉高线、沈营线改线、省出海通道建设。拓展城乡公交化运营网络,切实解决群众出行难问题。 有效提升管理水平。加大城镇环境整治力度,搞好农村县级以上公路两侧环境治理。强化城市综合执法,解决违建临建,治理马路市场,营造优美的自然环境和良好的人居环境。综合执法向农村延伸,开创农村治理新途径。 四、繁荣搞活现代服务业,实现第三产业全面发展 加速城乡市场建设。继续实施“万村千乡”市场工程,力争完成向阳物流配送中心、刘二堡河北综合贸易城、黄泥洼大市场、隆昌水果批发市场、八会药材批发市场改扩建工程,促进百姓消费,扩大商贸流通。 加快房地产开发及服务业发展。完成房地产开发面积40万平方米,构建多层次住房保障体系。发展超市、便利店、专卖店等社区服务业,逐步完善社会服务功能。 继续发展壮大旅游产业。建立健全旅游咨询服务、旅游标识、旅游交通系统及安全保障和应急机制。加大首山、龙峰山、清风寺、华严寺、核伙沟等景区推介开发力度,实现旅游业的可持续发展。 五、加大对外开放力度,拓展外向型经济增长渠道 突出抓好主题招商。重点围绕工业集中区、产业集群进行招商引资。紧紧抓住沈辽鞍全域城市化契机,突出房地产开发项目,逐步扩大招商引资领域和成果。坚持“引进来”和“走出去”相结合,拓展对外开放广度和深度,健全开放型经济体系。 促进对外贸易平稳增长。深入实施市场多元化战略,稳定传统市场,开拓新兴市场,调整出口产品结构,提高出口产品档次、附加值和竞争力。 不断优化投资软环境。提高服务水平,简化办事程序,完善“一站式办公、一条龙服务”机制,营造便捷高效的服务环境。促进辽阳西姆莱斯石油专用管、辽宁汇福汽车冲压件等项目尽快达产,促进香港和合集团风力发电机组核心部件、台湾宏旭公司LED电子路灯等项目尽快落地。 六、促进财税稳定增长,推进公共财政体系建设 不断加强财源建设。抓住国家继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策的契机,争取更多资金、更多项目,努力培植财源。支持科技创新和经济结构调整,加大对重点税源企业和高科技企业的扶持力度。完善企业融资平台建设。进一步加强对矿山行业资源税、所得税征收管理力度。 发挥财政职能作用。完善财政保障机制,全面落实各项支农惠农政策,积极推进现代农业建设和扶贫开发,加大教育、文化体育、公共卫生、公共安全、社会保障等各项社会事业投入。 继续深化财政改革。不断提高财政管理水平,完善公共财政运行体系。推进“阳光财政”建设,严格执行预算,从严控制支出。推进国库集中收付制度和乡镇财政管理方式改革。规范政府采购。强化审计监督。 七、着力改善民生民利,加快社会各项事业有序发展 加快科技创新步伐。继续实施科技富民强县计划,完善科技特派员示范工程,加快实用科技培训和推广。鼓励企业自主创新,发展科技型企业。 努力打造教育强县。促进义务教育均衡发展,合理规划教育布局,启动标准化高中建设工程,争取资金建设甜水、隆昌2所九年一贯制学校,撤并16所小学。提高教育教学质量,落实绩效工资政策,加强师风师德建设。加大校园及周边环境综合整治力度,完成“双高普九”和危房改造任务。进一步加强民办教育管理,规范完善学前教育、职业教育和成人教育。 推进计卫、文化、体育、广播电视等社会事业。续建县中心医院综合服务楼和中医院二期工程,完成44个村级卫生室建设。稳步推进医疗制度改革。新农合试点工程延伸至村级卫生室。积极做好新发传染病防控工作,完善公共卫生应急预案。逐步落实国家计划生育奖励和扶助政策,强化优生优育。做好全国第六次人口普查工作。加大食品药品市场监管力度,开展非药品和文化市场专项整治行动。完成5个乡镇综合文化站和87个农家书屋建设。广泛开展全民健身和丰富多彩的文体活动,办好第二届首山槐花节。推进农村有线电视数字化进程。 完善就业和社会保障体系。完成实名制就业1万人,劳务输出1万人,培训下岗失业人员800人,培训农民工2000人,开发公益性岗位200个。完成养老保险扩面6000人,医疗保险扩面20000人,失业保险扩面1000人。筹集资金710万元为农村特困户、残困户修建房屋650所。五保对象供养费实行社会化发放。投资300万元改造3家敬老院。 八、确保社会和谐稳定,不断深化民主法制建设 加强精神文明建设。做好文明单位创建工作,积极推进农村清洁工程、农村文化资源共享工程、现代农民教育工程和城乡共建工程。 加强民主法制建设。坚持重大事项向县人大及其常委会报告制度和向县政协通报制度,自觉接受县人大及其常委会的工作监督和法律监督,积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,认真办理人大代表建议和政协委员提案,主动听取工商联、无党派人士和人民团体的意见和建议。加强基层民主政权建设,依法做好村委会换届选举工作。加大对少数民族乡的支持力度。 加快依法治县进程。认真贯彻《信访条例》,建立矛盾纠纷排查调处长效机制,建立重大事项信访评估制度,继续坚持领导信访接待日制度和包案制度,妥善处理人民内部矛盾。突出抓好安全生产,杜绝重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全。继续深入开展新一轮平安创建活动,完善社会治安综合治理和社会治安防控体系,有效防范和打击各类犯罪。深入开展“五五”普法和人民调解工作,加强基层司法所规范化建设。加强国防教育,强化人防、民兵预备役工作,扎实抓好“双拥”工作,高质量完成征兵任务。继续关心工会、共青团、妇联、科协、关工委、老科协、红十字会等群团组织工作,认真做好民族宗教、残联、县志、档案等各项工作。 九、围绕提高执政能力,切实加强政府自身建设 建设施政有为的政府。认真领会党的十七大和十七届四中全会精神,努力学习现代经济、管理、科技、法律等新知识,提高基本素质,增强执政能力。大力弘扬求真务实作风,不断推进体制创新和管理创新,努力将政府职能转变到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来。 建设民主法制的政府。坚持依法行政,坚持政务公开,自觉接受社会各界监督。重大决策、重大项目规范操作,阳光运行,广泛征求意见,切实做到问计于民。健全突发事件应急管理体系,畅通社情民意沟通渠道,努力保证人民群众根本利益得到切实维护。 建设清正廉洁的政府。强化公务员责任意识,加强机构改革后政府机关建设,推进政府机关高效运行。坚决执行廉政建设的各项规定,从源头上、机制上预防腐败,坚决纠正损害群众利益、破坏投资环境的行业歪风。严肃工作纪律,提高文明执法水平,坚决惩处“不作为”、“乱作为”行为,以廉政建设的新成果取信于民。 各位代表,新的形势催人奋进,新的事业任重道远。让我们在县委的坚强领导下,在县人大和政协的监督支持下,凝聚全县人民的智慧和力量,以更高的标准和追求,以更强的信心和力量,以更大的气魄和手笔,为建设经济腾飞、社会和谐的辽阳县而努力奋斗! |
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