- 2007年阳泉市郊区政府工作报告
- 信息来源:中小城市指数网 | 更新时间:2009-04-01 | 阅读量:1856次
——2007 年 4 月 20 日在阳泉市郊区第十六届
人民代表大会第一次会议上
区 长 杨 勇
各位代表 :
现在 , 我代表区人民政府向大会作报告 , 请予审议 , 并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
本届政府工作回顾
从 2003 年 4 月区十五届人大一次会议以来 , 区政府在区委的正确领导下,在区人大的监督和区政协的支持下 , 团结依靠全区
人民 , 高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜 , 坚持以科学发展观为指导 , 大力实施“四走四变四集中”战略 , 聚精会神搞建设 , 一心一意谋发展 , 较好地完成了“十五”计划和十五届人大一次会议确定的目标任务。
国民经济快速发展。 2006 年,全区生产总值完成 30.53 亿元 ,
比上年增长 9.3%,比 2002 年增长 79.6%, 年均增长15.8%;财政总收入完成 3.32 亿元 , 比上年增长 15.4%,比 2002年增长121.3%, 年均增长21.9%;农民人均纯收入达到 4440 元, 比 2002 年净增 1414 元 , 年均增长 10.1% 。
结构调整初见成效。传统产业改造深入推进。以实施“13122”
工程为重点 , 耐火工艺革命圆满完成 , 煤炭产业整合积极推进 , 水泥建材扩张继续加快 , 冶金铸造产品升级上档,除电石化工受搬迁改造影响外 ,“13122”工程目标基本实现。新兴产业发展健康有力。四年来共实施调产项目 297 项,有 23 项列入省、市重点,有 4 项列入全省“1311” 规划。尤其是全区重点培育的十大潜力产品开始做大做强,新兴产业在全区所占的经济份额进一步加大。规模企业培植成效显著。到去年底,全区已有晋阳碳素有限公司、天泉煤炭有限公司、神火选煤有限公司和杭州精工铸造有限公司四个企业跨入亿元企业行列。同时,房地产开发全面加快 , 专业市场建设方兴未艾,“ 万村千乡市场”工程积极实施 , 旅游经济悄然升温,新开发的翠枫山、和谐生态园等一批自然风景区,成为全市旅游新的亮点。我区被省政府授予: “经济结构调整先进县区”称号。
农业工作扎实推进。以实施 “521”调产工程为重点 , 累计完成退耕还林和荒山造林 8.5 万亩 , 核桃经济林达到 1.6 万亩 , 奶牛存栏达到 2708 头。积极扶持农产品加工企业发展 , 三来食品有限公司、鸣凤肉食品加工有限公司等企业的拉动效应逐步显现。大力加强生态环境治理 , 累计完成“四旁”植树 227 万株 , 绿化通道 240 公里 , 有 16 个村被市政府命名为 “三星级文明生态村 ”。特别是去年以来 ,我们紧紧围绕全市创建国家级园林城市的目标 ,以实施通道绿化、村镇绿化、环城区绿化、交通沿线景点绿化和学校企业绿化五大工程为重点 , 绿色郊区建设卓有成效。同时 ,不断加大扶贫开发和移民搬迁力度 , 四年来共有 242 户 725 人搬出大山喜迁新居。
企业改制成绩突出。按照 “产权人格化、决策民主化、管理市场化、用人社会化、发展规模化”的 “五化” 标准和 “能售不租、能私不股、能集不散 ”的 “三不”原则 , 大刀阔斧地进行乡镇企业产权制度改革。 2003年底 , 全区295家地面工业企业在全市率先实现了民营化。在地面企业改制取得重大突破的基础上 ,顺利完成了煤炭企业改制 , 积极推进了财政、教育、卫生、金融、粮食、供销社等方面的改革,改革为全区经济和社会发展注入了新的活力。
园区建设首开先河。大胆学习借鉴外地经验 , 在确保农民利益不受损失的前提下, 按照市政府规划,于2003年6月启动了白泉工业区建设。经过四年运行 , 总规划 27 平方公里、具有山地特色的工业区初具规模。目前 , 园区总体规划和各功能小区的详规已经修订完善 , 水、电、路、通讯等基础设施逐步配套 , 打造平台 2400 亩 , 入驻项目达到 38 个 , 一期计划投资 45 亿元 , 现已完成投资 22 亿元。白泉工业区被列为全市唯一的山西省首批示范工业园。此外,还积极启动了河底、旧街工业区建设。
对外开放日益扩大。按照“大开放、大招商、大发展 ”的总体思路,专门组建了招商局 , 出台了优惠政策,着力营造 “人人都是招商环境 , 个个都是招商主体的”发展氛围。四年来 , 全区共引进百万元以上经济合作项目 140 个 , 实际到位资金 47 亿元 , 相当于郊区建制以来 20 年的固定资产投资总和。尤其是引进了以阳煤集团 80 万吨氧化铝、 100 万吨亚美水泥为代表的一批大项目 , 为全区实现跨越发展打下了坚实的基础。同时 , 积极实施“走出去”战略 , 多次参加省市举办的各类项目推介会、洽谈会和博览会 , 在佛山、深圳、福清、上海分别设立了对外招商办事处 , 为我区全面扩大对外开放创造了更加良好的外部条件。不断扩大对外贸易 , 全区拥有自营进出口权的企业达到 7 家 , 去年出口交货值完成 l400 万美元 , 比 2002 年翻了一番。
城镇化步伐全面加快。重点以荫营镇区为重点 , 全力打造“荫 营城 ”。 2002 年以来 , 全区累计技资 7.3 亿元高标准实施了瑞丰小区、燃气利用、集中供热、道路联网、路灯安装、崇文广场、客运中心、西区供热站等50多项城镇改造和基础设施建设工程 , 完成了商贸住宅、文化娱乐、卫生教育等各种设施100多万平方米 , 新增公路里程 51.5 公里,实现集中供热 24 万平方米 , 供水、供电、通讯、有线电视全线贯通。特别是实施 “西改东扩” 工程以来,随着西区集中供热站、便民服务中心、江正大街、区人民医院搬迁改造、西大街改造拓宽等重点工程的实施 , 王朝大酒店、华龙超市、阳光购物中心相继落户荫营 , 荫营镇区的功能更加完善配套。同时,河底北部工业重镇已具雏形,平坦镇和义井镇在打造新型居住区和生活服务区方面迈出了可喜步伐 , 新农村建设试点积极启动。2006年 , 全区城镇化率达到 67.52%, 比 2002 年提高了 28 个百分点。
基础设施大为改观。以公路建设为突破口 , 累计投资 2.8 亿
元完成通村公路 554.6 公里 , 全区 184 个行政村除移民搬迁村之外 , 全部实现了“村村通”硬化路和“村村通”客车 , 彻底解决了农民行路难的问题。以饮水解困为着力点 , 累计投资 3368.3 万元实施农村饮水解困工程 128 项,并积极实施饮水安全和旱井自来化工程,大力提高农村饮水质量 , 有效解决了 162 小自然村、 65491 人的饮水问题。同时 , 顺利完成了农村电网改造工程 , 完 善了邮政、通讯、广播电视网络,人民群众的生活更加方便快捷。
科教兴区成效明显。四年来 , 共实施科技项目 130 项 , 有 16 项获市级以上科技进步奖,我区被确定为全国首批科技工作试点县区。教育工作蒸蒸日上 , 中小学危房改造和“拆火炉”工程全部完成 , 规划内的学校全部用上了暖气 , 农村教育“城市化”迈出良好开端。义务教育高标准普及,信息化建设高起点推进 , 教育教学质量不断提高 , 荫营中学跨入山西省示范高中行列。
人民生活不断改善。积极稳妥地推进农村税费改革,在全市率先取消了农业税 , 大力拓宽农民增收渠道 , 农民收入实现稳步增长。去年 , 我区农民人均纯收入达到 4440 元 , 继续名列全市第一。居民储蓄存款余额达到 29.79 亿元 ,比2002 年末增长了197.7% 。随着收入的不断增加,人民群众的消费结构明显升级 , 固定电话、移动电话、互联网普及率大幅度上升 , 电脑轿车开始进入百姓人家,教育、文化、住房、旅游成为居民新的消费热点,人民生活质量明显提高。
社会事业全面进步。社会保障长足发展,农村养老、工伤、医疗保险稳步推进 , 在全市率先启动了城镇居民、农村居民最低生活保障制度和困难企业职工医疗救助制度 , 社会保障体系初步建立。医疗卫生成绩显著 , 有效防控了非典、禽流感疫情 ,搬迁改造了区人民医院 , 改造扩建了各乡镇卫生院 , 全面推行了以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度 , 农民看病难、看病贵的问题得到有效缓解。计生工作常抓不懈 , 农村计划生育奖励政策全部兑现 , 人口自然增长率控制在了3‰以内 , 圆满完成了中国 / 联合国人口基金第五周期生殖健康/计划生育项目 , 顺利启动了第六周期项目 , 全区低生育水平得到不断巩固 , 我区被评为全国“计划生育优质服务先进区”和“山西省计划生育优质服务示范区”。残疾人工作成效突出 , 全省残疾人小康现场会在我区召开 , 我区被国家残工委授予“全国残疾人工作先进单位”称号。高度重视资源节约和环境保护 , 严厉打击非法违法煤矿和私挖滥采行为,严格控制工业污染。450 座燃煤倒烟窑和 120 支烟囱被彻底拆除。此外 , 顺利完成了全国农业第二次普查 , 编篡出版了《阳泉市郊区年鉴》,以广播电视、爱国卫生、妇幼保健、民兵、预备役、双拥、人防、妇女儿童、宗教、地震、文物、老龄、档案、老促会、关工委、红十字等各项工作都取得了新的成绩。
依法治区进程加快。区政府自觉接受区人大法律监督和政协民主监督。四年来 , 共办理人大代表意见、建议 260 件 , 政协委员提案 330 件,满意率达到 90% 以上。全面实行了政务、村务和企务公开 , 顺利完成了第七届村民委员会换届选举工作,基层民主政治建设进一步加强。大力强化社会治安综合治理 ,“ 四五”普法圆满完成,“ 五五”普法顺利启动 ,“平安郊区”创建扎实有效,我区连续三年被市综治委命名为全市“平安区”。同时 , 精神文明创建活动蓬勃开展 , 公民道德素质、文化素质和文明健康素质明显提高。认真贯彻《行政许可法》和《公务员法》 , 积极开展了行政效能建设和环境创优活动 , 政府自身建设得到有效加强和改进。特别是通过认真开展保持共产党员先进性教育活动 , 为民办实事的力度不断加大 , 四年来,为老百姓承诺的 38 件实事全部兑现,使广大人民群众享受到了改革发展的有益成果 !
各位代表 ! 过去的四年 , 是我区经济社会持续快速发展、综合实力显著增强的四年;是城镇面貌发生巨大变化、人民生活水平明显提高的四年;是改革开放取得重大突破、经济发展动力和活力不断增强的四年;是三个文明共同进步、各项社会事业全面发展的四年。这些成绩的取得 , 是区委驾驭全局、英明决策、正确领导的结果 , 是区人大有效监督支持、区政协积极参政议政的结果 , 是全区上下解放思想、干事创业、开拓创新、真抓实干的结果 , 是社会各界大力支持、热切关注、精诚合作、共同努力的结果 , 也是在历届政府班子打下的良好基础上取得的。借此机会,我代表区政府向奋战在全区各条战线的广大干部群众致以亲切的问候和崇高的敬意 ! 向所有关心和支持郊区发展的人大代表、政协委员、民主党派、人民团体以及社会各界人士表示衷心的感谢 !
各位代表 , 回顾四年来的工作 , 不仅为我们今天的发展奠定了坚实的基础 , 更为我们明天的辉煌提供了宝贵的经验:一是必须坚持科学发展不动摇。只有坚持以科学发展观统领全局,走资源节约型、环境友好型、质量效益型之路,才能实现经济社会又好又快发展。二是必须坚持借力发展不动摇。只有依托资源优势,实施招商引资 , 优化投资环境 , 扩大对外开放,才能不断增强发展活力 , 开拓新的发展空间。三是必须坚持统筹发展不动摇。只有统筹人口、资源、环境协调发展 , 统筹经济、社会、文化协调发展,统筹城乡、农村、社区协调发展,才能在建设社会主义新农村和全面小康社会的征程上迈出实质性的步伐。四是必须坚持和谐发展不动摇。只有坚持发展为了人民 , 发展依靠人民 , 发展成果由全体人民共享切实解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题 , 才能真正做到立党为公,执政为民,以人为本,社会和谐。五是必须坚持创新发展不动摇。只有始终高举解放思想的大旗 ,唱响与时俱进的旋律,大胆借鉴先进地区的成功经验,跳出郊区看郊区, 突破郊区谋发展,才能推动全区经济社会不断实现新的跨越 !
各位代表 , 过去四年取得的成绩虽然令人鼓舞 , 但我们必须清醒地认识到存在的问题和差距:经济总量不大 , 抵御市场风险的能力较弱;结构性矛盾仍然突出 , 新的后续产业尚未形成;资源环境压力较大 , 经济增长方式还比较粗放;高中级人才比较匮乏 , 农民素质亟待提高;同时,对外开放不够 , 农民增收相对缓慢 , 农村基础设施还需逐步完善等等。这些都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
新一届政府工作建议
各位代表 ! 今后五年 , 是我区全面落实科学发展观、实现跨
越发展、建设和谐郊区的关键时期 , 也是我区加快缩短与发达地区差距、实现富民强区、全面建设小康社会的重要时期。新一届政府根据区第七次党代会精神,按照《阳泉市郊区国民经济和社 会发展第十一个五年规划纲要》的要求 , 建议今后五年政府工作的基本思路是:以邓小平理论和:“三个代表”重要思想为指导 ,
以科学发展观统领全局 , 以社会主义新农村建设为主线 , 按照构 建和谐社会的总体要求 , 紧紧围绕“农村工业化、农业集约化、乡村城镇化、农民知识化”的“四化”目标 , 突出“开放、突破、提速、跨越”这一主题 , 继续实施“四走四变四集中”战略 , 动员全区上下进一步解放思想、超越自我、振奋精神、真抓实干 , 全面推进“经济提速、城镇扩张、农民富裕、农村变样”四大任务 , 促进经济社会实现又好又快发展。
根据这一总体思路 , 今后五年 , 新一届政府的主要奋斗目标
是:全面完成“十一五”规划 , 大力开创经济社会发展新局面。
——经济更加发展 , 综合实力明显增强。全区生产总值年均递增12% 以上 , 到 2011 年达到 55 亿元;财政总收入年均递增 20%
以上 , 达到 11 亿元:固定资产投资累计突破 120 亿元;社会消费品零售总额年均递增 10%, 达到 12 亿元;力争进入全省全面达小康县区先进行列。
——产业更加优化 , 增长方式明显转变。传统产业新型化、
新兴产业规模化达到较高水平 , 综合能耗和污染物排放量逐年下 降 , 资源利用率和科技进步贡献率明显提高 , 可持续发展能力进一步增强。同时 , 对外开放不断扩大 , 全区外贸进出口总额年均增长 12%, 累计达到 1 亿美元利用外资累计达到 50 亿元以上。
——城镇更加扩张 , 新农村建设明显加快。荫营城“西改东扩”工程深入实施 , 城市框架基本形成 , 辐射带动周边的作用更为明显 , 一个设施更加配套、功能更加完善、环境更加优美、管理更加有序的荫营城初步建成。同时 , 城乡区域协调发展 , 一体化进程逐步加快 , 建成一批各具特色的社会主义新农村试点村 ,全区城镇化水平达到 68% 。
——农民更加富裕 , 生活质量明显提升。农民人均纯收入在2006 年基础上翻一番 , 达到 8800 元 ; 人均居住面积达到 25 平方米;农村自来水普及率和饮水安全保证率达到 90% 以上;每百人 电话 ( 含移动 ) 拥有数达到 120 部;每千人计算机拥有量达到120 台;每千人拥有医生数 3.6 人、病床数 4 张;每万人公共馆藏图
书量达到 6000 册;人均体育场地面积达到 1.3 平方米;人均预期寿命达到 70 岁以上;人民群众的消费结构升级上档 , 生活质量明显提高。
——生态更加改善 , 绿色郊区明显见效。以创建国家级园林城市为契机 , 大力实施绿化工程 , 全区新造林累计达到 5.7 万亩 , 通道绿化突破 500 公里 , 林草植被覆盖率达到 40%, 农村人均绿 地面积达到 16 平方米 , 初步实现村在林中、房在树中、人在绿中 , 人居环境得到明显改善。
——社会更加和谐 , 各项事业明显进步。人口自然增长率每年控制在 4‰以内 , 城镇登记失业率控制在 4% 以内 , 高中阶段教育高标准普及 , 全区适龄人口平均受教育年限达到 13 年;区乡村三级公共卫生机构达标率达到 95%, 新型农村合作医疗覆盖面达到 90% 以上。城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度进一步完善 , 城镇基本社会保障覆盖率达到 90% 。安全生产不断加强 , 亿元地区生产总值生产安全事故死亡率下降 20% 。
各位代表 , 五年的时间短暂而宝贵 , 新一届政府将不负重托 , 不辱使命 , 牢记宗旨 , 奋发有为 , 高标准、高质量、高效率做好
各项工作 , 一定向全区 23 万人民交上一份满意的答卷 !
、 |
今年工作安排
各位代表 ,2007 年是我区“十一五”经济社会发展全面推进和重点突破之年。根据区委七届二次全体 ( 扩大 ) 会议和全区三级干部会议精神 , 建议今年政府工作的主要任务是:完成八大指标 , 办好八件实事 , 做好八项工作。
完成八大指标 :
全区生产总值达到 33.58 亿元 , 增长 10%;财政总收入完成 41450 万元 , 增长 24.7%;
规模以上工业总产值达到 31.05 亿元 , 增长 15%;规模以上工业增加值达到 12.77 亿元 , 增长 13%; 农民人均纯收入达到 4904 元 , 增长 10.5%;
固定资产投资达到 26 亿元;
人口自然增长率控制在 3‰以内;
荫营城区二级以上天气达到 180 天以上。
办好八件实事 :
一是提高饮水质量 , 启动温河灌区水质净化工程;二是优化融
资环境 , 成立区中小企业贷款担保中心;三是发展商业连锁 , 继续实施“万村千乡市场”工程 ;四是完善城市功能 , 建成荫营城区污水处理厂和垃圾填埋场;五是提高农民素质 , 实施农民现代教育网络工程;六是健全保障体系 , 推行城镇居民医疗救助制度;七是关注弱势群体,全面完成残疾人危房改造工程;八是打造育人平台,建成区青少年活动中心。
做好八项工作 :
一、扩大对外开放 , 在招商引资上实现新突破
全力打造招商平台。今年 , 我们将继续以白泉工业区建设为重点 , 在全面完成规划的基础上 ,加大建设力度。 一是加快设施配套。重点搞好路网连接 , 年内完成柳齐路、北泉路、窑沟延伸路和 2 号平台路建设 , 切实加快园区平台道路与 207 国道、 307 复线、义白路、李荫路等交通主干道的对接 , 形成纵横交错的道路网络。同时 , 完成平台供水系统建设 , 完善园区办公设施 , 搞好道路两侧、平台四周和企业外围的整体绿化。特别是要抓住西气东输工程途经我区的契机 , 努力解决园区的供气问题。今年 ,要积极启动香港华润燃气集团投资 15 亿元的天然气建设项目。二是加快平台打造。坚持科学规划、科学施工、科学管理 , 安全生产与建设速度并举 , 全力推进三期平台建设,年内新完成平台打造 3000 亩 , 造林绿化1000 亩。三是加快项目引进。充分利用各种新闻媒体和招商会、洽谈会、展销会等平台,积极建立白泉工业区招商引资专业网站,全面加大园区的对外推介力度 , 使更多的客商入园发展。特别是要抓住东部沿海地区产业转移和市营企业外迁的机遇 , 吸引有潜力的优势企业入园发展 , 壮大园区规模。四是确保农民利益不受损失。认真落实征地、拆迁、粮食、就业等补偿措施和优惠政策 , 切实搞好搬迁村的新农村建设。今年 , 要全面完成柳沟、桑堪、石马沟、齐家岩、孙家沟五村的新农村建设 , 并做好甄家庄村拆迁户的安置工作。同时 , 继续支持河底工业区和旧街工业区建设 , 真正把工业区打造成全区最具活力的经济增长点和最有吸引力的招商平台。
积极创新招商方式。一是突出产业招商。充分挖掘我区资源秉
赋和产业潜力 , 围绕耐火、陶瓷、铝业、煤化工等优势产业 , 突出集群优势 , 推进产业招商。今年 , 区政府将组织发改、招商等部门结合国家产业政策和我区“十一五”发展规划 , 精心筛选和包装一批涉及领域广、科技含量高、对客商具有较强吸引力的招商项目 , 完善“项目库”, 真正做到“靓女先嫁” 。同时积极举办好耐火和陶瓷两大产业的对外招商推介会。二是突出重点招商。 一方面 , 继续创造条件吸引阳煤集团、南煤集团、阳泉铝业公司、荫营矿、固庄矿等大型企业在郊区扩大投资。另一方面 , 重点对沪洽会、港洽会、中博会签约的项目 , 认真搞好跟踪服务和后续工作 , 切实提高合同的履约率、资金的到位率和项目的成功率。三是突出择优招商。严格按照国家产业政策、环保政策和我区 “十一五”规划确定的产业方向 , 抬高门槛 , 提高标准 , 精心选择 ,重点引进一批科技含量高、经济贡献大、就业岗位多、环境污染少的项目 , 在扩大经济总量的同时,优化产业结构 , 促进持续发展。四是突出布点招商。充分发挥上海、深圳、福清、佛山四个招商办事处的作用 , 逐步扩大我区的影响力 , 使郊区成为沿海发达地区产业转移和对外投资的首选之地。年内继续对外引资 20 亿元以上。年底 , 区政府仍将拿出 200 万元表彰招商引资功臣。
切实优化招商环境。一是审批提速。规范运行审批中心 , 大 力推行电子政务 , 最大限度地将行政审批事项全部纳入政务服务中心办理 , 真正实行一门受理、全程代理、一个窗口办结 , 在最短的时间内完成审批。二是服务提质。牢固树立“百姓是天、客商为重、服务至上”的理念 , 在政府系统各部门全面推行首问负责制、公开承诺制、挂牌服务制、限时办结制、一次性告知制和责任追究制 , 对投资商实行全方位的“保姆式”服务 , 切实帮助企业把 “围墙外的事情办好”, 真正做到硬件不足软件补 , 软件不足政策补 , 政策不足服务补。三是监察提效。不断引深政风行风评议工作 , 完善评议体系 , 创新评议方式 , 扩大评议范围 , 增强评议工作的客观性、公正性和实效性 , 特别是扩大外来客商对政府部门评议的比重 , 实行外商评议一票否决制。
实施借力发展 , 必须坚持对外开放与对内开放相结合 , 既要“引进来”增加活力 , 也要“走出去”壮大实力。我们将大力鼓励优势企业走出郊区加快发展 , 支持优势产品扩大出口创汇 , 特 别是要按照“政府走向开放、企业走向开放、农民走向开放”的要求 , 和广东佛山、福建福清、山东东营等先进地区及友好县区开展全方位、多层次、宽领域的对外交流与合作。
各位代表 , 我区作为内陆型县区 , 要想在全市争先发展、率先崛起 , 必须坚定不移地实施借力发展战略 , 在开放中谋求新的机遇 , 在机遇中寻找新的突破 , 在突破中实现新的跨越 !
二、深化结构调整 , 在转变增长方式上实现新突破
改造提升传统产业。按照“抓整合促联合、抓科技上水平、抓销售拓市场、抓管理增效益”的总体要求,继续挖掘煤炭、耐火、建材、铸造、化工五大传统产业的发展潜力 , 重点推进煤炭行业的挖潜增效、耐火行业的产品升级、建材行业的技改续建、铸造行业的扩规上档和化工行业的深度开发。今年 , 煤炭行业要在资源整合的基础上 , 加快保安、旧街、鸿泰、神堂等接续矿井的基本建设和达产达效 , 确保煤炭产量保持在 260 万吨左右。同时 , 鼓励资源枯竭的乡镇和村加快产业转化 , 实现持续发展。耐火行业要注重发挥耐火材料研究所和行业协会的作用 , 加快不定型耐火和新型耐火产品的开发,提高产品的科技含量和附加值。尤其是要创造条件 , 积极引导耐火由集群发展向集团组建靠拢 ,整体提升耐火行业的产业层次和市场竞争力。建材、铸造、化工等行业要重点以天隆工程材料有限公司、杭州精工铸造有限公司、龙兴化工有限公司等优势企业为龙头 , 带动整个行业的健康快速发展。
培育发展新兴产业。在继续抓好高压电瓷、絮凝剂、精密铸造、矿泉水、卫生洁具、绞股蓝养生醋等潜力产品的同时 , 切实抓好二甲醚、 4A 沸石、铝型材、甲醇、华鑫起重设备等一些新项目的实施 , 集中力量发展煤化工、新型建材、新型制造、新型电力等新兴工业。同时加大与科研院所的合作力度,努力在新能源、新材料、绿色食品等领域培育一批强势企业和高新技术企业 , 整体优化全区产业结构。
大力发展第三产业。一是加快发展现代服务业。以荫营城区为中心 , 加大对王朝大酒店、阳光购物中心等三产龙头的支持力度 , 大力发展餐饮住宿、新型商贸、中介咨询、信息技术、物业管理等服务业 , 真正把荫营城区打造成全区功能最完善、服务最配套、环境最优良的商业中心。同时继续实施“万村千乡市场”工程 , 发展农村商业连锁,活跃农村市场。年内再建设改造农家店61个, 使全区拥有放心农家店的行政村达到 65% 以上 , 逐步建立农村现代流通体系。二是加快房地产开发。重点实施好瑞丰五期、宏泉家苑三期、鸿龙小区三期、义井远鑫小区、德业居花园小区、“香港城”、花园渡假村、太行国际新城、青龙苑小区等住宅楼工程 , 年内完成建筑面积 30 万平方米以上。三是加快专业市场建设。继续围绕荫营路和义白路 , 建设专业市场,完善城市服务。今年 ,要重点搞好万通汽贸物流园、日月物资商贸市场、南庄路集贸市场、义东沟建材市场、阳泉糖酒副食仓储物流中心建设。四是加快旅游业发展。对关王庙、银圆山庄、石家花园、翠枫山、和谐生态园、桃林沟观光园等景点进行有效整合 , 精心包装 , 完善设施 , 扩大宣传 , 强化服务 , 积极创建农业观光旅游示范区,形成整体效应 , 带动全区旅游业的快速发展。
做大做强规模企业。坚定不移地实施“12512”规模企业培育工程 , 力争到 2010 年 , 全区培植年销售收入 10 亿元以上的企业 1个,5-10 亿元的企业 2 个,2-5亿元的企业 5 个 ,1-2 亿元的企业 10个 ,5000 万元 –l亿元的企业 20 个,真正让龙头企业“顶天立地”,骨干企业“铺天盖地”。今年,要重点扶持晋阳碳素有限公司、林里粉末冶金有限公司、杭州精工铸造有限公司、千亨集团、华岭耐火材料有限公司、天隆工程材料有限公司等优势企业加快扩张 ,到年底,努力使亿元以上企业达到 5 个,5000 万元以上企业达到 10个。
实施工业强区,必须坚持走科学发展、绿色发展、节约发展、安全发展之路。一是积极推进节能降耗。加快开发节约资源的新技术、新工艺 , 大力发展循环经济,加快实施煤基洁净液体燃料多联产等示范硕目 , 努力实现资源的减量化、再循环和再利用。二是继续抓好污染整治。加快关闭矾石竖窑步伐,积极推广矩形窑等洁净烧成工艺。认真解决工业企业特别是耐火行业二氧化硫的污染问题 , 着力从源头上防治污染。切实加大荫营城区环境综合整治力度 , 尽快建成污水处理厂 , 严格执行禁烧原煤规定,真正让全区人民呼吸上新鲜的空气。三是坚持安全发展。牢固树立“以人为本、珍爱生命”的理念 , 把安全放到更加重要的位置来抓。特别是在加强煤炭行业安全监管、加快标准化矿井建设的基础上 , 积极抓好非煤矿山、危险化学品、道路交通、人员密集场所及建筑施工等事故多发行业和领域的专项整治和监管监控 , 立足防范 , 综合治理 , 为全区经济发展创造安全和谐的环境。
各位代表 , 深化结构调整 , 转变增长方式 , 是全区经济工作的重中之重。我们一定要以传统产业新型化和新兴产业规模化为目标 , 转变发展观念 , 创新发展模式 , 提高发展质量 , 为建设一个生产发展、生活宽裕、生态良好、人与自然和谐相处的新郊区而不懈努力 !
三、狠抓项目建设 , 在增强发展后劲上实现新突破
大力支持好 5 个投资上亿元的招商引资项目。这 5个项目分别是:当年投资 4.5 亿元的阳煤集团 80 万吨氧化铝项目、当年投资 3 亿元的日月明煤基洁净液体燃料建设项目、当年投资 2 亿元的亚美水泥二期 100万吨生产线项目、当年投资 1 亿元的保安煤矿建设项目和山西远盛电力公司煤矸石综合利用项目。
突出抓好区定的 15 个重点调产项目。今年 , 区政府初步确定实施调产项目 60 项,计划投资 20.43 亿元。其中 , 区里要重点抓好 15 个项目 , 它们是:当年投资 5000 万元-1 亿元的项目4 个 , 分别为:“香港城”一期建设项目、万通汽贸物流园建设项目、华鑫电器工业园建设项目和华通路桥集团蓝天环保设备厂建设项目。当年投资 1000 万元-5000 万元的项目 11 个 , 分别为:德旭20 万吨高档耐火续建项目、花园度假村一期建设项目、山西华伦陶瓷公司扩建项目、林里粉末冶金有限公司扩建项目、牵牛镇江合通达 4 万吨压裂支撑剂项目、阳泉精诚化工公司新建乙二醛生产线项目、阳泉市菲达华鑫公司新建环保设备生产线项目、天隆工程材料有限公司技改扩建项目、市糖酒副食仓储物流中心建设项目、杭州精工铸造树脂砂生产线项目和温河灌区水质净化工程项目。
完善项目建设工作机制。一是加强项目的组织领导。今年我们确定的 60 个项目都要全部细化分解到各个乡镇和区直有关部门 , 切实强化“一把手”的领导责任。同时对区级以上的重点项目,继续实行领导包项目责任制 , 全面推行 “每有一个重点项目 ,就有一名领导挂帅;每有一个重大项目 , 就要一抓到底”的工作模式。二是强化企业的主体地位。按照“政府推动、市场运作”的原则 , 充分发挥企业在项目建设中的主体地位 , 让作为市场主体的企业真正按市场规则去运作项目、建设项目、完成项目。三是拓宽项目的融资渠道。切实帮助企业加强与政策性银行和开发性金融机构的战略合作 , 积极建立政银企联席会议制度 , 支持重点项目信贷投资 , 促进银企双赢。今年 , 区政府将成立中小企业贷款担保中心 , 大力支持重点企业和重点项目的发展。四是搞好项目的服务指导。对列入全区特别是对列入全市“百项工程”的重点项目 , 从项目准备、包装策划、资金筹措到奠基动工、建设管理、竣工投产 , 我们都要给予亲情般的关怀和零障碍的服务 ,切实帮助他们解决好发展中遇到的困难和问题。
各位代表 , 经济要提速 , 项目是基础。我们要牢固树立“抓项目就是抓发展、抓项目就是抓重点、抓项目就是抓落实”的观念, 集中精力促成一批重大产业项目建成投产,真正以项目建设的新高潮 , 带动经济发展的新飞跃 !
四、突出农民增收 , 在发展城郊农业上实现新突破
优化提升种植结构。在稳定粮食产量的前提下,紧紧抓住我区被列入省支农资金整合试点县区的良机,以发展经济作物和设施农业为重点,着力抓好五大基地,提高农业效益。一是以建设无公害蔬菜基地为目标,重点抓好河底北庄、义井南庄、旧街枣园和温河灌区周边村的反季节蔬菜和无公害蔬菜基地建设,年内新发展温室大棚 1000 亩以上。二是以建设优质农产品基地为目标 , 重点抓好兴才万木原等传统杂粮基地建设,推广优质品种,扩大发展规模。三是以建设核桃基地为目标,重点抓好荫营、河底等乡镇核桃栽植的养护工作,保证结果期核桃的丰产。四是以建设无公害果品基地为目标 , 重点扶持西南异乡搞好土地的合理流转,尽快做大做强。年内,新增果园面积 1500 亩 ,总体规模达到 6500 亩。五是以建设苗木花卉基地为目标,继续加大对大阳泉漾泉花木场、泊里园艺花木场的支持力度,占领市场 , 赢得效益。
突出发展畜牧养殖。继续把发展养殖业作为促进农民增收的重要举措来抓。要巩固扩大奶牛养殖 ,着力抓好李家庄乳泉奶牛厂和西河金福来乳业有限公司的达产运行,建好荫营、河底、平坦、义井、李家庄 5 个奶牛养殖小区。要积极鼓励大众养殖 , 加快蛋鸡、生猪等传统养殖的发展。同时,认真做好防治高致病性禽流感的各项工作,完善防治动物重大疫病的长效预警机制和应急预案 , 加强畜牧体系建设,为全区畜牧业健康发展搞好服务。
大力培植农业龙头。继续加大对三来食品有限公司、凯鑫酒业有限公司、鸣凤肉食品加工有限公司、灵泉食品公司等龙头企业的扶持力度 , 积极解决他们在发展中遇到的问题,真正把“龙头”举起来,拉动全区基地建设和农业集约化的发展。同时加强农业合作经济组织、农产品销售组织和服务网络建设 , 引导农民建立自己的行业协会和经纪人队伍 , 使农户生产与市场联系更加密切,让农民获得更多利益。
改善农业生产条件。一是加强水资源保护 , 继续实施饮水安全工程 , 年内解决好 2 万人的饮水安全。二是加强水保工作 , 年内治理水土流失 20 平方公里。三是大力实施节水灌溉工程 , 重点建好北杨家庄和桃林沟两村节水园区工程。四是认真总结牛家峪农业循环经济、沼气集中供气工程的建设经验 , 积极推广户用沼气和秸杆汽化炉,利用绿色能源 , 改善农民的生活条件。五是加大自然灾害防治力度 , 做到预防为主 , 防治结合。此外 , 要实施好平坦镇东西畛、李家山、大南沟和旧街乡新庄窝四个村的移民搬迁工程 , 搞好扶贫开发。
各位代表 , 农业丰则基础强 , 农村稳则社会安。我区虽然是一个以工业为主的农业县区,但是 , 这并不意味着我们不重视农业,而是要按照“以工补农、以工带农”的思路 , 大力发展城郊现代农业,真正让农业增效、农民增收 , 走出一条农业集约化的特色发展之路 !
五、统筹城乡发展 , 在新农村建设上实现新突破
全力打造“荫营城” 。一是完善规划。在服从阳泉市城市建设总体规划的前提下 , 对荫营城建设规划进行高标准的修订完善 , 使规划更具前瞻性、科学性、权威性和可操作性,有力地引领建设。二是拉大框架。深入推进“西改东扩”。“西改”方面 , 继续加大坪上、街上、后沟、老虎沟、桥上和下荫营六村的旧村改造力度,加快建设瑞丰五期住宅楼工程。要和荫营煤矿携手并肩 , 共同建设好 “双营路”, 打通“西外环”, 开拓新的发展空间。“东扩”方面,继续加快建设进度 , 确保区便民服务中心、江正大街等重点工程按期投入使用。此外 , 积极申报 207 国道 ( 阳井线 ) 外移项 目 , 使东城区初步成型。三是完善功能。加快实施污水处理厂建设工程,积极推进西区、东区集中供热站增容工程 , 确保区法院改造工程和青少年活动中心工程按期完工。同时 , 要增加城区公厕 , 改善城区道路,完善市政设施 , 开工建设垃圾填埋场 , 实现“荫营城”的全面提升。四是塑造形象。重点对荫营城开展全方位、立体化、多层次的环城绿化。今年 , 城区 lO 村的目及耕地要全部退耕还林 , 同时开工建设东城广场、西城广场两大景点 , 加快建设街上公甲、南屏公园两大景区 , 加大荫营城区的“绿化、亮化、美化、净化”力度 , 着力打造“绿色荫营、光明荫营、洁净荫营”。 五是加强管理。今年 , 区政府将成立行政执法大队 , 切实加强对全区尤其是荫营城区的管理和维护。同时 , 在荫营城区、河底镇区、园区整体搬迁村和平坦、义井、李家庄等乡镇的“城中村”地带 , 积极推进“村改居”管理体制改革试点工作,坚持守土有责,真正做到建设和管理同步,开发和保护并举。
加快建设中心镇。按照“明确定位、理清思路、彰显特色、统筹发展”的思路,全面加快河底镇、平坦镇、义井镇、李家庄乡等中心集镇建设 , 积极推进城乡建设一体化。河底镇要继续按照建设北部工业重镇的目标 , 以实施青龙苑住宅小区配套建设工程、河底外环路建设工程、河底路沿线商贸三产开发工程、河底中心广场建设工程为重点 , 不断提高镇区承载力 , 使工业化和城镇化协调发展。平坦镇和义井镇要充分发挥城中之镇的独特优势 , 重点搞好“ 城中村”改造 , 发展第三产业 , 打造全市新的特色功能板块。李家庄乡要抓住阳泉市区向北延伸和 307 国道复线建设特别是“香港城”全面开工的机遇 , 加大旧村改造力度 , 加快新农村建设步伐。其它各乡都要以乡政府所在地为重点 , 科学规划 , 发挥优势 , 体现特色 , 分步实施 , 积极培育区域性的中心集镇。
抓好首批示范村。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 的“二十字”方针,按照“分类指导,试点先 行 , 以点带面 , 批次推进”的原则 , 大力建设社会主义新农村。一是科学规划。重点抓好 10 个省级示范村的新农村建设规划编制工作 , 力争在五月底前评审完毕。同时 , 积极启动 20 个省级推进村的新农村建设工作 , 完成 25 个文明生态村的创建任务。二是完善政策。着手制定我区推进新农村建设的具体政策 , 让广大农民积极参与到新农村建设中来。同时 , 加紧制定与省市接轨的新农村建设标准 , 让广大干部群众明确新农村建设的目标。三是典型带动。充分发挥桃林沟、下千、河底等 10 个省级示范村的带动作用 , 在完成规划的基础上 , 按照“ 盖楼、通街、改灶、改水、改厕和硬化、净化、绿化、亮化、美化”的标准 , 全面加快建设进度,力争建成样板,打造精品,带动全区新农村建设的有序推进。
做好创建园林城市工作。紧紧围绕全市创建国家级园林城市的目标 , 全面加快绿色郊区建设。今年 , 重点抓好“一环、两路、四点”的绿化。“一环 ”就是荫营城的环城绿化,“ 两路”就是阳孟公路和 207 线郊区段的通道绿化 ,“四点”就是白泉口、咀子上、郊里、街上的景点绿化。同时 , 继续开展“人均栽活一棵树 , 房前屋后长大树”的全民义务植树活动 , 不断引深文明生态村、园林式机关、企业、学校的创建活动 , 提高全民绿化意识 , 真正让“植树造林、绿化家园”成为全区上下每个人的自觉行动。
各位代表,建设社会主义新农村是新时期农村建设的重大历史任务,也是统筹城乡发展的根本举措。我们要紧紧围绕中央提出的“二十字” 方针 , 彰显特色 , 突出重点,坚定不移地走城乡一体化之路 , 真正使新农村建设的美好蓝图变为生动的现实 !
六、推进科教兴区 , 在加快人才开发上实现新突破
优先发展教育事业。继续调整中小学布局,整合教育资源,改善办学条件 , 力争开工建设“实验二小”。坚持中小学标准化建设 , 加强学校安全工作,全面提升义务教育水平。大力发展职业教育和成人教育,不断改善古城职业中学的办学条件 , 积极筹建郊区农村劳动力职业技术培训中心。深入推进教育管理体制改革和校长、教师聘用制度改革,不断提高师资队伍素质。认真落实农村义务教育经费保障机制,全面免除农村义务教育阶段学杂费 ,保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度。同时,深入实施素质教育,加快普及高中教育 , 积极推行远程教育 , 大力鼓励民办教育 , 努力构建终身教育体系 , 促进教育事业均衡化发展 , 最终实现农村教育“城市化”。
大力推进科技进步。一是鼓励自主创新。深入实施“三个一 ”工程和“科技富民强区”专项行动,不断提高企业的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。今年 , 区政府继续拿出专项资金对企业的自主创新给予大力支持和奖励。二是提高企业素质。重点引导企业搞好质量体系认证、环保认证和安全生产认证 ,加强信息化建设 , 实施 “品牌”战略 , 切实增强企业的核心竞争力。今年 , 凡有一个省级名牌,区政府奖励 10 万元,凡有一个国家级名牌 , 区政府奖励 20 万元。三是搭建科技平台。充分发挥耐火材料研究所、建筑材料研究所、三禾食品研究所的作用,引导企业进一步走农科教一体化、产学研相结合之路。同时,积极做好农业科技试验示范基地建设和龙头加工基地的科技试验工作,不断提高农业生产的科技含量。
认真做好人才工作。坚持人才资源是第一资源、人力资本是第一资本的战略思想,以建设行政干部人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才五支队伍为重点 , 全面创新人才环境。今年,区政府继续对外聘高级人才实行生活津贴制度,并适当提高发放标准。同时,进一步加大对本地人才的激励、培养和保护力度,真正让他们在郊区发展有舞台、干事有岗位、成长有环境、待遇有保障。特别是要加快农民知识化进程建立健全区、乡、村三级农民培训网络体系,认真落实好“阳光工程”、“绿色证书”等农民培训项目。在继续实施农民“三进”素质教育工程的基础上,大力启动农民现代教育网络工程,积极培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,让他们在建设社会主义新农村的伟大事业中大显身手,勇立新功。
全面发展社会各项事业。继续完善农村公共文化设施 , 抓好区文化馆、少体校、青少年活动中心、电影院以及乡镇文体站、农村文化活动室和文体广场建设 , 改善公益性文化体育设施条件。进一步对我区传统特色文化挖掘内涵、拓展外延、深度开发 , 积极鼓励具有时代特征、反映一线生活、体现郊区风采、鼓舞干群士气的文化艺术创作 , 营造有利于经济发展和社会进步的人文环境。同时 , 大力实施非物质文化遗产保护工程 , 依法保护文物资源。认真落实农村计划生育家庭奖励政策 , 以促进人的全面发展为目标 , 创新服务理念,实施好中国 / 联合国人口基金第六周期项目 , 千方百计稳定低生育水平,提高出生人口素质,统筹解决人口问题。加快公路事业发展 , 做好道路养护和“村村通”客车工作。深入推进国防教育社会化工作 , 进一步加强民兵预备役建设。切实保障妇女儿童权益,兴建妇女儿童活动阵地 , 提高妇女受教育水平。加快档案工作的达标和数字化进程 , 积极开工建设区档案馆。加强财政工作 , 搞好二轮修志 , 大力发展广播电视、双拥、人防、史志、老龄、残疾人等各项社会事业 , 推动社会全面进步。
各位代表 , 实践证明,谁拥有科技,谁就拥有发展的先机;谁拥有人才 , 谁就占领发展的高地。因此 , 我们必须坚定不移地实施科教兴区和人才强区战略 , 全面加快农民知识化进程,为全区经济和社会发展提供不竭的人才动力和智力支持 !
七、关注民计民生 , 在构建和谐郊区上实现新突破
完善社会保障体系。切实加大财政对社会保障事业的投入 ,完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度,巩固和扩大农村养老保险。继续实施城镇居民和农村居民最低生活保障制度 , 进一步完善社会救助、社会福利和慈善事业等救助体系 , 构建多层次、宽领域、广覆盖的城乡社会保障网络 , 逐步形成社会对弱势群体帮扶的长效机制 , 让人民群众共享发展成果。
千方百计扩大就业。充分发挥劳动力中介市场的作用 , 不断 拓宽城乡居民就业渠道。立足于加快发展促进就业 , 注重发展就 业容量大的劳动密集型产业和服务业 , 进一步加大对下岗职工、农民工的职业技能培训 , 加大对个体、私营经济以及服务业的扶持力度 , 规范用工行为 , 建立健全促进就业的长效机制 , 实现经济增长与充分就业的良性互动。今年 , 全区要新增就业岗位 4000 个 , 城镇人口登记失业率控制在 4% 以内。
认真做好卫生工作。紧紧抓住我区被列入国家新型合作医疗试点县区的机遇 , 继续深入推行以大病统筹为主的新型合作医疗制度 , 合理配置旦生资源 , 不断完善区乡村三级卫生网络 , 为群 众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。今年 , 在巩固农村合作医疗制度的基础上,要全面推行城镇居民医疗救助制度 , 真正让老百姓有病能够及时看 , 大病能够看得起。同时 , 强化对食品、药品、餐饮等方面的卫生监管 , 保障人民群众健康安全。
大力推进民主法制建设。认真贯彻执行区人大及其常委会的 决议、决定 , 自觉接受区人大及其常委会的监督 , 定期向人大代表报告工作 , 积极支持区政协履行政治协商、民主监督和参政议 政职能 , 主动听取各民主党派、工商联和社会各界人士的意见 ,支持工会、共青团、妇联等人民团体的工作。精心办理人大代表的议案、建议、意见和政协委员提案。大力实施《行政许可法》,继续推行行政执法责任制 , 不断提高依法行政和依法办事的水平。大力推进政务、厂务、村务公开。加强基层政权建设 , 完善村民自治制度 , 保证人民群众依法行使权利。加强社会治安综合治理,引深“平安郊区”创建活动 , 保障人民群众安居乐业。积极开展“五五”普法教育 , 加强人民调解工作 , 认真实施《信访条例》 , 带着感情为人民群众排忧解难 , 确保社会稳定。
切实加强精神文明建设。以构建社会主义核心价值体系为根 本,牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观 , 不断加强青少年思想道德建设,大力倡导自尊自爱、平等互助、宽容友爱、诚实守信的新风尚。积极推广西南异乡“人和、家和、邻里和”带动“村和、乡和、万民和”的“三和”创建经验 , 深入开展文明和谐创建活动 , 努力形成“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处”的局面。
各位代表 , 构建和谐社会是我们落实科学发展观的本质要求。我们一定要千方百计关注民生、促进民和、确保民安 , 让共建和谐、共享和谐成为全区科学发展的时代最强音 !
八、建设满意政府 , 在加强自身建设上实现新突破
要按照省、市开展“作风建设年,狠抓落实年”的要求 , 认真学习和贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的讲话精神 , 在政府系统的各级干部当中大力倡导“ 八个方面”的良好风气 , 转变工作作风 , 致力求真务实 , 全面提升政府的执行力和公信力。
要大兴调查研究之风 , 科学决策。紧紧围绕区委、区政府的战略部署和中心工作 , 深入基层认真调研 , 贴近民生 , 完善措施 , 确保各项决策都能符合全区的发展大局 , 每项意图都能切合基层的发展实际。特别是对事关全区经济和社会发展具有全局性、根本性、关键性的问题 , 通过精心调研 , 拿出针对性、指导性和可操作性的解决办法 , 力戒工作只体现在口号上、任务只安排在文件上、落实只停留在会议上。
要大兴勤政廉政之风 , 干净干事。认真执行党风廉政建设责任制 , 自觉遵守领导干部廉洁从政的各项规定,切实加大对违纪 违法案件的查处力度。坚持秉公用权、廉洁从政,踏踏实实做事 , 清清白白为人,使每个政府组成人员都真正做到“从政有品格 ,用权讲原则 , 做人重形象”, 以实际行动赢得人民群众的推崇和爱戴。
要大兴求真务实之风 , 雷厉风行。对政府工作报告上确定的各项工作任务 , 要立干立行 , 一抓到底 , 不达目的不罢休 , 不见效果不松手。只要是有利于工作全局的事情、有利于全区发展的事情、有利于人民利益的事情 , 困难再多也要迎难而上,压力再大也要知难而进 , 真正在执行决策的意志上体现向心力 , 在工作 落实的力度上体现执行力 , 在为民谋利的成绩上体现领导力。
要大兴开拓创新之风 , 争先创优。就是要求政府各级干部都要打破思维定势 , 摒弃陈规陋习 , 在解放思想中统一思想 , 在统一思想中突破跨越。要善于用创新的思路、创新的视角和创新的办法开展工作 , 敢于拿出纵向比创记录、横向比争一流的豪情和胆气 , 把各自工作放到全区发展的大格局中去衡量 , 放到同先进地区相竞争的大环境中去比较 , 真正做到永不满足 , 永不言败 , 永创一流。
各位代表 ! 新的形势催人奋进 , 新的目标鼓舞人心。让我们在区委的坚强领导下 , 全面落实科学发展观 , 紧紧依靠全区人民 ,以更加振奋的精神、更加充足的干劲、更加务实的作风 , 抢抓机遇 , 乘势而上 , 干事创业 , 争先发展 , 为建设一个富裕、文明、和谐、秀美的新郊区而努力奋斗 !
- 【中国中小城市指数网】