- 中小城市可持续发展新路径:山东省枣庄市永安镇产城融合典范深度解析
地处枣庄市市中区西南部的永安镇,坐拥枣庄东西城区经济带的战略要地,不仅是连接枣庄老城区、经济开发区、市中城市新区、新兴产业示范区及永安高铁新区的交通枢纽核心,更是中小城市产城融合发展的生动典范。这里不仅毗邻风景秀丽的冠世榴园省级旅游度假区,还拥有济枣高铁枣庄南站(在建)和即将通航的枣庄机场(距离不足10公里),加之省道S103济枣线、世纪大道、光明大道等交通动脉交织成网,共同构建了一个“10分钟到高速、20分钟上高铁、2个半小时进京赴沪”的现代化高效交通体系,展现了中小城市交通发展的新高度。
区域优势凸显,产城融合典范
永安镇,一个总面积总面积55.46平方公里,下辖23个村(社区),涵盖36个自然村的繁荣之地,总人口达到12万,其中城市社区占据了显著比例。这片充满活力的土地,凭借其独特的区域优势和卓越的成就,在中小城市可持续发展领域熠熠生辉。
永安镇荣获了“全国文明村镇”“国家卫生乡镇”“全国产城融合示范镇”“中国淘宝镇”“省森林乡镇”“省基层社会治理创新试点镇”“山东省第二批省级医养结合示范乡镇”“枣庄市农村改革示范乡镇”等一系列荣誉,这些殊荣不仅是对其努力的认可,更是对其在产城融合、社会治理创新以及医养结合等方面所取得成就的肯定。作为山东省基层社会治理创新与医养结合的示范标杆,永安镇为中小城市的可持续发展探索出了一条具有借鉴意义的道路。
工业基底坚实,创新驱动未来
永安镇因工业而繁荣,其坚实的工业基底为可持续发展奠定了坚实基础。枣庄经济开发区内,近200家企业纷至沓来,其中高新技术企业近30家,创造了超过3万个就业岗位,为当地经济注入了蓬勃活力。
在这片热土上,A股上市公司山东雅博科技股份有限公司、山东泉为新能源科技有限公司稳扎稳打,成为行业标杆。同时,启迪之星国家级众创空间等省、市级以上创新平台如雨后春笋般涌现,为永安镇的工业转型升级插上了创新的翅膀。
更令人瞩目的是,鲁南大健康产业创新创业孵化中心、无机功能材料与智能制造创新创业共同体、全国首个“多品种智能化纺纱智慧工厂”等项目的成功落地,不仅彰显了永安镇在健康产业与智能制造领域的深厚底蕴和前瞻视野,更为中小城市的产业升级和可持续发展树立了鲜活典范。
招商引资成果丰硕,产业链持续拓展
在招商引资方面,永安镇巧妙融合“走出去”与“请进来”两大战略,精心布局“3+6+21+N”重点项目矩阵,以雷霆万钧之势推进各项重点项目建设。今年,该镇已成功签约并启动了一批总投资额高达45.6亿元的项目,其中泉为新能源、中建材光芯科技、海斯凯尔等重大项目正以破竹之势迅猛发展,为永安镇经济的高质量发展注入澎湃动能,展现出无限生机与活力。
永安镇在培育优质企业方面同样取得了显著成效。今年新增省级“专精特新”企业4家,使得该类企业总数攀升至11家,进一步夯实了中小城市优质企业群体的基石,为产业链的持续拓展和经济结构的优化升级奠定了坚实基础。
要素保障坚实有力,服务精准高效
在“城建立区”战略的引领下,永安镇精心构建要素保障体系,组建了一支专业高效的团队,精准对接重点项目在土地、政策、能耗等关键领域的迫切需求,确保各项要素供给坚实有力。
永安镇辖区内不仅大型冷链食品仓储中转中心与4处快递分拨中心,更拥有吸引了超过200家企业入驻的电子商务产业园。其中总投资额50亿元的淮海数字智谷项目更是引领大数据、高端互联网后台运营、AI智能制造研发的新风尚,为区域经济发展注入了强劲的数字动能。永安镇创新推出“亲清e码”智慧监督平台,实现了对涉企行政执法检查的动态追踪与全面监督,有效提升了行政执法的透明度和公正性,为中小城市城区服务的持续优化提供了宝贵的实践经验与成功案例。
营商环境持续优化,服务贴心入微
永安镇在推动中小城市可持续发展的道路上,将优化营商环境提升至“核心战略”高度,全力推进“一号改革工程”。通过深化“枣安之星”政务服务品牌,构建集“一站式”党群服务中心与“枣办好·好帮办”于一体的服务体系,致力于打造审批速度最快、服务质量最优、办事效率最高的营商环境典范。
该镇实施的“榴枣归乡”工程,精准破解企业用工瓶颈,并成立专业惠企服务团队,已累计为企业提供了超过8000次的帮办代办服务,赢得了广泛赞誉,并荣获三星级政务服务大厅的殊荣,极大提升了政务服务的便捷性和满意度。
在二手车市场产业发展方面,永安镇凭借一系列创新实践,取得了令人瞩目的成绩。这些成功经验不仅深受本地群众的好评,更被山东省委办公厅《今日信息》作为典型进行宣传推广,成为全省乃至全国中小城市政务服务和产业发展的新标杆。
社会管理精细入微,激发人才新活力
在社会治理领域,永安镇以精细入微的管理,激发着人才的无限活力。通过开通“有事找小安”热线,实现了一公里政务服务半径镇域全覆盖,极大地方便了民众生活。同时,创新性地实施了“枣解决·枣满意”平台361办理工作法,显著增强了社区工作力量,提升了服务效率与质量。
尤为值得一提的是,永安镇高度重视青少年的成长与发展,不仅成立了青年志愿者服务队,更成功入选山东省首批“青春社区伙伴计划”示范项目试点乡镇。这一举措不仅为青少年提供了展现自我、服务社会的平台,更为永安镇注入了新的活力与希望,展现了其在人才培育与社会治理方面的前瞻视野与创新实践,为中小城市的可持续发展提供了鲜活的样本与有益的启示。
永安镇,作为枣庄市的一颗璀璨明珠,正以开放的姿态、务实的行动、创新的精神,书写着产城融合发展的新篇章。这里不仅是中小城市可持续发展的典范,更是未来中小城市转型升级、实现高质量发展的宝贵经验和重要参考。中小城市研究院将持续关注永安镇在中小城市可持续发展新路径上的探索与实践,充分利用智库优势资源,助力中小城市向辉煌的未来大步迈进!