2023年中国中小城市发展高峰论坛开幕

2023年11月19日，由中小城市发展高峰论坛组委会、赣州市章贡区人民政府 、国信中小城市指数研究院等主办的2023年中国中小城市发展高峰论坛在江西省赣州市章贡区隆重召开。

与会嘉宾

十二届全国政协副主席、中华同心温暖工程基金会理事长马培华，江西省政协原副主席李华栋，中小城市论坛组委会主席、中央政策研究室原副主任郑新立，中小城市论坛组委会副主席、人民日报社原副总编辑陈俊宏，中国企业评价协会会长、国务院发展研究中心原副主任侯云春，国家粮食和物资储备局原副局长梁彦，中华环保联合会副主席、原环境保护部总工程师杨朝飞，中华全国供销合作总社监事会原副主任王韩民，赣州市委副书记、市政府市长李克坚，赣州市委常委、市政府副市长窦良坦，赣州市政协副主席、民建市委会主委雷鸣，科技部火炬中心原主任贾敬敦，国家开发银行规划研究院资深专家、研究员沈继奔，中小城市研究院院长、中国社科院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞，住房和城乡建设部村镇司原司长李兵弟，章贡区委书记连天浪，章贡区委副书记、区政府区长刘志怀，中小城市研究院执行院长张央青，社会科学文献出版社副总编辑蔡继辉，中小城市发展高峰论坛组委会秘书长、中小城市研究院常务副院长兼秘书长吕伟华，中小城市研究院副院长章彩云，以及来自全国百强县市、全国百强区和全国千强镇的领导，国内知名专家学者，优秀企业投资机构代表，主流媒体汇聚章贡，围绕中小城市在高质量发展、乡村振兴、新型城市化、绿色转型发展、实现共同富裕等方面遇到的热点、难点问题进行了深入交流研讨。

十二届全国政协副主席、中华同心温暖工程基金会理事长马培华致辞时说，近年来，我国经济社会发展日益呈现出高质量可持续的趋势，而中小城市正是这一转型升级的重要力量，我们应该充分认识到中小城市在推动共同富裕进程中具备足够的操作空间和达成目标的可能。他表示要通过四方面加强对中小城市的支持，推动其加快发展步伐。一是要注重发展的质量，二是要推动城市的创新发展，三是要推进强市富民工程，四是要实现区域城市的合作共进，互相借鉴城市发展的友谊经验，取长补短，发挥特色、重点突破、培育优质中小城市群。

中小城市论坛组委会主席、中央政策研究室原副主任郑新立致辞

中小城市论坛组委会副主席、人民日报社原副总编辑陈俊宏在致开幕辞时说，在全面贯彻落实党的二十大新征程上，中小城市使命在肩、大有可为。中小城市作为我国城市体系的基础部分，是经济高质量发展、推进中国式现代化的主战场，是实施乡村振兴战略、推动城乡融合发展的战略支点，是缩小收入差距、实现共同富裕的重要纽带。在新的历史节点，中小城市一定要把握时代机遇，勇立潮头，勇毅前行，在贯彻新发展理念、构建新发展格局上带好头，在推进经济高质量发展、推进城乡融合发展上带好头，在消除收入差距、地区差距、逐步实现共同富裕上带好头。要以中小城市高质量发展更好地支撑和推进中国式现代化，为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献！

中小城市论坛组委会副主席、人民日报社原副总编辑陈俊宏致辞

江西省赣州市章贡区委书记连天浪代表章贡区委、区政府向各位领导、嘉宾表示热烈的欢迎，并对长期以来关心支持章贡经济社会发展的各界朋友表示衷心的感谢。他指出，章贡区是千里赣江第一城、千年宋城博物馆、千载难逢大福地，享有国家特殊政策支持、良好的区位优势、完善的产业生态、完善的发展平台以及优良的营商环境。近年来，章贡区聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚定不移走好高质量发展之路，做大做强县域经济，在经济社会发展方面取得了长足的进步，经济总量稳居江西全省前列，勇夺江西省、赣州市综合考核双第一，连续10年获得省、市考评先进，在2023年位列全国百强区第78位。他表示，章贡区将认真听取此次高峰论坛各位领导、专家学者的真知灼见，虚心学习借鉴先进地区经验，切实把握高质量发展机遇，不断推动革命老区高质量发展示范区建设迈上新的台阶，努力让中国式现代化在章贡闪耀出彩光芒。

江西省赣州市章贡区委书记连天浪致辞

论坛上，中小城市研究院执行院长张央青解读了《中国中小城市发展报告（2023）》绿皮书。中小城市绿皮书目前已经出版了13部，是为数不多的聚焦中小城市现代化实践的综合性研究报告。

中小城市研究院执行院长张央青解读《中国中小城市发展报告（2023）》绿皮书

绿皮书通过总报告、评价报告、专题篇和案例篇对中小城市现代化与中国式现代化的关系进行了深刻总结，阐述了中小城市发展对全面建设社会主义现代化国家的重要性，分析了我国中小城市现代化发展水平，并在总结中小城市发展面临的机遇与挑战的基础上，提出推进中小城市现代化的实践方略，为共同富裕目标下中小城市发展指明了新方向。

《中国中小城市发展报告（2023）》绿皮书

绿皮书发布了2023年中小城市高质量发展指数研究成果，公布了2023年度“全国综合实力百强县市”“全国综合实力百强区”“全国绿色发展百强县市”“全国绿色发展百强区”“全国投资潜力百强县市”“全国投资潜力百强区”“全国科技创新百强县市”“全国科技创新百强区”“全国新型城镇化质量百强县市”“全国新型城镇化质量百强区”“全国综合实力千强镇”等名单。

中小城市发展指数研究课题已经持续了19年，课题组以党和国家的创新理念为指引，对中小城市发展趋势、竞争格局、焦点问题进行跟踪，通过搭建中小城市高质量发展数据中台，累积了海量的数据资源。同时每年召开座谈会充分听取各方专家和中小城市领导的意见和建议，对指标体系进行动态调整，更好的为中小城市发展服务，为国家相关部门提供决策参考和数据支撑。

《中国中小城市发展报告（2023）》绿皮书

绿皮书指出，近年来，我国中小城市现代化进程“多点开花”，实现了经济发展不断攀升、生活水平稳步提升、社会事业蓬勃发展、生态建设加速推进、城乡差距逐步缩小的良好局面，涌现出了昆山市、启东市、如皋市、赣州市章贡区、常州市武进区、绍兴市柯桥区、长沙市雨花区、荆州市沙市区、梅河口市、贵溪市、灵武市、仁寿县、四会市、孝义市、任丘市、平果市等一批现代化建设先行标兵。

论坛上还举行了《中国中小城市发展报告（2023）》绿皮书发布仪式及国信中小城市指数研究院长三角研究所揭牌仪式。

《中国中小城市发展报告（2023）》绿皮书发布仪式

国信中小城市指数研究院长三角研究所揭牌仪式

中小城市研究院院长、中国社科院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞致辞表示，乡村振兴是中国式现代化进程中农村高质量发展的关键。实现乡村振兴和农村现代化，是中国式现代化的重要基石，也是其重点和难点。在现代化的进程中，乡村振兴与城市化需要同向推进。虽然城市化虹吸了农村资源，对乡村振兴产生了一定的影响，但这种影响是阶段性、暂时性的。城市化能够提升城市综合实力和社会要素的整体配置效率，为城市支援乡村振兴提供持久不竭的能力。乡村振兴的基本路径是城乡融合发展，要以城市带动乡村，积极推动城乡二元制度壁垒的突破。这意味着要自觉地推进新型城市化，以城带乡，实现城乡共同发展。

中小城市研究院院长、中国社科院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞致辞

中国企业评价协会会长、国务院发展研究中心原副主任侯云春，国家粮食和物资储备局原副局长梁彦，中华环保联合会副主席、原环境保护部总工程师杨朝飞，中华全国供销合作总社监事会原副主任王韩民，科技部火炬中心原主任贾敬敦，住房和城乡建设部村镇司原司长李兵弟等领导做主旨讲话。

中国企业评价协会会长、国务院发展研究中心原副主任侯云春发言

国家粮食和物资储备局原副局长梁彦发言

中华环保联合会副主席、原环境保护部总工程师杨朝飞发言

中华全国供销合作总社监事会原副主任王韩民发言

住房和城乡建设部村镇司原司长李兵弟发言

江西省赣州市章贡区委副书记、区政府区长刘志怀，江苏省启东市人民政府市长蔡毅，山东省沂水县人民政府县长刘铭，湖南省长沙市雨花区委常委、区委办主任蔡泽敏等区域中小城市领导做交流发言。

山东省沂水县人民政府县长刘铭发言

湖南省长沙市雨花区委常委、区委办主任蔡泽敏发言

在中小城市高质量发展进程中，中国企业扮演了至关重要的角色。这些企业通过不断创新和转型升级，为中小城市的高质量发展注入了新的动力。为此，中国中小城市发展高峰论坛组委会特别设置了“2023年推动中小城市高质量发展特别贡献企业”奖项，用以表彰在中小城市高质量发展进程中作出突出贡献的企业代表。

2023年共遴选了50家企业作为“2023年推动中小城市高质量发展特别贡献企业”。江西青峰药业有限公司、赣州市深联电路有限公司、立臻精密智造（昆山）有限公司、中科可控信息产业有限公司、启东建筑集团有限公司、南通市久正人体工学股份有限公司、山东京博控股集团有限公司、山西东义煤电铝集团有限公司、南通超达装备股份有限公司、航天南湖电子信息技术股份有限公司等企业荣获该称号并接受大会表彰。

2023年推动中小城市高质量发展特别贡献企业进行表彰

论坛期间，与会嘉宾和城市代表还参观了章贡区红杉里街区、江南宋城历史文化旅游区、江西青峰药业二期、威高肾科医疗器械（赣州）有限公司等地。

2023年中国中小城市发展高峰论坛合影